Raadsvergadering

De voorzitter draagt bij de opening, in het kader van Week van de poëzie, een gedicht voor van Jaap Besteman met de titel 'Voor alle vrouwen (en exgenoten)'

Het college heeft geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.

Mevrouw Visser verzoekt om een reactie van het college over het besluit van de provincie inzake PIP mestvergister locatie Elhorst-Vloedbelt. Daarnaast verzoekt te om een debat in te plannen. De raad stemt, gehoord het voorstel van enkele presidiumleden, in met het voorstel voor een bijeenkomst op 12 maart.

Voorgesteld wordt om de onderstaande financiële beslispunten door middel van een verzamelbesluit in de begroting te verwerken. Het betreft beslispunten die als administratief/technisch kunnen worden aangemerkt en geen nadere bestuurlijke afweging vragen.

A. Septembercirculaire gemeentefonds 2018 (18INT03683)
Middels een verzamelbesluit 2019 op te nemen:

1. Een stelpost Rijksvaccinatieprogramma van structureel € 48.000.
2. Een stelpost Toezicht en handhaving kinderopvang en gastouderopvang van structureel € 10.000.
   B. Vervanging van beheerdersgebouw, opslagbox en schuur op de begraafplaats (18INT02424)
3. in 2019 een krediet ad € 585.500 beschikbaar te stellen en de bijbehorende kapitaallasten vanaf 2020 ad € 32.500 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen;
4. De boekwaarde van het huidige beheerdersgebouw in 2019 ad € 17.500 af te boeken en dit te dekken door € 17.500 over te hevelen van het al in 2018 hiervoor beschikbaar gestelde budget ad € 51.500
5. Bij de begrotingsbehandeling 2020 het niet meer benodigde structurele energiebudget en de niet meer benodigde kapitaallasten op het huidige gebouw van totaal € 10.500 vrij te laten vallen.
   C. Opdrachtverlening catering (18INT04239)
6. in te stemmen om de meerkosten van € 8.500 per jaar ten laste te brengen van het BUIGbudget en dit bedrag over te hevelen naar het budget inhuur personeel team ondersteuning;

Op basis van het uitvoeringsprogramma voor het centrum is het gebied Bakkerssteeg/Nijstad/Nieuwe Markt het eerstvolgende gebied waarvan de openbare ruimte opnieuw wordt ingericht. Ten behoeve van de realisatie wordt een voorbereidingskrediet gevraagd van € 435.000,--.

• een krediet beschikbaar stellen ter grootte € 460.000,- ten behoeve van de herinrichting van Bakkerssteeg/Nijstad/Nieuwe Markt en hiervoor de volgende dekking te hanteren:
• € 25.000,- voor openbare verlichting te dekken uit het project openbare verlichting.
• Het restant van de investering ad € 435.000,- af te schrijven in 30 jaar en de bijbehorende kapitaallasten ter hoogte van € 27.550,- ten laste brengen van de structurele begrotingspost herinrichting centrum ad € 185.000,-.

Op grond van artikel 6.15 van de Wet ruimtelijke ordening dient een exploitatieplan na inwerkingtreding minimaal ten minste eenmaal per jaar te worden herzien totdat de in het exploitatieplan voorziene werken, werkzaamheden en bouwwerken zijn gerealiseerd. Op 17 november 2017 is het exploitatieplan Bornsche Maten, derde fase (A) in werking getreden. De gronden die onderdeel uitmaken van het exploitatieplan maken ook onderdeel uit van het vastgestelde bestemmingsplan Algemene herziening
Borne. De belangrijkste wijziging ten opzichte van het exploitatieplan uit 2017 is dat drie kadastrale percelen van dezelfde eigenaar in eigendom van de gemeente Borne zijn gekomen.

het exploitatieplan Bornsche Maten, derde fase (A), 1e herziening (NL.IMRO.0147.EpBM3f001-vg01, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.0147.EpBM3f001-vg01) vast te stellen zoals dit voor u ligt.

