Politiek Beraad

Samenvatting:
In het visiedocument (voorheen overdrachtsdocument) heeft de huidige raad een aantal ambities uitgesproken. Daarnaast heeft de raad zich gerealiseerd dat de rol van de overheid is veranderd. De
gemeenteraad heeft aangegeven een positie te willen aan de voorkant van het proces. Gezien de ontwikkelingen en de ambities van de raad is al eerder gesignaleerd dat meer capaciteit nodig is om de raad in de nieuwe taakopvatting te faciliteren. Ook de werkgeverscommissie heeft vorig jaar aangegeven dat de rol van de griffier meer strategisch en visionair moet zijn in plaats van facilitair. Met de (tijdelijke) griffiemedewerkers is de griffie geanalyseerd waarbij gekeken is wat de vraag en verwachtingen zijn van de raad ten aanzien van de griffier en hoe daaraan tegemoet kan worden gekomen. De uitkomsten van deze sessies zijn besproken met de werkgeverscommissie. Conclusie: met de huidige vaste bezetting
kan niet voldaan worden aan de wensen van de raad. In dit voorstel wordt de raad meegenomen in de ontwikkelingen van de raad en wat ervoor nodig is om aan de ambitie van de raad tegemoet te komen. De werkgeverscommissie stelt voor om de griffie uit te breiden met 0,88 fte raadsadviseur die tevens eerste loco-griffier is. Vanwege de urgentie om de bezetting op het noodzakelijke niveau te brengen, kan het voorstel niet wachten tot de begrotingsbehandeling in september 2016.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

1. De raadsgriffie te versterken met een raadsadviseur (0,88 fte) voor een periode van 1-7-2016 tot 1-7-19.
2. De kosten respectievelijk in 2016, 2017, 2018, 2019 ad € 22.900 (2016), € 61.500 (2017), € 61.500
   (2018), € 30.750 (2019) te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling en bij de begrotingsbehandeling
   2019-2022 een nieuwe afweging te maken voor een verlenging c.q. een permanente invulling.

Samenvatting:
De rekenkamercommissie heeft een onderzoek verricht naar de briefafhandeling van de gemeente Borne. De burger mag verwachten dat de gemeente brieven afhandelt binnen de daarvoor gestelde wettelijke termijnen, maar ook dat het afhandelingsproces helder en transparant is. Voor de raad is het van belang dat de dienstverlening aan de burgers goed en naar tevredenheid verloopt. Het rapport gaat daarnaast in op het eerdere rapport naar de briefafhandeling van de gemeente dat is behandeld in 2009. Het rapport bevat een aantal conclusies en aanbevelingen welke door het college gedeeltelijk worden overgenomen.

Naast de behandeling van het rapport “ieder z’n post” wil de rekenkamer een terugkoppeling geven op de resultaten van het onderzoek naar de Stadsbank Oost Nederland dat in opdracht van de rekenkamers van Enschede, Hengelo, Almelo en Borne is uitgevoerd. Tevens zal kort in worden gegaan op het volgende onderzoek dat de rekenkamer zal uitvoeren naar het armoedebeleid.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

1. In te stemmen met de aanbevelingen uit het rapport "ieder z'n post" en in te stemmen met de daarin gedane aanbevelingen;
2. Het college van burgemeester en wethouder opdracht te geven om voor 1 december 2016 te rapporteren over de uitvoering van de aanbevelingen.

Samenvatting:
Grondexploitaties moeten door de raad worden vastgesteld om deze als financieel taakstellend kader te laten dienen. De grondexploitaties van lopende projecten worden jaarlijks herzien en verantwoord in de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG). De MPG wordt jaarlijks geactualiseerd en ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Het voorstel is om de raad voor te stellen de MPG conform de bijlage vast te stellen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen

1. de herziening De Veldkamp vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2016 van € 23.257.092,=;
2. de herziening Bornsche Maten vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2016 van € 2.253.650,=;
3. de herziening Oosterveld Zenderen vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2016 van € 2.488.556,=;
4. de herziening Kollergang vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2016 van € 1.590.558;
5. de herziening Wijkerslocatie Olde Engberink vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2016 van € 457.375,=;
6. de herziening Knooperf Blenke (Bornsche Flieren) vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2016 van € 1.708.524,=;
7. de herziening Kernrand Borne West vast te stellen met een tekort op startwaarde per 1 januari 2016 van € 172.800,=;
8. de herziening Uitbreiding Hertme vast te stellen met een overschot op startwaarde per 1 januari 2016 van € 240.556,=
9. de Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2016 (MPG) inclusief parameters vast te stellen;
10. de gecalculeerde resultaten bij afsluiting ten laste / ten gunste te brengen van de reserve grondexploitatie;
11. een aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor De Veldkamp van € 2.348.077,= en te dekken uit de grondexploitatie De Veldkamp;
12. een aanvullend krediet beschikbaar te stellen voor Bornsche Maten van € 3.320.272,= en te dekken uit de grondexploitatie Bornsche Maten.

Samenvatting:
In en rond het gebied 't Wooldrik doen zich ook vanuit de samenleving ontwikkelingen voor, die vragen om een integrale aanpak. Om in kaart te brengen welke (on)mogelijkheden er zijn, welke prioriteiten gesteld moeten worden, wat de uitvoeringstermijn en de kosten zijn en welke rol de samenleving in dit project kan vervullen stelt de Blos u voor een voorbereidingskrediet bij de raad te vragen. Om te kunnen starten met de werkzaamheden wordt € 85.000,- gevraagd.

Ontwerpbesluit:
1. Onderzoeken (projectmatig) hoe de ontwikkelingen rond 't Wooldrik vorm gegeven kunnen worden waarbij hoofdzakelijk de samenleving aan zet is en de gemeente de rol van regisseur op zich neemt.
2. Het project als strategisch aan te merken.
3. Hiervoor aan de raad een voorbereidingskrediet van € 85.000,- te vragen.
4. Dit ten laste te brengen van de Reserve Beleidsontwikkeling.

Samenvatting:
De horecaruimte in sportcomplex 't Wooldrik wordt verhuurd aan een commerciële partij die de ruimte op haar beurt weer onder verhuurt aan een horeca-exploitant. Door verschillende ontwikkelingen draait de horeca al enige tijd niet naar tevredenheid. Commerciële exploitatie van horeca bij een sportcomplex is in de afgelopen jaren steeds moeilijker geworden.
De huidige exploitant heeft kenbaar gemaakt te willen stoppen. Dit vormt dan ook een natuurlijk moment om de mogelijke nieuwe invulling te bekijken. Door alle gebruikers is aangegeven dat de aanwezigheid van een goedlopende horeca een belangrijk aspect is voor ontmoeting, participatie, clubbinding etc.. De BLOS heeft onderzoek gedaan naar de haalbaarheid om de horeca te laten exploiteren door vijf sportverenigingen. De resultaten hebben voldoende aanleiding gegeven om het plan verder uit te werken.
De verenigingen hebben hiervoor een stichting i.o. opgericht. Om het plan te kunnen uitvoeren moet in de basis overeenstemming zijn bereikt met de huidige horecaexploitant over de overname van de inboedel. Overleg heeft in principe geleid tot overeenstemming, onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad voor te stellen om:

• in verband met de overname van de huidige inboedel / afkoop een bedrag beschikbaar te stellen van € 40.000,-- (incidenteel) en dit bedrag te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling;
• de inventaris / inboedel van de bestaande horeca te schenken aan de stichting i.o.;