Beeldvormende commissievergadering

Deze voorstellen worden in deze vergadering beeldvormend besproken. Dat betekent dat de raads- en commissieleden vragen kunnen stellen over deze voorstellen en luisteren naar insprekers. De discussie over deze voorstellen vindt plaats in de oordeelsvormende commissievergadering. In de raadsvergadering wordt de gemeenteraad gevraagd een besluit te nemen.

Gemeente Borne en ProRail werken aan de voorbereidingen voor de bouw van veilige, haalbare en betaalbare spoorkruisingen in de Oonksweg en Bornerbroeksestraat. Na onderzoek is gebleken dat de kosten van de twee onderdoorgangen veel hoger uitvallen dan het beschikbare budget. Samen met ProRail en Movares is de afgelopen periode onderzocht wat veilige, haalbare en betaalbare alternatieven zijn. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de verdere uitwerking van scenario C, waarbij een spooronderdoorgang voor fietsers en voetgangers in de Bornerbroeksestraat wordt gerealiseerd en waarbij de spooroverweg Oonksweg gelijkvloers blijft, maar wel veiliger en toekomstbestendig wordt gemaakt door aanleg van een vrijliggend fietspad.

Op 2 september 2025 heeft de gemeenteraad de kadernota 2026 – 2029 ‘Blijvend investeren in dé woongemeente’ van Twente vastgesteld. Deze kadernota, met de aangenomen amendementen bij de kadernota, vormen de basis voor deze programmabegroting 2026 – 2029.

Het college van burgemeester en wethouders vraagt de raads- en commissieleden om richting te geven over deze onderwerpen. Er wordt op dit moment nog geen besluit gevraagd van de gemeenteraad.

De bespreking betreft de invoering van een jeugdlintje om jongeren die zich op bijzondere wijze inzetten voor de samenleving te eren. In deze opiniërende bespreking wordt gevraagd om input over hoe dit vormgegeven wordt en welke middelen hiervoor worden ingezet. Na het ophalen van input zal door het college een besluit worden genomen.

Vragen worden vooraf ingediend bij de griffie.

Deze raadsvoorstellen worden niet besproken in de beeldvormende commissievergadering. Insprekers hebben wel de mogelijkheid over deze raadsvoorstellen in te spreken. Insprekers kunnen zich aanmelden bij de raadsgriffie, via griffie@borne.nl of telefonisch (074-2658739 / 074-2658573). Inspreken is alleen mogelijk tijdens deze beeldvormende commissievergadering, tijdens de oordeelsvormende commissievergadering en de raadsvergadering is inspreken niet mogelijk.

Het voorstel voor de jaarlijkse gemeentelijke belastingverordeningen voor 2026, opgesteld in samenwerking met GBTwente, legt de basis voor gemeentelijke inkomsten uit belastingen en heffingen. De uitgangspunten, zoals vastgesteld in de Kadernota 2026, omvatten onder andere een beperkte stijging van de totale woonlasten en de OZB voor niet-woningen met maximaal de inflatie, heffingen gerelateerd aan te verwachten uitgaven, en een ontwikkeling van leges en overige heffingen conform de kadernota. De totale gemeentelijke woonlasten (het totaal van OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing voor een meerpersoonshuishouden in een gemiddelde koopwoning) stijgt met 3,9% ten opzichte van 2025. Dit is 1% lager dan de inflatie van 4,9%.

Gemeente Borne is onderdeel van de regio Enschede voor de uitvoering van de centrumtaken maatschappelijke opvang en beschermd wonen. Met de acht gemeenten en partners is de visie op maatschappelijk opvang en beschermd wonen herzien. Dit is nodig, omdat de oude visie in 2018 was opgesteld en nieuwe ontwikkelingen en uitdagingen er niet in zijn meegenomen.

Gemeente Borne staat voor belangrijke ruimtelijke en maatschappelijke opgaven, zoals de realisatie van voldoende woningen, verduurzaming van de leefomgeving en het zorgvuldig omgaan met beschikbare grondposities. Om hier effectief op in te kunnen spelen, is het noodzakelijk het gemeentelijke grondbeleid te herijken en te actualiseren. De “Nota grondbeleid Borne 2025” vervangt de “Nota grondbeleid 2011- 2015 Gemeente Borne” en vormt het beleidskader rondom grondzaken. Door deze herijking versterkt de gemeente haar sturingsmogelijkheden op het gebied van grondzaken en draagt zij bij aan een financieel gezond en toekomstbestendig ruimtelijk beleid.

Gemeente Borne heeft als wegbeheerder een wettelijke zorgplicht om wegen veilig en begaanbaar te houden. Het beleidsplan is opgesteld conform de nieuwste CROW-richtlijnen (2024) en richt zich op een preventieve, duurzame en efficiënte aanpak van gladheid, met gebruik van technologie en data. De uitvoering is in handen van Twente Milieu en vindt plaats binnen het kader van de bestaande Dienstverleningsovereenkomst (DVO).

Conform de aandeelhoudersovereenkomst van Twente Milieu wordt eens per drie jaar door het bestuur van Twente Milieu beoordeeld of de aandeelverhouding nog passend is. De uitkomst hiervan is dat de aandeelverhouding moet worden gewijzigd op basis van inwoneraantallen.Het aantal inwoners van de gemeente Borne, Almelo en Enschede is de laatste jaren harder gestegen dan van de overige deelnemende gemeenten. Dit leidt er toe dat gemeente Borne, conform de aandeelhoudersovereenkomst, tien aandelen overneemt van andere gemeenten.

Het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Regionaal Bedrijventerrein Twente (RBT) heeft op 2 juli jl. het ontwerp-liquidatieplan vastgesteld. Het Dagelijks Bestuur (DB) legt het ontwerpliquidatieplan aan de gemeenteraden / provinciale staten voor zodat zij een zienswijze kunnen indienen. De gemeenteraad wordt voorgesteld geen zienwijze in te dienen op met betrekking tot dit ontwerpliquidatieplan.

Dit voorjaar heeft het college besloten om op het gebied van ICT (automatisering) samenwerking te zoeken met de gemeente Hengelo. Om deze samenwerking gestalte te kunnen geven zal Borne moeten toetreden tot de Centrumgemeenteregeling samenwerking I&IT Hengelo. In deze regeling, gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), werken de gemeenten Oldenzaal, Haaksbergen en Hengelo én de SWB samen op het gebied van de ICT. Overeenkomstig de Wgr kan de gemeenteraad van Borne haar zienswijze over de ontwerpregeling naar voren te brengen.

De gemeenteraad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026 van GBTwente.

Voorgesteld wordt de geactualiseerde verordening vast te stellen voor naamgeving en nummering. De geactualiseerde verordening is nagenoeg identiek aan de modelverordening van de VNG

Deze informatie is te kennisname aan de gemeenteraad gestuurd. Raads- en commissieleden kunnen verzoeken deze informatie ter bespreking op de agenda te zetten.