Politiek Beraad

Samenvatting:
In 2007 hebben de veertien Twentse gemeenten besloten een gezamenlijke investeringsagenda te starten. Deze Agenda van Twente heeft een looptijd van 2008-2017 en heeft tot doel de sociaaleconomische structuur van Twente duurzaam en substantieel te versterken. De Agenda van Twente is in juni 2016 geëvalueerd. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld kennis te nemen van de resultaten van deze evaluatie. Daarnaast wordt instemming gevraagd om de verkenning te starten naar een nieuwe investeringsagenda.

Ontwerpbesluit:
Aan de gemeenteraad voorstellen:

1. kennis te nemen van de evaluatie van de Agenda van Twente;
2. in te stemmen met de verkenning naar een nieuwe regionale agenda voor Twente, door de Bestuurscommissie Agenda van Twente van Regio Twente.

Samenvatting:
Door de gemeenteraad worden jaarlijks de belastingverordeningen vastgesteld voor het volgende jaar. Door het GBT zijn in overleg met de diverse afdelingen uit onze organisatie de nu voorliggende verordeningen voorbereid in. De basis voor de verordeningen is gelegen in eerdere besluitvorming, zoals de door de gemeenteraad vastgestelde begroting 2017-2020 op 14 november 2016.
Op basis van het uitgangspunt 100%-kostendekkend bij de tarieven afvalstoffenheffing en reinigingsrechten en de rioolrechten worden deze tarieven verhoogd. De belangrijkste reden hiervoor is dat als gevolg van de wijziging van de BBV-voorschriften de wijze van kostentoerekening op onderdelen iets anders uitpakt. Voorgesteld wordt de belastingverordeningen 2017 vast te stellen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen de verordeningen op de heffing en invordering van
a. Begraafrechten 2017;
b. Hondenbelasting 2017;
c. Leges 2017;
d. Marktgelden 2017;
e. OZB 2017;
f. Reclamebelasting 2017;
g. Reinigingsheffingen 2017;
h. Rioolaanleg- en aansluitrecht 2017 en
i. Rioolheffing 2017;
vast te stellen, alsmede de Kwijtscheldingsverordening 2017.

Samenvatting:
De gemeente Borne is deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente (regeling SWB MT). Ook de gemeente Hengelo en de gemeente Hof van Twente zijn deelnemer in
deze regeling. De regeling SWB MT biedt inwoners met een indicatie sociale werkvoorziening een dienstverband. De gemeenten Hengelo en Hof van Twente hebben het voornemen om de uitvoeringstaken op het gebied van het beheer van de openbare ruimte onder te brengen bij de regeling SWB MT in een afzonderlijk bedrijfsonderdeel onder de naam ‘Gildebor’. Om dit mogelijk te maken is wijziging van de regeling noodzakelijk. Daarnaast leidt de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 januari 2015 nog tot enkele technische aanpassing. De wijziging vraagt toestemming van de raad en instemming van het college.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad voor te stellen om:

• toestemming te verlenen voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente per 1 januari 2017 en eventuele wensen en bedenkingen ter kennis te brengen van het college.

Samenvatting:
Middels een procesmemo, voorzien van de bijlage 'verbetervoorstel financiële functie', is uw raad geïnformeerd over de wijze waarop wij uitvoering wensen te geven aan het weer op niveau brengen van de financiële functie.

In de memo is aangegeven dat wij uw raad een dekkingsvoorstel voor zouden leggen.

In dit raadsvoorstel stellen wij u voor om de incidentele lasten voortvloeiende uit dit verbetervoorstel, in 2017 een bedrag van € 200.000,--, te dekken ten laste van de reserve beleidsontwikkeli

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

1. Voor het jaar 2017 een bedrag van € 200.000,-- beschikbaar te stellen ten laste van de reserve beleidsontwikkeling;
2. De benodigde middelen voor structurele formatie-uitbreiding integraal afwegen bij de begrotingsbehandeling 2018-2021.

