Raadsvergadering

De heer W.A.M. Roetgerink heeft op 10 september 2016 te kennen gegeven met ingang van 1 januari 2017 zijn raadslidmaatschap te willen beëindigen. In artikel 6 van de kieswet is opgenomen dat een raadslid in functie blijft totdat zijn opvolger is benoemd. Dit voorstel voorziet in de vervanging van de heer Roetgerink. Voorgesteld wordt de heer R.P. Tip toe te laten als lid van de raad.

Op grond van de verordening op de raadscommissies 2013, kan iedere fractie tevens niet-raadsleden voordragen als lid van de raadscommissies. De fractie van GB90 draagt de heer W.A.M. Roetgerink voor. Het commissielid dient een eed of belofte af te leggen ten overstaan van de gemeenteraad.

Op grond van de verordening op de raadscommissies 2013, kan iedere fractie tevens niet-raadsleden voordragen als lid van de raadscommissies. De fractie van SP draagt mevrouw M.G.H. Visser voor. Het commissielid dient een eed of belofte af te leggen ten overstaan van de gemeenteraad.

Met ingang van 7 februari 2017 is het lidmaatschap van de raad van de heer W.A.M. Roetgerink beëindigd. De heer Roetgerink vervulde diverse functies waaronder ook de functies van voorzitter van het presidium en eerste plaatsvervangend voorzitter van de raad. Dit voorstel voorziet in het opvullen van deze vacatures.

Met ingang van 7 februari 2017 is het lidmaatschap van de raad van de heer W.A.M. Roetgerink beëindigd. De heer Roetgerink vervulde diverse functies waaronder ook de functie van voorzitter van de werkgeverscommissie. Met het benoeming van de heer H.B. van den Berg als plaatsvervangend voorzitter van de raad is in de functie van voorzitter van de werkgeverscommissie voorzien. Door middel van dit voorstel wordt voorgesteld om twee leden aan de werkgeverscommissie toe te voegen. Daarbij wordt tevens voorgesteld om artikel 2, lid 1 van de verordening werkgeverscommissie te wijzigen.

Eind 2015 heeft de raad ingestemd met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de regio Twente en het Twentebedrijf. Bij het vaststellen van de regeling is tevens besloten tot het instellen van een raadspresidium voor de Twenteraad. De invulling van het raadspresidium werd ingevuld door de heer mr. W.A.M. Roetgerink, waarbij de heer B.H. Slotman en de heer E.W.J. Janssen zijn benoemd als plaatsvervangende leden. Voorgesteld wordt de heer B.H. Slotman te benoemen als lid van het raadspresidium van de Twenteraad.

In 2015 hebben we geëxperimenteerd met het centraal tellen van de stemmen tijdens de Provinciale Statenverkiezingen. Het experiment is geëvalueerd en alle betrokkenen waren positief over het verloop van het experiment en pleiten voor een herhaling van het experiment. Opnieuw deelnemen aan het experiment biedt ons de mogelijkheid om het centraal tellen van de stemmen te verbeteren tijdens de Tweede Kamer- verkiezingen. De verkiezing met een hoge opkomst in combinatie met veel deelnemende partijen. De definitieve aanwijzing door de minister van Binnenlandse Zaken wordt afgegeven na
instemming door de Raad met het experiment.

In dit verzamelbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het wijzigen van de programmabegroting 2017-2020. Uitgangspunt daarbij is dat het uitsluitend gaat om financieel-technische wijzigingen van de begroting met beperkte beleidsinhoudelijke betekenis c.q. consequenties. In dit verzamelbesluit wordt een voorstel gedaan om: -In november 2014 heeft het college besloten tot tijdelijke formatie-uitbreiding in het kader van de decentralisaties van nieuwe taken onder de Wmo2015 en de Jeugdwet. Na bijna twee jaar ervaring te hebben opgedaan, wordt nu voorgesteld een deel tijdelijke formatie structureel vast te stellen en een deel van de formatie als flexibele schil tijdelijk te blijven invullen. De functies zijn specifiek en hebben allemaal betrekking op het primaire proces binnen de afdeling Inwoners. Voor de benodigde secundaire functies, bedoeld als ondersteunende functies, wordt een percentage van 30 als overhead berekend over het budget dat is gemoeid met de structurele primaire functies. Uitgangspunt van de gemeenteraad is dat het geheel van maatregelen binnen de decentralisaties budgettair neutraal dient te verlopen waarbij lasten en baten worden opgenomen in de begroting.

