Politiek Beraad

Samenvatting:
- s.v.z. De Veste

• s.v.z. Decentralisaties

Samenvatting:
In 1999 hebben het openlucht zwembad en het oude binnenbad 't Wooldrik plaats gemaakt voor een nieuw binnenzwembad dat tegen het sporthalcomplex is aangebouwd. De gemeente Borne is eigenaar van het zwembad, maar de exploitatie is vanaf 1999 over gedragen aan marktpartijen. De huidige exploitant is LACO. In de exploitatieovereenkomst zijn ook afspraken vastgelegd over het beheer en onderhoud van het zwembad. Gebleken is dat er een onduidelijke situatie is ontstaan over de staat van onderhoud van het zwembad in relatie tot afspraken over de uitvoering van klein en groot onderhoud en het doen van vervangingsinvesteringen. In overleg tussen LACO, de BLOS en de gemeente is orde op
zaken gesteld. In dit rapport wordt de onderhoudssituatie van het zwembad over de jaren 2011-2015 toegelicht. Dit leidt tot het voorstel aan uw raad om voor de noodzakelijk geachte vervangingsinvesteringen (alsnog) de kredieten beschikbaar te stellen.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1 Voor het onderhoud in de periode 2011 -2013 een incidenteel bedrag van C 33.000,- beschikbaar
te stellen en deze te dekken uit de stelpost "Vervangingsinvesteringen".
i. 12.000,- hiervan zal worden toegevoegd aan het groot onderhoudsfonds.
Het restant bedrag van C 21.000,- zal worden overgemaakt aan LACO als vooruit betaalde
investeringen.
2 Voor vervangingsinvesteringen in 2015 kredieten beschikbaar te stellen van totaal 6 77.500,- en
daarvan de kapitaallasten te dekken uit de reserve Kleine vervangingsinvesteringen (incidenteel
ê 16.000,- in 2015) en uit de stelpost Vervangingsinvesteringen (structureel C 5.000,- vanaf 2016).
3 Voor het groot onderhoud eenmalig een extra bijdrage beschikbaar te stellen van C 24.000,- in
verband met verschuiving van vervangingsonderhoud naar groot onderhoud en deze te dekken uit de post "onvoorzien" 2014 van het product Algemene baten en lasten middels resultaatbestemming
de jaarrekening 2014.
4 Kennis te nemen van de te verwachten kosten voor groot onderhoud en vervangingen voor
zwembad tot 2019.

Samenvatting:
Op 2 september jl. is heeft het college mondeling haar bestuurlijke reactie gegeven op het concept-rapport van de Rekenkamer "Bornsche Maten Maatwerk". De reactie is vervolgens schriftelijk aangeleverd bij de Rekenkamercommissie. De bestuurlijke reactie heeft aanleiding gegeven het rapport op enkele onderdelen aan te passen. De bestuurlijke reactie en het nawoord van de Rekenkamercommissie zijn in het rapport toegevoegd. Aan de raad wordt gevraagd in te stemmen met de aanbevelingen

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. Kennis te nemen van het Rekenkameronderzoek ‘Bornsche Maten Maatwerk’ en in te stemmen met de daarin gedane aanbevelingen.
2. Het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven voor 1 oktober 2015 aan de raad te rapporteren over de uitvoering van de aanbevelingen.

Samenvatting:
Het ministerie van Binnenlandse Zaken nodigt gemeenten uit deel te nemen aan het experiment centraal tellen van de stemmen tijdens de Provinciale Statenverkiezingen. De Raad wordt voorgesteld mee te doen aan het experiment.

Ontwerpbesluit:
1. De Raad voor te stellen deel te nemen aan het experiment centrale stemopname tijdens de komende verkiezingen van Provinciale Staten op 18 maart 2015

Samenvatting:
In te stemmen met het overhevelen van budgetten hoger dan € 10.000 waarbij de verplichting is aangegaan in 2014 maar waarvan de werkzaamheden gaat plaatsvinden in 2015.

Ontwerpbesluit:
1. De raad voor te stellen in te stemmen met de overheveling van budgetten naar 2015 voor een bedrag ad. € 1.152.138,-- (volgens bijgevoegde lijst).
2. Deze middelen toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling RV30129.
3.Het totale budget voor overheveling wordt in de resultaatbestemming van het jaarrekeningsaldo 2014 opgenomen.

Samenvatting:
Dit voorstel sluit aan bij het door het college vastgesteld voorstel Organisatie decentralisaties WMO, Jeugdzorg en Participatie (14INT04140) en omvat de opzet en inrichting van de toegang tot het sociale domein. Hiermee wordt bewerkstelligd dat de gemeente per 1 januari 2015 een vindbaar en zichtbaar toegangspunt heeft ingericht, er samenwerkingsafspraken zijn gemaakt met de samenwerkingspartners en er sprake is van een regie/coördinatiepunt voor integrale en ingewikkelde vraagstukken en verwijzing kan p

Samenvatting:
Gemeenten worden vanaf 2015 verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp en voor een groot aantal uit de AWBZ gedecentraliseerde taken. Het Rijk heeft bepaald dat gemeenten voor de gedwongen jeugdzorgtaken moeten samenwerken. De 14 samenwerkende gemeenten in Twente (Samen14) hebben onderzocht welke bestuurlijke vorm voor de gezamenlijke uitvoering van jeugdhulptaken en taken rond maatschappelijke ondersteuning voor Twente passend kan zijn. Daarbij is besloten onder de gemeenschappelijke regel

