- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- ing. G.J. van den Hengel
Uitzending
Agendapunten
-
1.1Opening
-
1.2
Bijlagen
Besluit
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
1.3
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
2.1
Het college heeft geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.
-
2.2
Er is geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.
-
2.3
Bijlagen
Besluit
De ingekomen post wordt afgehandeld conform advies.
-
2.4
De moties die in de Begrotingsraad op 5 november 2019 zijn aangenomen, moeten nog in het overzicht worden verwerkt. De toezeggingen / actiepunten uit deze vergadering zijn wel verwerkt in de actiepuntenlijst.
Bijlagen
Besluit
De actiepuntenlijst en de motielijst worden vastgesteld.
-
3.1
Op 19 juni 2018 heeft het college besloten om medewerking te verlenen aan de realisatie van 10 woningen aan de Molenstraat in Borne. De realisatie van 10 woningen is op grond van het vigerende bestemmingsplan 'Algemene herziening Borne' niet mogelijk. Een herziening van het bestemmingsplan is noodzakelijk.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 8 augustus 2019 tot en met 18 september 2019 ter inzage gelegen. Hiertegen zijn geen zienswijzen ingediend. In het kader van vooroverleg heeft de provincie Overijssel een opmerking gemaakt over het rekening houden met de procedure voor wat betreft de vergunningverlening in het kader van de Wet natuurbescherming (uitspraak Raad van State over de PAS). Voorgesteld wordt het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, herziening Molenstraat
gewijzigd vast te stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- in te stemmen met de beantwoording van vooroverleg;
- in te stemmen met de ambtshalve wijzigingen;
- het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, herziening Molenstraat, gewijzigd vast te stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen. Dit bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpAHB2018hz001-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam o_NL.IMRO.0147.bpAHB2018hz001-vg01;
- Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten verzoeken om toestemming tot het verlenen van versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;
- geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.
Besluit
- in te stemmen met de beantwoording van vooroverleg;
- in te stemmen met de ambtshalve wijzigingen;
- het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, herziening Molenstraat, gewijzigd vast te stellen en gedurende zes weken ter inzage te leggen. Dit bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpAHB2018hz001-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam o_NL.IMRO.0147.bpAHB2018hz001-vg01;
- Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten verzoeken om toestemming tot het verlenen van versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;
- geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, conform het voorstel van het college.
-
3.2
Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBTwente) heeft een voorstel tot wijziging van deze regeling aangeboden. GBTwente is voornemens lid te worden van de nieuwe werkgeversvereniging voor niet-gemeenten met als doel te komen tot dezelfde dan wel vergelijkbare uniforme arbeidsvoorwaarden voor het personeel van GBTwente als voor het personeel van de cao-gemeenten. Echter, ingevolge artikel 31a Wet gemeenschappelijke regelingen, kan een GR slechts deelnemen in een vereniging indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet. De huidige GR van GBTwente voorziet hier niet in en zal hierop aangepast moeten worden. Daarnaast wordt de afkorting GBT gewijzigd in GBTwente en wordt het ook mogelijk voor het AB om de begroting van de GR aan te passen zonder goedkeuring van de deelnemende gemeenten als er sprake is van een verlaging van de gemeentelijke bijdragen.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente met
ingang van 1 januari 2020.Besluit
Toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente met ingang van 1 januari 2020.
De raad besluit, zonder beraadslaging, conform het voorstel van het college.
-
3.3
De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) treedt per 1 januari 2020 in werking. In verband hiermee heeft het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente (hierna ‘regeling SWB MT’) verzocht om in te stemmen met wijziging van de regeling SWB MT per diezelfde datum. Deze wijziging maakt het mogelijk dat de SWB MT lid wordt van de nieuw opgerichte werkgeversvereniging niet gemeenten. De gemeenteraad moet toestemming geven aan het college om in te stemmen met wijziging van de regeling. Met betrekking tot het voorgenomen besluit van SWB MT, om lid te worden van de werkgeversvereniging niet gemeenten, heeft de raad tevens de gelegenheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de regeling.
