Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 24 september 2019

19:30 - 22:30
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
ing. G.J. van den Hengel

Uitzending

Agendapunten

  1. 1.1
    Opening
  2. 1.2

    Besluit

    De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

  3. 1.3

    Besluit

    De besluitenlijst van de vergadering op 10 september 2019 wordt ongewijzigd vastgesteld.

  4. 2.1

    De raad wordt voorgesteld om de heer M. de Boer, mevrouw M.G.H. Visser en de heer J. de Vries te benoemen tot voorzitters van de raadscommissies

    Besluit

    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium.

  5. 3.1
    Informatie vanuit het college van B&W
  6. 3.2

    Burgemeester Van den Hengel antwoordt dat het convenant Weleveld niet buiten de mogelijkheden binnen het bestemmingsplan valt. De mogelijke tijdelijke ontheffing bestemming wordt volgens de met waarborg omklede procedure gevolgd.


    Wethouder Kotteman antwoordt dat de mailing van Twente Milieu niet overbodig was. Hij zal nader kijken naar de zienswijzen omtrent de invoering van diftar.

  7. 3.3

    Dhr. Donkers attendeert de raad, als plaatsvervangend lid van het Twentepresidium, op het brief A29 Koersdocument voor doorontwikkeling van de Twenteraad en het Twents presidium.

    Besluit

    De lijst van ingekomen stukken wordt ongewijzigd conform voorstel vastgesteld.

  8. 3.4

    Besluit

    De actiepuntenlijst en motielijst worden vastgesteld.

  9. 4.1

    In de Bestuursrapportage 2019 wordt de stand van zaken per 1 juni 2019 van de belangrijkste
    beleidsmatige ontwikkelingen, de uitvoering en de financiële consequenties van door de raad vastgestelde
    kaders bij de begroting 2019 in beeld gebracht.
    U wordt meegenomen in de voortgang van de thema's en de strategische projecten binnen de
    programma's, de financiële voortgang en de ontwikkelingen binnen de verbonden partijen.
    Wij stellen u voor de Bestuursrapporage 2019 vast te stellen met een nadelig resultaat van
    € 2.290.500, waarvan € 1.962.500 nadelig op de lasten van de decentralisaties Sociaal domein.
    Het tekort op te nemen als stelpost op het taakveld Overige baten en lasten en te betrekken bij de
    resultaatbestemming van de jaarrekening 2019.

    Voorgesteld besluit

    1. De bestuursrapportage 2019 vast te stellen;
    2. Het nadelig resultaat van € 2.290.500, waarvan € 1.962.500 betrekking heeft op de lasten van de decentralisaties Sociaal domein, te verwerken door een stelpost op het taakveld Overige baten en lasten op te nemen en te betrekken bij de resultaatbestemming van de jaarrekening 2019.

    Besluit

    1. De bestuursrapportage 2019 vast te stellen;
    2. Het nadelig resultaat van € 2.290.500, waarvan € 1.962.500 betrekking heeft op de lasten van de decentralisaties Sociaal domein, te verwerken door een stelpost op het taakveld Overige baten en lasten op te nemen en te betrekken bij de resultaatbestemming van de jaarrekening 2019.

    De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

  10. 4.2

    Met het oog op de harmonisatie van het uitvoeringsbeleid van de 3 gemeenten in de uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen Borne, Haaksbergen en Hengelo, is de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2015 onder de loep genomen. Gebleken is dat een aantal zaken niet (goed) of onvoldoende zijn opgenomen of nader moeten worden beschreven. Dit heeft geleid tot een aantal aanpassingen die nu zijn opgenomen in de nieuwe Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2019, die
    aan uw raad ter vaststelling wordt voorgelegd. Het gaat hier niet om inhoudelijke/beleidsmatige aanpassingen, maar om zogenoemde technische wijzigingen.

    Voorgesteld besluit

    De Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2019 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2015

    Besluit

    De Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2019 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Individuele Inkomenstoeslag 2015.


    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

  11. 4.3

    Op grond van artikel 12 Woningwet en 2.10 van de Wabo mogen bouwwerken niet in strijd zijn met de
    redelijke eisen van welstand en moeten bouwaanvragen worden getoetst door een welstandscommissie
    of stadsbouwmeester. Burgemeester en wethouders vragen op grond van artikel 6.2 van het Besluit
    omgevingsrecht advies aan een welstandscommissie of een stadsbouwmeester.
    Op 25 juni 2013 heeft de gemeenteraad besloten om de welstandsadvisering uit te laten voeren door een
    stadsbouwmeester. De stadsbouwmeester is een onafhankelijke deskundige die advies uitbrengt aan het
    college over het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk waarvoor een omgevingsvergunning is
    ingediend en alleen voor gebieden waarvoor het welstandsbeleid van toepassing is.
    Per 1 juli 2013 is de heer ing. R.M. Veenink benoemd als stadsbouwmeester van de gemeente Borne.
    Gelet op het gestelde in de Woningwet en in de Bouwverordening kan de stadsbouwmeester maximaal
    voor een periode van zes jaar werkzaam zijn als stadsbouwmeester van de gemeente. Voorgesteld wordt
    om de heer ir. E.H.G. Nijhuis met terugwerkende kracht per 1 juli 2019 te benoemen als
    stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode van drie jaar en de heer ing. R.M. Veenink
    te benoemen als eerste plaatsvervangend stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode
    van drie jaar.

