Raadsvergadering

In november 2018 heeft de raad structureel budget beschikbaar gesteld voor een permanente uitbreiding
van de griffie. Hierdoor kon de functie raadsadviseur/eerste loco-griffier definitief worden ingevuld. Door
het vertrek van mevr. Voortman is een vacature vrijgevallen. Na een werving en selectieprocedure is de
keuze gevallen op dhr. S. (Stefan) van de Graaf. In het voorliggende voorstel wordt voorgesteld Stefan
van de Graaf een aanstelling bij de griffie te geven.

Voor overheidsparticipatie zijn bedragen gereserveerd in de begroting 2020. Voor inwonerinitiatieven
(blanco pagina € 10.000) en de advies- en aanjaagfunctie (participatieadviseur 0,33 fte € 20.000) gaat het
om een structureel bedrag. Daarnaast is er € 10.000 incidenteel gereserveerd voor een plan van aanpak.
Met het vanaf nu structureel borgen van de advies- en aanjaagfunctie mbt overheidsparticipatie (0,33 fte)
kan verder worden gegaan met het
onderhouden en aanjagen van de initiatievenkaart, de promotie in de pagina meedoen in Borne, de
verbinding/samenwerking met de BuurTman van Twente Milieu en de wijkcoördinatie in het Kulturhus, de
verbinding met lerende netwerken en het adviseren bij projecten, zoals de energietransitie en de
omgevingswet.
Met het incidentele bedrag voor het plan van aanpak kan, op basis van de opgedane ervaringen uit de
afgelopen jaren, een contextgedreven plan van aanpak worden ontwikkeld voor inwonerinitiatieven,
waarbij de al bestaande initiatievenkaart de basis is en er structureel invulling gegeven kan worden aan
de blanco pagina.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
De genoemde bedragen voor de adviseur overheidsparticipatie (€ 20.000) en de blanco pagina (€
10.000) over te hevelen uit de stelpost ambities structureel zoals vastgesteld bij de begroting 2020-2023
en het bedrag van € 10.000 voor het plan van aanpak incidenteel over te hevelen uit de stelpost ambities
incidenteel.

Op 25 mei 2018 is de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van de Europese Unie in
werking getreden. Met dit privacybeleid geeft de gemeente invulling aan de wet met als doel de privacy
van natuurlijke personen te respecteren en op een veilige manier omgaan met hun persoonsgegevens.
Het beleid geeft inwoners en medewerkers duidelijkheid over wat de gemeente met hun gegevens doet,
wat zij van de gemeente mogen verwachten en waar zij terecht kunnen met vragen, verzoeken en
klachten.
Om het beleid te kunnen uitvoeren wordt de formatie uitgebreid, te dekken uit de stelpost structurele
beleidsontwikkeling.

1. Het privacybeleid Borne 2019 vast te stellen;
2. De structurele lasten voor uitbreiding van de formatie met 0,33 fte ten behoeve van de coördinator
privacy, zijnde € 25.000 met ingang van 1 januari 2020, te dekken uit de stelpost structurele
beleidsontwikkeling.

Op 5 november 2019 (19int07663) zijn wij akkoord gegaan om in principe medewerking te verlenen aan
het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan Buitengebied Borne 2014 om voor het agrarisch
bouwvlak van perceel Albergerweg 19 te Zenderen de functie aanduidingen "paardenkliniek" en
"paardenhouderij - productie- en gebruiksgericht" op te nemen. Wel blijft daarbij het huidige aantal m2
(1400 m2) voor de paardenkliniek gehandhaafd. Perceel Albergerweg 19 heeft een agrarisch bouwvlak.
Op een deel van het bouwvlak liggen nu functieaanduidingen "paardenkliniek" en "paardenhouderij –
productie en gebruiksgericht". Wij hebben, onder voorwaarden, medewerking verleend aan het verzoek.
Voorwaarden zijn dat initiatiefnemers een anterieure overeenkomst tekenen waarin onder meer afspraken
worden gemaakt over de kosten en planschade en dat het initiatief planologisch haalbaar is.
Initiatiefnemers hebben, met inachtneming van de gestelde voorwaarden, een ontwerpbestemmingsplan
opgesteld. Op 18 februari 2020 (20int00744) hebben wij ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan. Het
ontwerpbestemmingsplan heeft van 27 februari 2020 tot en met 8 april 2020 ter inzage gelegen. Er zijn
geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne,
herziening Albergerweg 19 ongewijzigd vast te stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen.

1. het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Albergerweg 19, ongewijzigd vast te
stellen en gedurende zes weken ter inzage leggen; Dit herzieningsplan bestaat digitaal uit de geometrisch
bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBG2014hz010-vg01. Hierbij is voor
de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam
o_NL.IMRO.0147.Bp BG2014hz010-vg01;
2. geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.