Samenvatting:
In dit verzamelbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het wijzigen van de programmabegroting 2016-2019. Uitgangspunt daarbij is dat het uitsluitend gaat om financieel-technische wijzigingen van de begroting met beperkte beleidsinhoudelijke betekenis c.q. consequenties.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:

• de begroting administratief aan te passen door de uitkering deelfonds Sociaal Domein neerwaarts bij te stellen voor de jaren 2017 tot en met 2019 voor € 249.000, € 239.000 en € 237.000 en deze neerwaartse bijstellingen in die jaren te verrekenen met de stelpost voor eenzelfde bedrag.
• de begroting administratief aan te passen; door incidentele middelen 2016 van de DU Verhoogde asielinstroom-partieel effect ad € 28.500 en van de DU Verhoogde asielinstroom-participatie en integratie ad € 16.000, over te hevelen naar het product Vreemdelingen.
  -- een krediet beschikbaar te stellen van € 80.200 ten behoeve van reguliere vervangingsinvesteringen ICT en de jaarlijkse kapitaallasten ter grootte van € 29.300 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen.

Samenvatting:
De tweede rapportage monitoring decentralisaties Sociaal Domein is 26 september 2016 in de Raadswerkgroep 3D's besproken. De algehele indruk van de werkgroep is dat deze monitor te algemeen is en te weinig handvatten biedt voor de gemeenteraad om in haar controlerende rol te kunnen sturen. De werkgroep ziet graag meer concrete cijfers. De werkgroep geeft aan dat ze de monitoring graag zou willen agenderen en bespreken in de raad.

Ontwerpbesluit:
1. De rapportage monitoring decentralisaties Sociaal Domein vast te stellen en deze ter bespreking door te geleiden naar de gemeenteraad (Politiek Beraad).
2. De rapportage monitoring decentralisaties Sociaal Domein ter kennisgeving door te geleiden naar de Wmo-raad.

Samenvatting:
Op 4 oktober 2016 heeft een Open Podium thema Veiliheid plaatsgevonden. Daarbij zijn de speerpunten, voortgekomen uit het Veiligheiddebat, aan de samenleving voorgelegd met de vraag of dit de goede speerpunten zijn. Ook is gevraagd om input. N.a.v. de opbrengst heeft de voorbereidingsgroep met diverse raadsleden een motie voorbereid waarmee het college kaders wordt meegegeven voor de uitwerking van het Integraal Veiligheidsbeleid.

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
De Vereniging voor Nederlandse Gemeenten heeft de Model Bouwverordening op een paar kleine punten aangepast. Het gaat hierbij om de verwerking van de nieuwe nummering van NEN-normen en enkele tekstuele verbeteringen. Voorgesteld wordt dan ook in te stemmen met de wijzigingen van de Bouwverordening van de gemeente Borne 2012.

Ontwerpbesluit:
1. aan de gemeenteraad voor stellen om
a. de Bouwverordening van de gemeente Borne 2016 vast te stellen;
b. de Bouwverordening van de gemeente Borne 2012 in te trekken.
2. De Bouwverordening van de gemeente Borne 2016 niet voor inspraak ter inzage te leggen op grond van de Inspraakverordening gemeente Borne 2005.

Samenvatting:
Drie jaar geleden is er een nieuwe Algemene subsidieverordening met bijbehorende Subsidieverordening Arrangementsubsidies en Subsidieverordening Waarderingssubsidie vastgesteld. Afgelopen paar maanden hebben er gesprekken met jeugdverenigingen, muziekverenigingen en beleidsmedewerkers plaatsgevonden over onder andere de subsidieverordening. Daarnaast heeft er een gesprek
plaatsgevonden met de stichting de 3Kearls (een organisatie die veel Bornse evenementen organiseert) voor inspiratie. Uit deze gesprekken komt naar voren dat er een aantal ondergeschikte aanpassingen in de Algemene subsidieverordening en de Subsidieverordening Waarderingssubsidie nodig zijn voor eenduidigheid van de subsidieverordeningen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

• In te stemmen met de 1e wijziging van de Algemene subsidieverordening en de Subsidieverordening Waarderingssubsidies.