Bijlagen
Voorgesteld besluit
Toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente
met ingang van 1 januari 2020.Besluit
Toestemming te verlenen tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente met ingang van 1 januari 2020.
De raad besluit, zonder beraadslaging, conform het voorstel van het college.
-
3.4
Voorgesteld wordt om de onderstaande financiële beslispunten door middel van een verzamelbesluit in de
begroting te verwerken. Het betreft beslispunten die als administratief/technisch worden aangemerkt en
geen nadere bestuurlijke afweging vragen.Bijlagen
Voorgesteld besluit
A. Septembercirculaire 2019
- Het budget voor verkiezingen op het taakveld Burgerzaken te verhogen met € 10.000 in 2019
met de middelen uit de decentralisatie-uitkering Experiment centrale stemopneming. - De structurele middelen voor Ambulantisering GGZ van € 16.000 in 2019, € 21.000 in 2020,
€ 27.000 in 2021 en vanaf 2022 € 31.000 toe te voegen aan de stelpost Taakmutaties
gemeentefonds.
Besluit
A. Septembercirculaire 2019
- Het budget voor verkiezingen op het taakveld Burgerzaken te verhogen met € 10.000 in 2019 met de middelen uit de decentralisatie-uitkering Experiment centrale stemopneming.
- De structurele middelen voor Ambulantisering GGZ van € 16.000 in 2019, € 21.000 in 2020, € 27.000 in 2021 en vanaf 2022 € 31.000 toe te voegen aan de stelpost Taakmutaties gemeentefonds.
De raad besluit, zonder beraadslaging, conform het voorstel van het college.
- Het budget voor verkiezingen op het taakveld Burgerzaken te verhogen met € 10.000 in 2019
-
3.5
Ieder jaar wordt voor 1 december het vergaderschema vastgesteld door de raad waarbij rekening wordt
gehouden met de P&C cyclus. In 2019 is in afwijking van de P&C cyclus besloten de begroting in
november te behandelen. De fractievoorzitters hebben besloten dat schema voor 2020 voort te zetten
zodat het rust creëert voor het proces organisatieontwikkeling. Daarnaast is voor het zomerreces een
moment voor kaderstelling ingepland.Bijlagen
Besluit
Het vergaderschema raad 2020 vast te stellen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium.
-
3.6
Het bestuur van de Regio Twente biedt de gemeenteraad de gelegenheid om uiterlijk 27 november 2019
een zienswijze in te dienen voor de verhoging van de gemeentelijke bijdrage in 2020 met € 0,10
incidenteel en € 0,03 structureel per inwoner. In de conceptzienswijze wordt voorgesteld om, in afwachting
van de resultaten van de veranderopdracht 'Versterking regionale samenwerking', negatief te reageren op
het voorstel om de formatie bedrijfsvoering uit te breiden en om voor de bijeenkomsten van de
Twenteraad alleen in 2020 bij te dragen.Bijlagen
Voorgesteld besluit
- Een zienswijze in te dienen op het voorstel om de gemeentelijke bijdrage te verhogen voor nieuw beleid.
- Bijgaande brief met zienswijze vast te stellen.
Besluit
- Een zienswijze in te dienen op het voorstel om de gemeentelijke bijdrage te verhogen voor nieuw beleid.
- Bijgaande brief met zienswijze vast te stellen.
De raad besluit, na beraadslaging, conform het voorstel van het college.
Burgemeester Van Hengel zegt toe de toekomst van Regio Twente in Politiek Beraad te agenderen.
-
3.7
Op 5 november 2019 is de motie “instellen werkgroep sociaal domein” door een meerderheid van de raad aangenomen. In de motie is aangegeven dat de werkgroep functioneert op basis van een opdracht. Dit voorstel gaat in op de aanleiding, doel en de opdracht van de raadswerkgroep.
Aan de raad voor te stellen:
- Instellen van een raadswerkgroep sociaal domein;
- Het beoogde doel is de raad vroegtijdig te betrekken bij de (door)ontwikkeling van beleidskaders in het sociaal domein ten aanzien van de WMO en Jeugdwet en de koerswijziging sociaal domein.