Ontwerpbesluit:
1.Instemmen met het organisatieplan OZJT en de begroting 2015, hetgeen betekent dat - rekening houdend met de door de gemeenten neergelegde taken bij Regio Twente - de OZJT een kleine flexibele organisatie wordt, die:
a. uitvoering geeft aan de in de Regeling Regio Twente met betrekking tot jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning opgenomen bevoegdheden;
b. samenwerking in het sociaal domein met name rond de jeugdhulp en Wmo faciliteert ten behoeve van de lokale uitvoering;
c. de Bestuurscom

Samenvatting:
Op 1 januari 2015 moet er in Twente een op regionale schaal functionerend advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling operationeel zijn. Onder de naam Veilig Thuis Twente gaan het huidige Steunpunt Huiselijk Geweld en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling verder als één organisatie. Dit betekent dat er op 1 januari 2015 zowel een operationele organisatie moet staan, die de wettelijke taken kan uitvoeren c.q. voortzetten als een organisatie die een basis biedt voor de gewenst

Ontwerpbesluit:
1. In te stemmen met het Vormgevingsdocument Veilig Thuis Twente (Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling). Dit betekent dat:
a. Veilig Thuis Twente (VTT) als coöperatieve vereniging wordt georganiseerd, vanuit de drie maatschappelijk werkorganisaties die nu het Steunpunt Huiselijk Geweld vormgeven en het Bureau Jeugdzorg Overijssel dat nu het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling vormgeeft;
b. de huidige werkwijze rond de Wet Tijdelijk Huisverbod met het primaat lokaal waar

Samenvatting:
In aanvulling op de beleidsplannen en verordeningen Wmo 2015 en Jeugdhulp 2015 stelt het college van B&W nadere beleidsregels en (financiële) besluiten vast ter uitvoering van het beleid. Bijgaand liggen de 'Beleidsregels Maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2015', het 'Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2015' en 'Beleidsregels en besluit Jeugdhulp gemeente Borne 2015' ter vaststelling door het college voor.

Ontwerpbesluit:
1. De Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2015 vast te stellen.
2. Het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2015 vast te stellen.
3. De Beleidsregels en besluit Jeugdhulp gemeente Borne 2015 vast te stellen.
4. De Wmo-raad om advies te vragen.

Samenvatting:
Middels dit memo wordt u geinformeerd over het collegebesluit met betrekking tot de toekomstvisie op gemeentelijke huisvesting van de gemeente Borne. Over dit onderwerp bent u reeds eerder geïnformeerd, onder andere via een memo van 20 oktober (stuknummer 14int03882). Hierin werd aangegeven dat er
een collegebesluit over het onderwerp zou volgen in december 2014.

Samenvatting:
Eind 2014 heeft er een actualisatie plaatsgevonden van de Regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2014 gemeente Borne en de nadere regeling attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2014 (hierna te noemen: de regeling). Deze wijziging is op 21 oktober jl. vastgesteld.
Met ingang van 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdhulp, werk en inkomen (participatiewet) en zorg aan langdurig zieken en ouderen (wmo). Deze zogenoemde drie decentralisaties vraagt om een wijziging van de regeling zodat de besluiten voortvloeiend uit de genoemde wetten door de gemeente kunnen worden genomen en het mandaat goed geregeld is. Dit voorstel gaat over deze wijziging die met ingang van 1 januari 2015 in werking kan treden.
Naast deze wijziging is tevens besloten een aantal kleine wijzigingen ten aanzien van de regeling mee te nemen in dit voorstel.

Ontwerpbesluit:
1. In te stemmen met de Regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2015 en de nadere regeling attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2015 voor zover behorend bij de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders.
2. Deze regeling zal met ingang van 1 januari 2015 in werking treden.
3. Dit voorstel ter kennisname aan de gemeenteraad toe te zenden.

Samenvatting:
Voorgesteld wordt om de grondprijzen in 2015 ten opzichte van 2014 ongewijzigd te laten. Daarnaast wordt voorgesteld om de parameters aan te aan te passen aan de hand van de actuele marktontwikkelingen.

Ontwerpbesluit:
3. Na vaststelling de Nota Grondprijzen 2014 aan de gemeenteraad ter kennisname aan te bieden en
4. De Memo parameters 2014 aan de gemeenteraad aan te bieden ter kennisname.

Samenvatting:
Met het vaststellen van programmakaarten en het bestuurlijk afwegingskader transities geeft het college nadere invulling aan de gemeente Borne als regisserende netwerkorganisatie. De programmakaarten geven uitgangspunten voor de gesprekken met potentiële samenwerkingspartners. Deze uitgangspunten
betreffen dienstverlening, communicatie, planning en control, juridisch, informatiebeheer en human resource management. Het bestuurlijk afwegingskader geeft een nadere invulling van de 5 K's (Kosten, Kwetsbaarheid, Kwaliteit, Kansen voor medewerkers en lokale Kleur) zodat op bestuurlijk niveau een afweging gemaakt kan worden tussen een ontwikkeling zonder transitie en met transitie. Programmakaarten, afwegingskader, discussienotitie desintegratie en de evaluatierapportage transities worden ter informatie aan de gemeenteraad en de medezeggenschapsorganen gestuurd. De programmakaarten worden voor advies voorgelegd aan de ondernemingsraad.

Ontwerpbesluit:
1. a) De programmakaarten transities vaststellen als voorgenomen besluit.
b) Over dit voorgenomen besluit advies vragen aan de ondernemingsraad.
2. Het bestuurlijk toetsingskader transities vast te stellen
3. Kennis nemen van de discussienotitie desintegratie
4. Kennis nemen van de evaluatierapportage transities
5. Dit besluit met bijlagen ter informatie aan de gemeenteraad en de medezeggenschapsorganen sturen.