De Omgevingsdienst Twente (ODT) vraagt om een wijziging in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) en
het lidmaatschap van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (WSGO)
vast te stellen. Door aan te sluiten bij de WSGO kan de ODT haar medewerkers dezelfde
arbeidsvoorwaarden bieden als het personeel van de deelnemende gemeenten.

1. geen wensen en bedenkingen te hebben bij het ontwerpbesluit van het Algemeen Bestuur van de
Omgevingsdienst Twente om deel te nemen aan de Werkgeversvereniging samenwerkende gemeentelijke
organisaties;
2. het college van B en W toestemming te verlenen voor de 1e wijziging van de Gemeenschappelijke
Regeling Omgevingsdienst Twente.

De gemeenteraad dient aan het Commissariaat voor de Media een gemotiveerd advies uit te brengen
over de aanvragen om in aanmerking te komen voor aanwijzing als lokale publieke media-instelling. Het
Commissariaat neemt pas een besluit nadat de gemeenteraad heeft geadviseerd over de vraag of de
aanvragers voldoen aan de eisen die de Mediawet 2008 stelt. In dit voorstel zet het college het advies
verzoek van het Commissariaat door aan de gemeenteraad. Het college stelt voor Borne Boeit voor te
dragen voor de aanwijzing van lokale publieke media- instelling voor de gemeente Borne door het
Commissariaat voor de Media.

1. De gemeenteraad verzoeken om op grond van artikel 2.61 derde lid van de Mediawet 2008 het
Commissariaat voor de Media te adviseren over de vraag of Stichting Radio-TV Borghende en Stichting
Borne Boeit voldoen aan de eisen die deze wet stelt.
2. Nu er sprake is van meerdere aanvragen, de gemeenteraad erop te wijzen zich in het advies ook uit te
spreken over het al dan niet voldoen aan de aanvullende eisen (zoals het bevorderen van de
samenwerking).
3. Op basis van de uitkomst van de Bornepanelpeiling voor te stellen Borne Boeit voor te dragen voor de
aanwijzing van lokale publieke media-instelling voor de gemeente Borne door het Commissariaat voor de
Media.

In de begroting 2020 zijn middelen geoormerkt die ingezet kunnen worden voor de uitvoering van het
programma Organisatie c.q. Basis op orde. Via dit voorstel verzoeken wij de raad om de geoormerkte
middelen uit de begroting 2020-2023 ter beschikking te stellen. Te weten incidenteel: basis op orde
€500K, begeleiding ombuigingstraject sociaal domein €220K, training en opleiding sociaal domein €80K,
dienstverlening en informatievoorziening ICT €850K en dienstverlening en informatievoorziening ICT
structureel €340K.

De raad stelt de geoormerkte middelen uit de begroting 2020 - 2023 voor de verdere uitvoering van het
programma Organisatie c.q. Basis op orde, ter beschikking.

Op 18 december 2018 heeft uw raad goedkeuring verleend aan het collegebesluit tot aankoop van de
opstallen en onderliggende percelen aan de Bornerbroeksestraat 103 te Borne voor een prijs van €
900.000,- kosten koper. U heeft daarbij ook ingestemd met dekking van de koopprijs met bijbehorende
kosten uit de algemene reserve grondexploitatie. De feitelijke overdracht van de opstallen en
onderliggende percelen zal medio mei 2020 plaatsvinden. Daarbij dient de gemeente Borne de
overeengekomen koopsom te voldoen. Daartoe dient uw raad een krediet beschikbaar te stellen,
bestaande uit de koopsom inclusief kosten koper ten bedrage van € 963.000,- en de kosten voor het
leegstandsbeheer, te weten € 445.000,- (uitgaande van de redelijke veronderstelling dat herontwikkeling
en/of verkoop binnen één jaar zal plaatsvinden.)

Bij het vaststellen van de agenda, agendapunt 1.2, wordt bepaald of dit agendapunt wordt toegelaten aan de agenda. De raad moet namelijk instemmen met de agendering van dit initiatiefvoorstel. Daarom staat dit agendapunt ONDER VOORBEHOUD geagendeerd.

Bij het vaststellen van de agenda, agendapunt 1.2, wordt bepaald of dit agendapunt wordt toegelaten aan de agenda. De raad moet namelijk instemmen met de agendering deze motie vreemd. Daarom staat dit agendapunt ONDER VOORBEHOUD geagendeerd.

Op 13 mei as. spreekt het algemeen bestuur van de regio Twente over het concepttransitieplan voor de

Regio Twente. Op 1 juli 2020 vindt besluitvorming plaats over de hoofdlijnen van het transitieplan.
Wijziging van de gemeenschappelijke regeling, waarvoor de gemeenteraad toestemming dient te
verlenen, vindt plaats na de zomer.
College en gemeenteraad hebben afgesproken om elkaar vroegtijdig te informeren over regionale
ontwikkelingen. Met deze brief wil het college de raad de gelegenheid geven om opvattingen en
suggesties mee te geven aan het college voor de AB-vergadering op 13 mei.