    Voorgesteld besluit

    1. Ir. E.H.G. Nijhuis met terugwerkende kracht per 1 juli 2019 te benoemen als stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode van drie jaar;
    2. Ing. R.M. Veenink met terugwerkende kracht per 1 juli 2019 te benoemen als eerste plaatsvervangend stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode van drie jaar.

    Besluit

    1. Ir. E.H.G. Nijhuis met terugwerkende kracht per 1 juli 2019 te benoemen als stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode van drie jaar;
    2. Ing. R.M. Veenink met terugwerkende kracht per 1 juli 2019 te benoemen als eerste plaatsvervangend stadsbouwmeester van de gemeente Borne voor een periode van drie jaar.

    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

  12. 4.4

    Om de vestiging van een tankstation voor LNG, CNG, waterstof, diesel en benzine op perceel Vormerij 12
    te Borne mogelijk te maken dient in een zone rondom de inrichting de vestiging van (beperkt) kwetsbare
    objecten te worden uitgesloten. Nu is in een deel van de zone rondom de inrichting die beschermd moet
    worden de vestiging van beperkt kwetsbare objecten mogelijk. Voorgesteld wordt een
    voorbereidingsbesluit te nemen voor een zone rondom de inrichting van het tankstation om te voorkomen
    dat zich daar (beperkt) kwetsbare objecten kunnen vestigen. Het voorbereidingsbesluit geldt voor een
    jaar. Gedurende dat jaar zal ook het bestemmingsplan voor de zone rondom de inrichting van het
    tankstation worden herzien om de vestiging van (beperkt) kwetsbare objecten uit te sluiten.

    Voorgesteld besluit

    1. Te verklaren dat een herziening voor het bestemmingsplan Algemene herziening Borne, vastgesteld op
      13 november 2018., nummer 18int03735, wordt voorbereid, zoals aangegeven als besluitgebied op de bij
      dit besluit behorende verbeelding, digitaal vervat in NL.IMR0.0147.Vbb003-vg01, getekend op de
      ondergrond o_NL.IMR0.0147.Vbb003-vg01;
    2. Te bepalen dat het verboden is om de in dit besluit vervatte gronden en bouwwerken, voor zover ten
      tijde van inwerkingtreding van dit besluit hiervoor niet een omgevingsvergunning is aangevraagd en/of
      verleend, te gebruiken voor en te bouwen ten behoeve van (beperkt) kwetsbare objecten;
    3. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag van bekendmaking;

    Besluit

    1. Te verklaren dat een herziening voor het bestemmingsplan Algemene herziening Borne, vastgesteld op 13 november 2018., nummer 18int03735, wordt voorbereid, zoals aangegeven als besluitgebied op de bij dit besluit behorende verbeelding, digitaal vervat in NL.IMR0.0147.Vbb003-vg01, getekend op de ondergrond o_NL.IMR0.0147.Vbb003-vg01;
    2. Te bepalen dat het verboden is om de in dit besluit vervatte gronden en bouwwerken, voor zover ten tijde van inwerkingtreding van dit besluit hiervoor niet een omgevingsvergunning is aangevraagd en/of verleend, te gebruiken voor en te bouwen ten behoeve van (beperkt) kwetsbare objecten;
    3. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag van bekendmaking;

    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

  13. 4.5

    Voorgesteld wordt om de onderstaande financiële beslispunten door middel van een verzamelbesluit in de
    begroting te verwerken. Het betreft beslispunten die als administratief/technisch worden aangemerkt en
    geen nadere bestuurlijke afweging vragen.

    Voorgesteld besluit

    A. Uitvoering Rijksvaccinatieprogramma:
    Om het budget voor het Rijksvaccinatieprogramma ad € 48.000 vanuit de stelpost over te hevelen naar het taakveld Gezondheidszorg en GGD.
    B. Vervangen klinkerverharding Strootdijk:
    Een krediet van €120.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de klinkerverharding op de Strootdijk. De bijbehorende kapitaallasten van € 7.500 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen.
    C. Aankoop terrein Spanjaardsgemaal:

    1. In te stemmen met de aankoop van het perceel Spanjaardsgemaal voor een bedrag van € 8,--/m2 hetgeen neerkomt op een totaalbedrag van € 33.000.
    2. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen en de bijbehorende rentelasten van ca. € 1.000 te dekken uit het reguliere budget voor monumenten.
      D. Implementatie BGT:
    3. een krediet beschikbaar te stellen van € 84.000 voor het operationeel houden van de Basisregistratie Grootschalige Topografie en de structurele verhoging van de
      onderhoudslasten van € 14.500 in 2019 eenmalig te dekken uit de post onvoorzien en vanaf 2020 de hogere lasten op te nemen in de begroting 2020-2023.
    4. Het implementeren van beheersysteem voor openbaar groen en wegen en de bijbehorende structurele kapitaallasten van € 14.500 vanaf 2020 te dekken uit de
      stelpost vervangingsinvesteringen.

