Raadsvergadering

De heer Graafhuis doet een ordevoorstel om de vergaderingen van 10 en 17 december te combineren. De heren De Boer en Oude Lansink reageren hierop.

Het college heeft geen gebruik gemaakt van dit agendapunt

Vragen van de heer Graafhuis (VVD):
4 december jl heeft uw college met het college van GS gesproken over onder meer de verkeersproblematiek in de gemeente Borne.

1. Wat heeft u terzake als standpunt / visie ingebracht in dit overleg met GS?
2. Wat zijn de uitkomsten van het overleg met GS in deze?

Wethouder Mulder antwoordt dat in januari een gesprek met de stuurgroep plaatsvindt. Het verslag wordt gedeeld met de raad.
Vervolgens ontstaat een debatje over de verbindingsweg.

De heer Van den Berg stelt een vraag over de vuilnis die door de marktlieden wordt gestort in de ondergrondse container. Hierdoor raakt deze vol en kunnen bewoners niet meer storten.
Wethouder Kotteman meldt dat deze melding de volgende dag wordt uitgezet zodat spoedig een oplossing volgt.

De betreffende stukken zijn te vinden onder agendatype 'Lijst ingekomen stukken'.

Voor het plangebied Bornsche Maten is reeds eerder een voorkeursrecht van toepassing geweest. Dit voorkeursrecht is per 12 december 2016 vervallen. Wettelijk mag er gedurende 2 jaar na het vervallen van het voorkeursrechtbesluit geen nieuw voorkeursrecht worden gevestigd. Deze 2 jaar zijn inmiddels verstreken, waardoor de mogelijkheid voor een nieuw voorkeursrechtbesluit weer bestaat. Op die wijze wordt de regiepositie van de gemeente versterkt en wordt voorkomen dat gronden die benodigd zijn voor de ontwikkeling van de Bornsche Maten in handen vallen van speculanten. Op 2 juli 2019 heeft de raad reeds een besluit genomen ten aanzien van de vestiging van het voorkeursrecht op basis van de Wvg. Tegen dat besluit is bezwaar is gemaakt, waarna advies is gevraagd aan de commissie bezwaarschriften. De commissie adviseert thans het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. Het advies van de commissie bezwaarschriften over te nemen en de ingediende bezwaren ongegrond te verklaren;
2. Het bestreden besluit van 2 juli 2019 in stand te laten zodat op basis van artikel 2 en 4 van de Wvg de percelen (aangegeven op de aan dit besluit gehechte lijst en tekening, welke lijst en tekening dezelfde zijn als bij het bestreden besluit van 2 juli 2019) zijn aangewezen als gronden waarop de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing is;
3. Het verzoek van bezwaarmakers om een proceskostenvergoeding af te wijzen.

Gelet op de harmonisatie van het uitvoeringsbeleid van de 3 gemeenten in de Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen Borne, Haaksbergen en Hengelo, heeft er een onderzoek plaatsgevonden naar de actualisatie van de Afstemmingsverordening 2015. Uit het onderzoek is gebleken dat een aantal zaken niet (goed) of onvoldoende zijn opgenomen of nader moeten worden beschreven. Het gaat hier om zogenaamde technische wijzigingen en niet om inhoudelijke/beleidsmatige wijzigingen. Met dit voorstel wordt uw raad gevraagd in te stemmen met de nieuwe Afstemmingsverordening PW, Ioaw, Ioaz 2019.

De Raad voor te stellen de Afstemmingsverordening 2019 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Afstemmingsverordening 2015.

Dit voorjaar is gestart met een aanbesteding van de accountantsfunctie voor verschillende Twentse gemeenten, de Regio Twente en het GBT. Deze aanbesteding werd ondersteund en begeleid door de afdeling Inkoop van de gemeente Enschede. Volgens de Gemeentewet wijst de raad een accountant aan voor de controle van de jaarrekening. De opdracht is onder voorwaarde van instemming door de raad, gegund aan Eshuis Registeraccountants.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
Voor de boekjaren 2020 t/m 2022 met een optionele verlenging voor 2023 t/m 2025 Eshuis Registeraccountants te benoemen tot accountant voor controle van de jaarrekening van de gemeente Borne onder de voorwaarden die in het aanbestedingsdocument zijn vastgelegd.

Door de raad worden jaarlijks de belastingverordeningen vastgesteld voor het volgende begrotingsjaar. Door het GBTwente zijn in overleg met de diverse afdelingen uit de gemeentelijke organisatie de nu voorliggende verordeningen voorbereid. De basis voor de verordeningen is gelegen in eerdere besluitvorming, zoals de door de raad vastgestelde begroting 2020-2023 op 5 november 2019. Op basis van het uitgangspunt 100%-kostendekkend bij de rioolheffing worden deze tarieven verlaagd.
De tariefstructuur bij de afvalstoffenheffing is gewijzigd in verband met de invoering van Diftar. Voorgesteld wordt om een bedrag van € 200.000,-- uit de voorziening reiniging (ter egalisering van de tarieven) in te zetten waardoor het basistarief uitkomt op € 141,36. Afhankelijk van de frequentie van lediging van de containers, dan wel de aanbieding van restafval via de verzamelcontainers komt daar een variabel bedrag bij. Deze bedragen voor een 240 liter container € 7,30, voor een 140 liter container € 4,25 en voor de aanbieding bij een inwerptrommel bij een verzamelcontainer € 0,90.

De raad voor te stellen:

1. een bedrag van € 200.000,-- te onttrekken uit de voorziening reiniging ten gunste van het basistarief afvalstoffenheffing;
2. de begroting 2020-2023 bij verzamelbesluit te wijzigen;
3. de verordeningen op de heffing en invordering van
   a. Begraafrechten 2020;
   b. Leges 2020;
   c. Marktgelden 2020;
   d. OZB 2020;
   e. Reclamebelasting 2020;
   f. Reinigingsheffingen 2020;
   g. Rioolaanleg- en aansluitrecht 2020 en
   h. Rioolheffing 2020 vast te stellen.
4. De kwijtscheldingsverordening vast te stellen.

Het college heeft op 10 september 2019 een ontwerpbesluit genomen voor de afvalstoffenverordening 2019 en het uitvoeringsbesluit 2019. Aansluitend zijn deze ontwerpdocumenten ter kennis gebracht aan de raad en gedurende zes weken ter inzage gelegd. Omdat er geen zienswijzen zijn ingediend wordt aan de raad voorgesteld om de afvalstoffenverordening 2019 conform ontwerp vast te stellen. Het inmiddels door het college vastgestelde uitvoeringsbesluit 2019 treedt in werking nadat de afvalstoffenverordening is vastgesteld door de raad.

De afvalstoffenverordening 2019 vast te stellen conform ontwerp.