Raadsvergadering

Het voorstel is om de ontwerpbegroting 2013-2016 vast te stellen. In lijn met de door de raad vastgestelde planning en control systematiek wordt voor het eerst een ontwerpbegroting voor de komende jaren in het voorjaar voorgelegd aan de raad (voorheen kaderbegroting) in plaats van november, zoals in voorgaande jaren. Daarmee wordt onderstreept dat het politiek-bestuurlijke zwaartepunt ligt in het voorjaar.
De belangrijkste elementen in de ontwerpbegroting zijn:
• voor de uitvoering van nieuw beleid, zoals opgeschreven in een viertal startnotities (Duurzaam en veilig, Iedereen doet mee, Burgerparticipatie en Hervorming lokale overheid) wordt de raad gevraagd eenmalig een bedrag van ruim € 1 miljoen beschikbaar te stellen, ten laste van de reserve beleidsontwikkeling;
• het college vraagt nu definitief groen licht van de gemeenteraad voor het project De Veste. Concreet wordt gevraagd een voorbereidingskrediet beschikbaar stellen van € 0,5 miljoen ten laste van de reserve beleidsontwikkeling. Het college stelt voor om de kosten van de bouw (€ 8,7 miljoen) te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling (€ 4 miljoen) in combinatie met een gefaseerde verhoging van de OZB (in de periode 2013-2016 jaarlijks een extra verhoging van 3%);
• versterking van het weerstandsvermogen door in de komende drie jaar (2013, 2014 en 2015) jaarlijks een extra dotatie te doen in de reserve grondexploitaties ten laste van de reserve beleidsontwikkeling met als doel om in 2016 te voldoen aan de zogeheten IFLO-norm (dat wil zeggen dat de reserve grondexploitaties is gevoed tot 10% van de boekwaarde van de gronden).

Bij de oprichting van het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBT) door de gemeenten Enschede, Hengelo en Borne is de mogelijkheid van toetreding van nieuwe deelnemers opgenomen in de gemeenschappelijke regeling. Per 1 januari 2011 is de gemeente Losser als nieuwe deelnemer toegetreden en per 1 januari 2012 de gemeente Haaksbergen.
Op 13 maart 2012 heeft het college van de gemeente Almelo een verzoek tot toetreding ingediend bij het dagelijks bestuur (DB) van het GBT. Op 24 april 2012 heeft de raad van de gemeente Almelo de vereiste toestemming aan het college gegeven.
Toetreding van de gemeente Almelo tot de gr GBT.
Het college van de gemeente Almelo treedt toe tot de regeling indien tenminste tweederde van de deelnemers aan de gr GBT, na verkregen toestemming van hun gemeenteraden, hebben ingestemd met deze toetreding.

Nadat de staat van de kapitaalgoederen in 2011 in de Nota kapitaalgoederen is vastgelegd heeft uw college gevraagd om hiervoor een Plan van aanpak op te stellen. In de tijd gezien bleek het niet mogelijk om dit Plan van aanpak te integreren in de kaderbegroting 2013- 2016. Het is echter wel van belang dit onderwerp separaat mee te laten lopen bij de (uitgestelde) behandeling van de kaderbegroting.
Een sobere aanpak blijkt mogelijk door toepassing van risicomanagement, waarbij de beperkt beschikbare middelen en de noodzakelijk uit te voeren maatregelen voor een tijdelijke periode (2013-2016) met beheersbare risico's in evenwicht kunnen worden gebracht.

In verband met de aan bewoners geboden keuzemogelijkheid voor een nieuw verlichtingsarmatuur in Oud Borne wordt voorgesteld af te wijken van de gangbare aanbestedingsprocedure. Tevens wordt voorgesteld om het restantbedrag van de aanleg dynamische fietspadverlichting in te zetten voor realisering van het verlichtingsproject Oud Borne.