    Besluit

    A. Uitvoering Rijksvaccinatieprogramma:
    Om het budget voor het Rijksvaccinatieprogramma ad € 48.000 vanuit de stelpost over te hevelen naar het taakveld Gezondheidszorg en GGD.
    B. Vervangen klinkerverharding Strootdijk:
    Een krediet van €120.000 beschikbaar te stellen voor de vervanging van de klinkerverharding op de Strootdijk. De bijbehorende kapitaallasten van € 7.500 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen.
    C. Aankoop terrein Spanjaardsgemaal:

    1. In te stemmen met de aankoop van het perceel Spanjaardsgemaal voor een bedrag van € 8,--/m2 hetgeen neerkomt op een totaalbedrag van € 33.000.

    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
    2) Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen en de bijbehorende rentelasten van ca. € 1.000 te dekken uit het reguliere budget voor monumenten.
    D. Implementatie BGT:

    1. een krediet beschikbaar te stellen van € 84.000 voor het operationeel houden van de Basisregistratie Grootschalige Topografie en de structurele verhoging van de
      onderhoudslasten van € 14.500 in 2019 eenmalig te dekken uit de post onvoorzien en vanaf 2020 de hogere lasten op te nemen in de begroting 2020-2023.
    2. Het implementeren van beheersysteem voor openbaar groen en wegen en de bijbehorende structurele kapitaallasten van € 14.500 vanaf 2020 te dekken uit de
      stelpost vervangingsinvesteringen.
  14. 4.6

    De bezwaarfase van het raadsbesluit tot het leggen van een Wvg op de percelen van Hammink via de
    gebruikelijke gang van zaken af te ronden, waarbij het oordeel van de commissie bezwaarschriften wordt
    betrokken. Zodoende het verzoek ex artikel 7:1a awb van Hammink c.s. af te wijzen, waarin gevraagd
    wordt om de bezwaarfase over te slaan en rechtstreeks beroep bij de rechtbank mogelijk te maken.

    Voorgesteld besluit

    Het verzoek ex artikel 7:1a awb van de erven Hammink c.s. om rechtstreeks in beroep te mogen gaan bij
    de rechtbank af te wijzen.

    Besluit

    Het verzoek ex artikel 7:1a awb van de erven Hammink c.s. om rechtstreeks in beroep te mogen gaan bij de rechtbank af te wijzen.


    De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.

  15. 4.7

    In de "Woonvisie Borne-2018-2028" is geconcludeerd dat de landelijke trend van vergrijzing ook aan
    Borne niet voorbij gaat en dat veel ouderen zo lang mogelijk in hun eigen woning willen blijven wonen. Het
    "Woningmarktonderzoek Hengelo en Borne 2018"(RIGO) onderschrijft deze conclusie. Daarnaast in in de
    woonvisie de ambitie uitgesproken dat de inwoners van Borne zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven
    wonen.
    De "Blijverslening" en de "Verzilverlening" van het SVn bieden ons als lokale overheid goede
    mogelijkheden om deze ambitie te faciliteren. Daarom stellen wij voor de "Blijverslening" in combinatie
    met de "Verzilverlening" in te zetten ten behoeve van het levensloopbestendig maken van de eigen
    woning, dan wel het aanpassen daarvan aan een zich voordoende of te verwachten zorgvraag.

    Voorgesteld besluit

    1. Voor de jaren 2019, 2020 en 2021 de SVn Blijverslening in te voeren en daartoe de "Verordening Blijverslening" (18int03733) vast te stellen.
    2. In combinatie met de Blijverslening tevens de SVn Verzilverlening in te voeren en daartoe de "Verordening Verzilverlening"(18int03734) vast te stellen.
    3. Ten behoeve van de Blijvers- en de Verzilverlening de volgende bedragen beschikbaar te stellen: in 2019 € 275.000,--,in 2020 € 275.000,-- en in 2021 nog eens € 75.000,--. De hierbij behorende structurele exploitatielasten ad. € 2.500,-- (afgerond) te dekken uit de post Wonen en Bouwen; Uitvoeringskosten.

    Besluit

    1. Voor de jaren 2019, 2020 en 2021 de SVn Blijverslening in te voeren en daartoe de "Verordening Blijverslening" (18int03733) vast te stellen.
    2. In combinatie met de Blijverslening tevens de SVn Verzilverlening in te voeren en daartoe de "Verordening Verzilverlening"(18int03734) vast te stellen.
    3. Ten behoeve van de Blijvers- en de Verzilverlening de volgende bedragen beschikbaar te stellen: in 2019 € 275.000,--,in 2020 € 275.000,-- en in 2021 nog eens € 75.000,--. De hierbij behorende structurele exploitatielasten ad. € 2.500,-- (afgerond) te dekken uit de post Wonen en Bouwen; Uitvoeringskosten.

    De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.


    Wethouder Velten zegt een half jaarlijkse tussenrapportage toe.

  16. 5

    De voorzitter sluit de vergadering om 20.25 uur