Raadsvergadering

Door de provincie is gevraagd om in het kader van het vooroverleg uiterlijk 27 juni 2018 te reageren op het concept inpassingplan voor een mestverwaardingsinstallatie op Elhorst Vloedbelt. Het college zou hierin het voortouw nemen. Aan u is gevraagd om aan te geven wat in de reactie opgenomen zou moeten worden. Tot nu toe is één reactie ontvangen.
Er is ondertussen contact gezocht met de provincie of het mogelijk is om nog na de raadsvergadering van 3 juli a.s. een vooroverlegreactie in te dienen. Dan bestaat de mogelijkheid om het inpassingplan met u te bespreken en te kijken of er een gezamenlijke vooroverlegreactie gegeven kan worden. De provincie geeft de mogelijkheid om nog binnen een paar dagen na de raadsvergadering van 3 juli een vooroverlegreactie in te dienen.
Er is in een eerder memo aangegeven dat wij met een concept reactie zouden komen. Gelet op de door de provincie gegeven mogelijkheid om de vooroverleg reactie later in te dienen (binnen paar dagen na 3 juli) stelt het college u voor om het concept inpassingplan in de raadsvergadering van 3 juli met u te bespreken en daarin te komen tot een gezamenlijke vooroverlegreactie. Het college heeft alvast een conceptreactie gemaakt maar deze dient u te zien als een eerste aanzet.

Uw raad heeft op 9 oktober 2017 het college door middel van een motie opgeroepen het concept van de 'natte gymnastiekzaal Swim2Play' zo snel mogelijk in te voeren. Naar aanleiding van deze motie zijn gesprekken gevoerd met alle directeuren van het basisonderwijs, Laco Borne/ zwembadpersoneel en de organisatie van Swim2Play. Gezamenlijk is onderzoek gedaan naar de lokale wensen en behoeften met betrekking tot het zwemonderwijs. In dit raadsvoorstel de uitkomst van het onderzoek en een voorstel met betrekking tot de invoering van Swim2Play.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. Het concept van Swim2Play met ingang van schooljaar 2018-2019 in te zetten als natte gymnastiekles.
2. Hiertoe voor het vierde kwartaal van 2018 incidenteel een bijdrage van 25.000,- en incidenteel voor de járen 2019 en 2020 jaarlijks 105.000,- en voor de eerste drie kwartalen van 2021 80.000,- beschikbaar te stellen.
3. Deze bijdragen te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling.
4. Een evaluatie te laten plaatsvinden in schooljaar 2019-2020 en de uitkomsten te betrekken bij de begrotingsbehandeling 2021

De wijk Eschwonen is sinds 2017 in ontwikkeling. Het bouwrijp maken is naar verwachting begin 2019 afgerond. Naar verwachting zullen de eerste woningen en kavels na de zomer 2018 in verkoop komen. Deze wijk bevindt zich nu buiten de bebouwde kom. Ter plaatse geldt een maximaal toegestane snelheid van 60 km per uur. Het is gewenst om de maximaal toegestane snelheid naar 30 km per uur terug te brengen, net zoals dat in de overige wijken van de Bornsche Maten is gebeurd. Om dat te kunnen bereiken, dient deze wijk eerst binnen de bebouwde kom te worden gebracht. Daarnaast is aan de Tuinlaan (wijk Tuinstad) de situatie gewijzigd: de bussluis is verwijderd en er is een fietspad aangebracht vanaf de Mekkelhorstweg naar de Tuinlaan. In verband hiermee dient de komgrens op de Tuinlaan verplaatst te worden. Tenslotte dienen aan de zuidkant van de wijk Tuinstad enkele komgrenzen te worden geformaliseerd.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

• de grenzen van de bebouwde kom in de gemeente Borne ingevolge de Wegenwet en de Wegenverkeerswet 1994 zodanig te wijzigen dat de wijk Eschwonen binnen de bebouwde kom wordt gebracht, en de wijk Tuinstad binnen de bebouwde kom blijft vallen;

• daartoe op de Piepersveldweg op 4 meter ten westen van de Veldhuisweg een komgrens te plaatsen;
• daartoe op de Hemmelhorst op 7 meter ten westen van de 3e Hemmelhorst een komgrens plaatsen;
• daartoe op de Tuinlaan de komgrens te verplaatsen naar 101 meter ten westen van de Brittanniëlaan;
• daartoe op de Buitensingel op 7 meter ten zuiden van de Hesselerbeek een komgrens te plaatsen;
• daartoe op de Torenlaan op 8 meter ten zuiden van de Buitensingel een komgrens te plaatsen;
• daartoe op het fietspad op 8 meter ten westen van de Buitensingel een komgrens te plaatsen.

• deze wijzigingen te realiseren door het (ver)plaatsen van borden H1 en H2, volgens bijlage I
  RW1990 (bebouwde kom en einde bebouwde kom).

