Politiek Beraad

Portefeuillehouder: alle wethouders en burgemeester

Toelichting:
De Programmabegroting 2021-2024 is voor het college het financiële en programmatisch kader voor de jaarschijf 2021. Met het vaststellen van de begroting voldoet de gemeente aan artikel 190 van de
Gemeentewet. De voorliggende programmabegroting 2021-2024 laat een tekort van € 861.000 zien in
2021 en is materieel sluitend vanaf de jaarschijf 2022.
Deze programmabegroting is een financieel-technische vertaling van de kaderbrief.
MijnBorne2030 blijft het kompas, waarbij we blijven investeren in de Bornse gemeenschap. Vanwege de diverse risico's die wij aan zien komen, zetten we onder andere de stelpost beleidsontwikkeling
in voor een materieel sluitende begroting vanaf 2022. Gezien het belang van zowel investeren in Borne
als financieel gezond blijven wordt u over de ambities en ombuigingen apart geïnformeerd.

Bij de bespreking van de Kaderbrief 2021-2024 heeft het college nadere informatie toegezegd over de wijze waarop het college invulling geeft aan de door de raad in de begroting 2020 vastgestelde bezuinigingen. Deze informatie is toegevoegd. Het is de verantwoordelijkheid en bevoegdheid van het college om de bezuinigingen te realiseren (uitvoering).

De septembercirculaire van het gemeentefonds is op 15 september verschenen en geeft de vertaling van de Miljoenennota 2021 van het Rijk weer. De circulaire gaat in op de ontwikkeling van de totale Rijksuitgaven, de ontwikkeling van het BTW-compensatiefonds (plus het bijbehorende plafond), de concrete financiële vertaling van het Corona steunpakket en de gevolgen van de actualisatie en statuscorrectie van verschillende maatstaven.

Portefeuillehouder: wethouder Velten

Toelichting:
Op 16 juni 2020 heeft u besloten tot het van toepassing verklaren van de coördinatieprocedure op de
voorbereiding van het bestemmingsplan dat noodzakelijk is voor de realisatie van 12 woningen op het
perceel Oude Almeloseweg 78. De ontwerpbesluiten hebben ter inzage gelegen en hiertegen zijn vier
zienswijzen ingediend.
Voor u ligt het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, herziening Oude
Almeloseweg 78. Het vast te stellen bestemmingsplan is opgesteld om de realisatie van 12 woningen op
het perceel van de Oude Almeloseweg 78 mogelijk te maken.
Tevens ligt voor u het vast te stellen Beeldkwaliteitplan Oude Almeloseweg 78 en de vormvrije mer-
beoordeling op basis waarvan belangrijke nadelige milieueffecten kunnen worden uitgesloten.
De voorgestelde besluiten voldoen aan een goede ruimtelijke onderbouwing. De verschillende
milieuaspecten zijn onderzocht en er wordt voldaan aan het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid.
Tevens zijn de architectonische eisen en de inrichting opgenomen in het vast te stellen Beeldkwaliteitplan
Oude Almeloseweg 78. Het ontwerp beeldkwaliteitplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen
waartegen geen inspraakreacties zijn ingediend.
Daarnaast heeft het ontwerp omgevingsvergunning ter inzage gelegen. Hiertegen is 1 zienswijze
ingediend. Het nemen van een besluit omtrent de omgevingsvergunning is een bevoegdheid van het
college.

Portefeuille: wethouder Spekschoor

Toelichting:
In het Raadsakkoord 2018-2022 is opgenomen dat er blijvend ingezet zal worden op de Groene Poort
door o.a. vergroting van het toeristische en recreatieve aanbod, plattelandsontwikkeling (behoud
leefbaarheid) en de verbetering van de biodiversiteit. Één van de ambities in de vastgestelde begroting
2020-2023 is dan ook een structurele bijdrage van € 50.000,-- welke als stelpost is gereserveerd (zie
19int07170). In het eerdere collegebesluit over de Groene Poort (zie 19int04722, vorig jaar ter kennis
gebracht van de raad), is de noodzaak om te blijven investeren in de Groene Poort al uitgebreid
omschreven. Aanvullend op dit voorstel kan worden ingebracht dat de sociaaleconomische uitdagingen
voor de Groene Poort zeer groot zijn: de transitie van de landbouw, de aanleg en inpassing van regionale
infrastructuur, de energieopgave, de vitaliteit van de dorpskernen Hertme en Zenderen, de
waterbeschikbaarheid en de borging/versterking van de landschappelijke, ruimtelijke en toeristische
kwaliteit. Dat alles maakt een structurele bijdrage noodzakelijk.

Portefeuille: wethouder Kotteman

Toelichting:
Vooruitlopend op de vaststelling van de Energievisie Borne een Energiefonds Borne in te stellen als 1 van de concrete uitvoeringsprojecten die bijdragen aan het realiseren van de ambitie om richting 2050 klimaatneutraal te zijn.
Het Energiefonds Borne betreft een revolverend fonds waaruit duurzame initiatieven voor kleine bedrijven, agrariers, verenigingen en stichtingen medegefinancierd kunnen worden. Hiermee verwachten we een hefboom te creeren voor het uitvoeren van energiebesparende maatregelen en het opwekken van duurzame energie.

Aangemeld door de fracties VVD, Borne-Nu, CDA.

Portefeuille: wethouder Kotteman

Toelichting:
In mei 2019 heeft de gemeenteraad besloten om per 1 januari 2020 diftar in te voeren. Het doel van deze invoering is om het aantal kilo's restafval per inwoner te verlagen naar 120 kilo per inwoner. Tijdens deze besluitvorming is toegezegd om de gemeenteraad te informeren over de effecten van de invoering van Diftar. Restafval bestaat uit twee onderdelen; fijn restafval (136 kilo per inwoner in 2019) en grof restafval (20 kilo per inwoner in 2019). Fijn restafval komt van de minicontainers en ondergrondse containers. Grof restafval is het restafval dat inwoners naar het afvalbrengpunt brengen of op afspraak aan huis wordt opgehaald. Nu de resultaten over het eerste half jaar van 2020 bekend zijn, zijn deze te vergelijken met dezelfde afvalcijfers uit 2019. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het aantal kilo's fijn restafval met 39% is gedaald. De verwachting is dat het grof restafval is gestegen, omdat het bezoek aan het afvalbrengpunt met 42% is gestegen ten op zichten van vorig jaar. Percentueel is het aandeel fijn restafval veel groter dan
grof restafval. Daarom kan geconcludeerd worden dat het restafval per inwoner flink is gedaald. Ook is die inwoner van Borne het afval beter gaan scheiden. Er is in het eerste half jaar meer GFT, Glas, Oud Papier en Verpakkingen ingezameld. De invoering van Diftar lijkt het gewenste effect te hebben, het geeft een prikkel om inwoners beter afval te laten scheiden.

Presidiumvoorstel.

Toelichting:
Voor 1 december wordt het vergaderschema ter vaststelling aangeboden aan de raad. De P&C cyclus is hiervoor de basis. De nieuwe P&C cyclus is in ontwikkeling. Het vergaderschema houdt al wel rekening met deze nieuwe cyclus zodat deze ‘toekomstbestendig’ is.
Dit voorstel voorziet ook in een andere tijdsindeling voor vergaderingen zodat openbare informatiebijeenkomsten in een vast blok kunnen worden gepland op de dinsdag voor Politiek Beraad. De langere en niet openbare informatiebijeenkomsten kunnen op de vrije dinsdagen worden ingepland.