Politiek Beraad

Samenvatting:
Begin maart 2015 heeft GS per brief haar bereidheid uitgesproken om planologische medewerking aan de verbindingsweg met een 70 km regiem te geven binnen de huidige Omgevingsvisie. Hiermee wordt de planologische
uitvoerbaarheid geborgd.
Op 16 maart 2015 heeft het Ministerie van I&M de gemeente Borne per brief laten weten om de eerder toegezegde bijdrage ad € 5 miljoen (excl. BTW) te verhogen tot een vast bedrag van € 13,7 miljoen (prijspeil 2014, excl. BTW). Hiermee wordt een belangrijke stap gezet om de financiële haalbaarheid te borgen.
Na instemming (4 en 23 juni 2015) van de gemeenteraad van Borne met het raadsvoorstel om over te gaan tot de aanleg
van de verbindingsweg, zal een overeenkomst worden aangegaan met betrokken partners (Provincie Overijssel, Regio
Twente, Ministerie van I&M/ProRail en Netwerkstad Twente en een separate overeenkomst met ProRail).
De overeenkomsten regelen de borging van de benodigde financiën en uitvoerbaarheid van de aanleg van de nieuwe
verbindingsweg. In dit voorstel is een dekkingsvoorstel uitgewerkt dat aan u wordt voorgesteld te betrekken bij een integrale afweging tijdens de behandeling van de meerjarenbegroting 2016-2019 op 23 juni 2015.
De borging van de financiële haalbaarheid van de aanleg van de nieuwe verbindingsweg is ook noodzakelijk in het licht van de benodigde bestemmingsplanprocedure die vanaf eind 2015/begin 2016 van start zal gaan.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad voor te stellen om:

1. met verwijzing naar de concept structuurvisie vast te stellen dat de planologische uitvoerbaarheid van de eerste stapsteen van de Totaalvisie volgens scenario 1 (van ‘buiten naar binnen’) geborgd wordt;
2. over te gaan tot de realisatie van de eerste stapsteen van de Totaalvisie, zijnde de aanleg van de Verbindingsweg en de spooronderdoorgang, in combinatie met het opheffen van de bestaande spoorwegovergang in de Oonksweg;
3. een maximale investering van € 26,5 miljoen voor de aanleg van de verbindingsweg (met 70 km regiem) incl. spooronderdoorgang en in combinatie met het opheffen van de bestaande spoorwegovergang in de Oonksweg vast te stellen;
4. op 4 juni 2015 een principebesluit te nemen over het voorstel en de dekking van het voorstel (een combinatie van een onttrekking uit de reserve beleidsontwikkeling en een structurele verhoging van de OZB-tarieven gedurende de periode 2017 tot en met 2020) te betrekken bij de integrale afweging bi j de behandeling van de
   meerjarenbegroting 2016-2019;
5. eventueel nog aanvullend te ontvangen subsidies/bijdragen van derden voor te financieren, en deze subsidies/bijdragen, na definitieve aanbesteding en selectie van de marktpartij ( -en), voor dit project te verrekenen met de bijdrage die vanuit de reserve beleidsontwikkeling bij de behandeling van de meerjarenbegroting 2016-2019 beschikbaar wordt gesteld;
6. in lijn van de besluitvorming op de punten 2 t/m 5 door de gemeenteraad van Borne, een overeenkomst aan te gaan met betrokken

Samenvatting:
De Ontwerp-Structuurvisie Borne 2030 is voorzien van een Plan-MER en heeft, inclusief het bijbehorende Uitvoeringsprogramma, in november/december 2014 opnieuw ter inzage gelegen. Naar aanleiding daarvan is de Ontwerp-Structuurvisie aangepast. Voorgesteld wordt de Structuurvisie door de raad te laten vaststellen en in navolging daarvan als basis te hanteren voor het toekomstige ruimtelijk beleid in de gemeente Borne.
NB: de aanvulling PlanMER kan niet digitaal worden toegevoegd. Het document heeft 470 kleurenpagina's en heeft een omvang van 110 Mb. Deze bijlage ligt ter inzage.

Ontwerpbesluit:
1. In te stemmen met de inhoud van bijgevoegde Ontwerp-Structuurvisie, inclusief het bijbehorende Uitvoeringsprogramma 2015.
2. Kennis te nemen van de bijgevoegde Plan-MER en het bijbehorende advies van de Commissie M E R.
3. Kennis te nemen van de bijgevoegde Reactienota.
4. De raad voor te stellen de Ontwerp-Structuurvisie Borne 2030, inclusief het bijbehorende Uitvoeringsprogramma 2015 vast te stellen.