Voor ruimtelijke ontwikkelingen en nieuwe initiatieven wordt tot op heden voor het opstellen c.q. toetsen van de parkeerbehoefte gebruik gemaakt van landelijke parkeerkencijfers, gepubliceerd door het kennisplatform CROW. Op 23 januari 2018 heeft het college ingestemd met de ontwerpnota “Parkeernormen Gemeente Borne”, waarin de landelijke parkeerkencijfers zijn vertaald naar specifieke parkeernormen voor de gemeente Borne. Tegelijkertijd heeft het college ingestemd met de ontwerp beleidsregels voor de toepassing van deze parkeernormen. De stukken hebben ter inzage gelegen van 31 januari 2018 tot en met 13 maart 2018. Er zijn geen
zienswijzen over de ontwerpbesluiten binnengekomen. Nu er geen zienswijzen over de ontwerpbesluiten
zijn binnengekomen, wordt voorgesteld om de nota "Parkeernormen Gemeente Borne” vast te stellen
conform het ontwerp Nadat de raad de nota heeft vastgesteld, kan het college de beleidsregels voor de
toepassing van de parkeernormen vaststellen.

Nu de Woonvisie Borne 2018-2028 is vastgesteld, dient deze in werking te treden. Daartoe moet de oude woonvisie worden ingetrokken en moet de nieuwe woonvisie worden gepubliceerd.

De Woonvisie Borne 2010-2014, inclusief de aanvulling van september 2012, met terugwerkende kracht tot de datum van 9 mei 2018, in te trekken.

Begin 2017 is door de gemeenteraad het Integraal Veiligheidsplan Borne 2017-2020 vastgesteld. In het
veiligheidsplan en de uitwerking daarvan in het Actieplan Veiligheid à Leefbaarheid is het veiligheidsthema Ondermijning benoemd. In het plan staat 'uitvoering geven I deelnemen aan het programma Ondermijning van het RIEC (ondermijningsbeeld en interventies opzetten)’. In dit voorstel wordt ingegaan op het ondermijningsbeeld en de aanpak. Ondermijnende criminaliteit raakt ons allemaal en komt ook voor in een dorp als Borne. De aanpak van ondermijning is een speerpunt van het integraal veiligheidsbeleid van de gemeente Borne. Als lokale overheid pakken we onze verantwoordelijkheid hierin. Dat doen we samen met de politie, het Openbaar Ministerie en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland (RIEC-ON).
In 2017 is het programma Ondermijning van de Veiligheidsregio Twente gestart. Samenwerking in de
Twentse gemeenten met de partners is belangrijk om ongewenste verplaatsing van criminaliteit tussen
gemeenten te voorkomen. Daarom is het van belang om in Borne in 2018 te starten. In het kader van het programma Ondermijning van het Districtelijk Veiligheidsoverleg Twente voor alle Twentse gemeenten een ondermijningsbeeld opgemaakt. Het ondermijningsbeeld beoogt in kaartte brengen op welke manieren georganiseerde criminaliteit een risico vormt voor de ondermijning van het bestuur en de veiligheid in Borne. Voor Borne is in het derde kwartaal van 2017 door het RIEC-ON het lokaal ondermijningsbeeld opgesteld. Voorgesteld wordt om de aanpak van het lokale ondermijningsbeeld programmatisch te doen. De programmatische aanpak valt onder de regierol van de gemeente Borne.

In oktober 2017 heeft uw raad de Verordening maatschappelijke participatie 2017 gemeente Borne, en
daarmee het Sociaal Fonds Borne, vastgesteld. In het Sociaal Fonds Borne zijn alle budgetten die
onderdeel uitmaken van het armoedebeleid ondergebracht; bijzondere bijstand, activiteitenfonds,
studiefonds, computerregeling, schuldhulpverlening, collectieve zorgverzekering, individuele
inkomenstoeslag en de bijdragen aan de zogenaamde convenant partners die de inwoners van Borne
ondersteunen. Vanuit uw raad kwam de wens, naast de reeds genoemde vergoedingen in het Kindpakket, een
vergoeding op te nemen voor zwemlessen. Daarnaast is in het kader van harmonisatie en afstemming
binnen de uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen het voorstel, net als in Hengelo, een bijdrage te
verstrekken voor een ID kaart voor kinderen tot en met 17 jaar en de regeling voor fietsen uit te
breiden/toegankelijk te maken voor kinderen tot en met 17 jaar. Tenslotte wordt voorgesteld om de
vermogenstoets in de Verordening maatschappelijke participatie 2018 gemeente Borne los te laten.

de Verordening Maatschappelijke Participatie 2018 gemeente Borne vast te stellen met ingang van 1 augustus 2018, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Maatschappelijke Participatie 2017 gemeente Borne.