Per 1 januari 2019 is de Verordening Wmo en Jeugd gemeente Borne in werking getreden. Per abuis is in artikel 6.2.3 derde lid opgenomen dat het persoonsgebonden budget voor de tarieven voor informele ondersteuning (sociaal netwerk) bij huishoudelijke ondersteuning omlaag gaat en dit is gecommuniceerd met de inwoners (20) die het betreft. Dit is echter niet als zodanig besloten door het college en de gemeenteraad die de beleidsarme variant heeft vastgesteld. Dit vraagt een wijziging van de verordening welke aansluit bij de situatie zoals het voor invoering van de verordening was. Hiermee is een verkeerde versie van dit artikel vastgesteld en zal het artikel worden aangepast naar de situatie zoals deze was voor 1 januari 2019.

artikel 6.2.3 derde lid van de Verordening Wmo en Jeugd gemeente Borne met terugwerkende kracht aan te passen. De tekst van artikel 6.2.3 derde lid dient per 1 januari 2019 te zijn: ‘De hoogte voor hulp door iemand uit het sociaal netwerk voor huishoudelijke ondersteuning bedraagt maximaal 85% van het tarief voor gecontracteerde aanbieders.’

Op 23 oktober 2018, aangevuld op 26 november 2018 (ontvangen op 28 november 2018), is er een bezwaarschrift ingediend tegen de weigering van het verzoek tot het vaststellen van een uitwerkingsplan en bestemmingsplan voor de realisatie van 10 woningen op locatie 'n Stet te Borne. In het bezwaarschrift worden onder andere de volgende gronden aangevoerd, te weten: het bouwplan voldoet aan de uitwerkingsregels en alleen om deze reden had het college al medewerking moeten verlenen, er is geen strijd met de woningbouwafspraken en de nieuwe begrenzing is niet aan de orde, er heeft geen belangenafweging plaatsgevonden, de raad is bevoegd gezag voor het bestemmingsplan en 'n Stet kan wel degelijk worden ontsloten. De Commissie advisering bezwaarschriften gemeente Borne heeft op 29 januari 2019 geadviseerd de bezwaren gegrond te verklaren voor zover gericht tegen de weigering van het verzoek tot het vaststellen van een bestemmingsplan, de overige bezwaren ongegrond te verklaren voor zover deze zich richten op de weigering van het verzoek tot vaststelling van een uitwerkingsplan en het bestreden besluit, gelet op het advies van de commissie te herroepen, met inachtneming van dit advies.
De Commissie is van mening dat het college niet bevoegd was om het besluit te nemen tot weigering van het verzoek gesitueerd op de gronden waarvoor het bestemmingsplan Buitengebied van toepassing is. Deze bevoegdheid tot weigering van het verzoek tot vaststelling van het bestemmingsplan ligt bij de raad.
In de beslissing op bezwaar zal dit gebrek hersteld kunnen worden door het besluit tot weigering van het verzoek tot vaststelling van het bestemmingsplan voor het gehele plan door u als raad te laten nemen. Voor de motivatie hiervan wordt verwezen naar het advies van de commissie met uitzondering van de overwegingen onder de kopjes uitwerkingsplan-bevoegdheid en uitwerkingsplan-fasering en bijlage 19int00382.

1. de bezwaren gegrond te verklaren voor zover deze zich richten tegen de weigering tot vaststelling van een bestemmingsplan genomen door het onbevoegde orgaan;
2. de overige bezwaren ongegrond te verklaren;
3. het bestreden besluit inzake de weigering tot het vaststellen van een bestemmingsplan te herroepen voor zover genomen door het onbevoegde orgaan en het bestreden besluit (inzake gehele plan) voor het overige in stand te laten;
4. het verzoek om proceskostenvergoeding op grond van artikel 7:15 Awb toe te wijzen voor 2 punten (te weten € 984,-).

De voorzitter sluit de vergadering om 21.50 uur