Samenvatting:
Het Milieujaarverslag geeft een beeld van de inspanningen die in Borne in 2014 op milieugebied plaats hebben gevonden.

Ontwerpbesluit:
Het Milieujaarverlsag 2014 vast te stellen.

Samenvatting:
In 2015 zal het laatste deel van de Bornsche Beeklaan, tussen de Bornsche Beek en de Tuinlaan, worden aangelegd zodat het noordelijke en het zuidelijke deel op elkaar aansluiten en de totale Bornsche Beeklaan is gerealiseerd. Daarnaast zal de bouw van voorzieningencluster De Veste aan de H.F. Roetgerinklaan 1-5 in de zomer van 2015 gereed zijn.
Om een maximaal toegelaten snelheid van 30 km per uur rondom De Veste en 50 km per uur op de Bornsche Beeklaan te kunnen realiseren moeten beide binnen de bebouwde kom worden gebracht. Hiervoor is een aanpassing nodig van twee grenzen van de bebouwde kom.

Ontwerpbesluit:
1. De raad voor te stellen de grenzen van de bebouwde kom in de gemeente Borne ingevolge de Wegenwet en de Wegenverkeerswet 1994 zodanig te wijzigen dat de gehele Bornsche Beeklaan en het gebied rondom het voorzieningencluster De Veste aan de H.F. Roetgerinklaan 1-5 binnen de bebouwde kom worden gebracht.
2. De raad voor te stellen hiertoe de komgrens op de Hemmelhorst, direct ten westen van de brug over de Bornsche Beek, te verplaatsen naar de Piepersveldweg, op 10 meter ten zuiden van de (verlegde) Hemmelhorst, en de komgrens op de Deurningerweg, op 14 meter ten westen van de Mekkelhorstweg, te verplaatsen naar de Deurningerweg, op 130 meter ten oosten van de J.G. Boomkamplaan.

Samenvatting:
Door de gezamenlijke schoolbesturen van de Stichtingen MarCant en Bornse schoolvereniging (BSV) is een verzoek gedaan om een advies te geven over de mogelijke fusie van de twee schoolbesturen. De schoolbesturen MarCant en BSV hebben vestigingen in deze gemeente. Als mogelijke ingangsdatum
wordt 1 juli 2016 genoemd. Reden voor deze fusie is om goede voorwaarden te creëren om in deze regio met een krimpend leerlingenaantal een passend en divers scholenaanbod in stand te kunnen houden.
Daarnaast willen de schoolbesturen door samenwerking mogelijkheden versterken om passend onderwijs aan te bieden. Tenslotte wil men een steviger draagvlak om de functionele decentralisatie van het onderhoud aan de scholen op te kunnen vangen. Het is de bedoeling dat ook na bestuurlijke fusie er nadrukkelijk ruimte is voor scholen van verschillende
levensbeschouwelijke grondslag (christelijk en bijzonder) en op basis van verschillende pedagogische uitgangspunten. Er zal, volgens het gezamenlijk verzoek, per gemeente bekeken worden, hoeveel scholen in stand kunnen blijven en wat op basis van de spreiding de meest passende richting van de overblijvende
scholen wordt. Het vorenstaande sluit aan bij de reeds vastgestelde nota Streefbeeld Onderwijshuisvesting Gemeente
Borne 2012-2025. Op basis van de Wet fusietoets in het onderwijs, artikel 64b WPO, wordt het college van B&W gevraagd
advies te geven voordat het ministerie van OCW de fusie beoordeelt. Het college geeft een positief advies aan de minister ten aanzien van de voorgenomen fusie.
In het jaar 2012 is een soortgelijk verzoek aan de gemeente Borne gestuurd namens de gezamenlijke schoolbesturen van Borne, Stichting KOMT, Stichting Marcant, Stichting Nutsbasisschool en Stichting Bornse schoolvereniging. Deze fusiebesprekingen hebben uiteindelijk tot niets geleid.

Ontwerpbesluit:
Het ministerie van OCW positief te adviseren ten aanzien van de voorgenomen fusie tussen de Stichting
MarCant en de Stichting Bornse Schoolvereniging (BSV).