Het college van B&W verzoeken in te stemmen met het overhevelen van budgetten hoger dan € 10.000,-- waarvan de verplichting in 2016 is aangegaan maar de werkzaamheden in 2017 gaan plaatsvinden. Na besluitvorming door het college van B &W dit besluit aanbieden aan de gemeenteraad ter behandeling in de raadsvergadering van 7 februari 2017. Daarnaast wordt voorgesteld om Wmo HH voor 1 jaar te verlengen en de benodigde middelen hiervoor te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling. Omdat dit een voortzetting is van beleid voor 2015 en 2016 en dit niet valt onder budgetoverheveling (hierbij gaat het expliciet over incidentele middelen voor 2016 die worden doorgeschoven naar 2017 en waarvoor in 2016 verplichtingen zijn aangegaan) wordt voorgesteld om hierover een afzonderlijk besluit te nemen.

De Maatschappelijke veiligheidsagenda 2013-2016 loopt ten einde, het integraal veiligheidsbeleid dient geactualiseerd te worden. Met het opstellen van het Integraal Veiligheidsplan 2017-2020 Borne geven de burgemeester en het college invulling aan de regierol van de gemeente en de wettelijke taken van de burgemeester. De acties om de ambities in het nieuwe plan te realiseren worden uitgewerkt in de
tweejaarlijkse uitvoeringsplannen.

De toekomst, onze toekomst, vraagt om een gemeente die waar het kan context- en mensgericht werkt, die inzicht heeft in de dynamiek van onze omgeving en die weet in te spelen op wat er in de Bornse gemeenschap leeft. In het visiedocument hebben we als gemeenteraad al prima verwoord welke uitdagingen wij daarin willen oppakken. Nu we deze visie delen is het tijd om ook daadwerkelijk te beginnen. Proeven, experimenteren, proberen. Het is code Oranje en daar wil Borne graag gebruik van maken.

Het Milieujaarverslag 2016 geeft een beeld van de inspanningen die in Borne op het taakveld milieu plaats hebben gevonden van 1 januari 2016 tot 1 oktober 2016.
In tegenstelling tot de voorgaande jaren geeft dit jaarverslag dus geen beeld van het volledige jaar, maar slechts 9 maanden. Hiervoor is gekozen omdat dit beter aansluit op de beleidscyclus; in deze opzet wordt nu eerst het jaarverslag opgesteld en worden de bevinden hieruit verwerkt in het uitvoeringsprogramma. Beide stukken worden vervolgens gelijktijdig ter vaststelling aangeboden. In het verleden werd eerst het uitvoeringsprogramma aangeboden (in december) en volgde enkele maanden later het jaarverslag.
Uit de verslagen blijkt dat het beeld rondom vergunning verlening en meldingen en toezicht en handhaving consistent is met de voorgaande jaren, er zijn geen wezenlijke veranderingen opgetreden. Omdat de planning een heel jaar besloeg en de evaluatie circa driekwart jaar beslaat, is vanzelfsprekend niet de gehele planning behaald.
De uitgevoerde werkzaamheden wijken licht af van de planning op de taakvelden asbest en Besluit bodemkwaliteit. Op deze taakvelden zijn namelijk meer controles uitgevoerd dan gepland. De reden hiervoor is dat meer meldingen binnen zijn gekomen (waarbij de aanleg van de zuidelijke randweg een directe reden is voor de stijging van het aantal meldingen Besluit bodemkwaliteit).