Politiek Beraad

Met de vaststelling van de meerjarenbegroting 2020-2023 heeft uw raad in uw besluit van 5 november jl.
(19int07170) ingestemd met het inzetten van 2 ambities die bij moeten dragen aan het doel jaarlijks 15%
werkgerelateerde uitstroom te realiseren. Het gaat om de structurele inzet van het project Borne Werkt en
de structurele inzet van extra arbeidsmarkt-werkcoaches bij de uitvoeringsorganisatie Socale Zaken
Midden Twente. Dit voorstel handelt over Borne Werkt. Over de inzet van extra arbeidsmarktwerkcoaches ontvangt u een separaat voorstel.
Het project Borne Werkt, dat in 2016 van start is gegaan, heeft tot doel inwoners met een grote afstand tot
de arbeidsmarkt ( waaronder statushouders /nieuwkomers) en iedereen die in een sociaal isolement dreigt
te komen, te stimuleren deel te nemen aan de maatschappij en te ondersteunen in hun
toekomstmogelijkheden. Het ultieme doel blijft uitstroom naar werk. Borne Werkt sluit met haar
werkzaamheden naadloos aan op de opdracht uit de Participatiewet om mensen naar vermogen te laten
participeren. De coördinatie is in handen van de projectleider die via Sportservice Overijssel wordt
ingehuurd. De lasten van deze projectleider zijn tot en met 2019 gedekt uit incidentele middelen (stelpost
participatie, reserve sociaal domein en participatiebudget), die vanaf 2020 niet meer beschikbaar zijn. De
resultaten van Borne Werkt (zie bijlagen), de positie die Borne Werkt nu inneemt in het participatieproces
en de mogelijke rol die Borne Werkt gaat spelen in de nieuwe Inburgeringswet, zijn aanleiding om Borne
Werkt structureel te gaan inzetten en de functie van de coördinator/projectleider ook structureel te gaan
invullen. Met dit voorstel wordt daarvoor uw instemming gevraagd.
De projectleider voert niet alleen de werkzaamheden uit. Voor de deelnemende statushouders wordt
momenteel voor 28 uren per week personele ondersteuning geboden door 2 buurtsportcoaches waarvan
de kosten niet ten laste komen van dit budget, maar voorlopig nog onder het actieplan "Thuis in Borne:
integratie van statushouders " vallen .

Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Instemmen met de structurele inbedding van Borne Werkt vanaf 01-01-2020 en de structurele
inbedding van de functie coördinator/projectleider.
2. In te stemmen de lasten a € 62.500,- per jaar als volgt te dekken:
 -Voor 2020 via een incidentele verstrekking uit de ambities 2020;
 -Vanaf 2021 structureel door een bijdrage uit de minimaregelingen.

Met de vaststelling van de meerjarenbegroting 2020-2023 heeft uw raad op 5 november 2019 ingestemd
met het realiseren van uw ambitie om jaarlijks 15% werkgerelateerde uitstroom te realiseren. Dat willen
we bereiken door het structureel inzetten van het project Borne Werkt en de uitbreiding van het aantal
arbeidsmarktcoaches (AMC's)met 3 fte bij de uitvoeringsorganisatie Sociale Zaken Midden Twente. De
verwachting is dat met deze inzet uw ambitie kan worden behaald. Voor Borne Werkt heeft u een
separaat voorstel ontvangen. Dit voorstel handelt over de uitbreiding van de arbeidsmarktcoaches. De
begrote lasten voor dit initiatief zijn vanaf 01-11-2020 € 36.000,- p/j oplopend naar € 40.000,- p/j in 2024.
Met dit voorstel wordt uw instemming hiervoor gevraagd.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
-In te stemmen met de aanstelling van 3 fte arbeidsmarktcoaches bij de uitvoeringsorganisatie
 Sociale Zaken Midden Twente ;
-In te stemmen de kosten na rato tussen de deelnemende gemeente Haaksbergen ,Hengelo en
  Borne) te verdelen;
-De lasten vanaf 01-11-2020 a € 36.000,- oplopend naar € 40.000,- in 2024 als volgt te dekken :
 -Voor 2020 incidenteel € 6.000,- uit de ambities 2020).
 -Vanaf 2021 structureel door een bijdrage uit de re-integratiebudgetten (6650000/443305).