Bijlagen
Besluit
- Instellen van een raadswerkgroep sociaal domein;
- Het beoogde doel is de raad vroegtijdig te betrekken bij de (door)ontwikkeling van beleidskaders in het sociaal domein ten aanzien van de WMO en Jeugdwet en de koerswijziging sociaal domein.
De raad besluit, na beraadslaging, conform het voorstel van het presidium.
Wethouder Velten zegt toe het B&W besluit inzake opdrachtverlening Bascole vertrouwelijk te delen met de raad.
-
4.1
Voorgesteld wordt om de heer L.C.A.W. Graafhuis als lid en de heer J.H.H. Engelsman voor deze raadsperiode als extern lid van de Auditcommissie te
benoemen. Om de benoeming van een zesde -extern- lid mogelijk te maken, moet de verordening Auditcommissie 2016 worden gewijzigd.Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- De heer L.C.A.W. Graafhuis te benoemen als lid en de heer J.H.H. Engelsman te benoemen als extern lid van de Auditcommissie
- Artikel 4, lid 1 en 2 als volgt te wijzigen:
Om een extern lid toe te voegen aan de Auditcommissie moet artikel 4 lid 1 en lid 2 als volgt wordengewijzigd:
Artikel 4 Samenstelling en benoeming leden - De auditcommissie bestaat uit zes leden.
- Tot leden van de auditcommissie zijn door de raad benoembaar:
a. Leden van de raad.
b. Beëdigde niet-raadsleden.
c. Eén extern lid. Het externe lid moet voldoen aan artikel 15 van de Gemeentewet.
Alvorens de functie te kunnen uitoefenen leggen de leden van de auditcommissie, voor zover geen lid van de gemeenteraad of beëdigd als commissielid, in handen van de voorzitter van de raad, de volgende eed (verklaring en belofte) af:
“Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de auditcommissie benoemd te worden, rechtstreeks nochmiddellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de auditcommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God almachtig (dat verklaar en beloof ik).”
Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- De heer L.C.A.W. Graafhuis te benoemen als lid en de heer J.H.H. Engelsman te benoemen als extern lid van de Auditcommissie
- Artikel 4, lid 1 en 2 als volgt te wijzigen:
Om een extern lid toe te voegen aan de Auditcommissie moet artikel 4 lid 1 en lid 2 als volgt wordengewijzigd:
Artikel 4 Samenstelling en benoeming leden - De auditcommissie bestaat uit zes leden.
- Tot leden van de auditcommissie zijn door de raad benoembaar:
a. Leden van de raad.
b. Beëdigde niet-raadsleden.
c. Eén extern lid. Het externe lid moet voldoen aan artikel 15 van de Gemeentewet.
Alvorens de functie te kunnen uitoefenen leggen de leden van de auditcommissie, voor zover geen lid van de gemeenteraad of beëdigd als commissielid, in handen van de voorzitter van de raad, de volgende eed (verklaring en belofte) af:
“Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de auditcommissie benoemd te worden, rechtstreeks nochmiddellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de auditcommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God almachtig (dat verklaar en beloof ik).”
De raad besluit, na beraadslaging, conform het voorstel van het presidium.
De heer Engelsman legt, voordat hij zijn functie kan uitoefenen, ten overstaan van de raad de belofte af. -
4.2
Saskia Voortman heeft ontslag gevraagd per 1 december 2019. Ze is vanaf dan benoemd als griffier in de gemeente Staphorst. Om de continuïteit te waarborgen heeft de werkgeverscommissie besloten de functie tijdelijk intern op te vullen door Marco Moddejonge. Marco is reeds tweede loco-griffier en zal tot 1 maart 2020 full-time worden gedetacheerd bij de griffie.
Bijlagen
Besluit
Onder dankzegging wordt mevrouw Voortman ontslagen uit haar functie. De heer Moddejonge wordt door de raad benoemd als tijdelijk raadsadviseur.