De huidige gecombineerde Verordening Jeugd en Wmo Gemeente Borne biedt de uitvoering onvoldoende
houvast bij het beoordelen van hulpvragen. Aangezien de Wmo 2015 en de Jeugdwet op onderdelen
afwijkend zijn, is het praktischer om per 2021 met twee afzonderlijke verordeningen te gaan werken.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2021 en de Verordening jeugdhulp
gemeente Borne 2021, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Jeugd en Wmo Gemeente Borne,
vast te stellen.

Gemeenten staan voor de opgave om beschermd wonen en maatschappelijke opvang toekomstbestendig
te organiseren en inhoudelijk door te ontwikkelen. Beschermd wonen en maatschappelijke opvang vallen
nu nog onder de verantwoordelijkheid van de centrumgemeente Enschede. Vanaf 2021 verschuift de
verantwoordelijkheid voor beschermd wonen van centrumgemeente Enschede naar alle gemeenten:
Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Hof van Twente, Losser en Oldenzaal. Deze
gemeenten spreken af om in de toekomst de bovenlokale samenwerking op het gebied van beschermd
wonen te blijven voortzetten. Hiervoor gaan de gemeenten per 1 januari 2022 een gemeenschappelijke
regeling centrumgemeente Enschede beschermd wonen aan.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
In het kader van de bovenlokale samenwerking na decentralisatie beschermd wonen, het college
toestemming geven om de gemeenschappelijke regeling Centrumregeling Enschede Beschermd Wonen
aan te gaan.

In 2017 is een aanvraag omgevingsvergunning gedaan voor de bouw van een vleeskuikenstal op het
 perceel Braamhaarsstraat 8 te Zenderen. In september 2018 hebben wij deze aanvraag om
 omgevingsvergunning geweigerd. Aanvrager heeft daartegen beroep ingesteld. De rechtbank overweegt
dat wij de omgevingsvergunning terecht hebben geweigerd vanwege strijd met het bestemmingsplan.
Maar de rechtbank beslist dat het beroep wel gegrond is omdat wij, nu er strijd is met het
 bestemmingsplan, u hadden moeten vragen of u al dan niet een verklaring van bedenkingen wilt afgeven
 voor de gevraagde omgevingsvergunning. Op 30 juni 2020 heeft u besloten voornemens te zijn de
verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een vleeskuikenstal op perceel Braamhaarstraat 8 te
 weigeren. Het voornemen heeft 6 weken ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ingediend. De
 zienswijze bevat geen gronden. Aan u wordt voorgesteld de zienswijze niet-ontvankelijk te verklaren en de
 verklaring van geen bedenkingen te weigeren.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
- de zienswijze, tegen het voornemen de verklaring van geen bedenkingen te weigeren voor een
 vleeskuikenstal aan de Braamhaarsstraat 8 te Zenderen, niet ontvankelijk te verklaren;
- de verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een vleeskuikenstal aan de Braamhaarsstraat 8
 te Zenderen te weigeren.

Op 12 maart 2020 is een principeverzoek ingediend voor de uitbreiding van het garagebedrijf aan de
Zwartkotteweg 4 te Hertme, kadastraal bekend als gemeente Borne, sectie M, nummers 25, 499 en 401.
De initiatiefnemer is voornemens om het bedrijfspand uit te breiden met een oppervlakte van 185 m2.
Tevens zal het bestaande bedrijfspand als gevolg van de uitbreiding worden gerenoveerd om eenheid te
creëren tussen de bestaande en nieuwe bebouwing. Ter compensatie van de uitbreiding van 185 m2 is de
initiatiefnemer bereid om door middel van de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving te investeren in het
landschap.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 3 september 2020 tot en met 14 oktober 2020 ter inzage gelegen.
Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne,
herziening Zwartkotteweg 4 ongewijzigd vast te stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Zwartkotteweg 4 ongewijzigd vast te
stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen. Dit herzieningsplan bestaat digitaal uit de
geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBG2014hz011-vg01.
Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met
bestandsnaam o_NL.IMRO.0147.BpBG2014hz011-vg01.
2. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.