Raadsvergadering

Samenvatting:
Bijgewerkt t/m extra raadsvergadering 30 oktober 2014

Samenvatting:
De achterliggende stukken vindt u onder Persoonlijke documenten, Lijst ingekomen stukken.

Samenvatting:
Het bestemmingsplan voorziet, mede op verzoek van de gemeenteraad, in de actualisatie van het geldende planologische regime ter plaatse van de vestiging van Dusseldorp B.V. aan de Azelosestraat 115. Hiermee wordt de vergunde situatie (16 juli 2013, provincie Overijssel, kenmerk: 2013/0250829), naast het feit dat op 21 mei 2013 (kenmerk: 13int00873) voor deze activiteiten door de gemeenteraad van Borne reeds een verklaring van geen bedenkingen is verleend, ook nog eens in een bestemming
vastgelegd. De door de raad vereiste landschappelijke inpassing is samen met de overige voorwaarden zoals die in het raadsbesluit van 21 mei 2013 zijn opgenomen eveneens in het bestemmingsplan verankerd. Dusseldorp heeft de ambitie om op termijn de locatie te voorzien van een nieuw kantoor (mogelijk nabij de entree), werkplaats, sorteerhal en wellicht een bedrijfsloods voor de opslag van (oud)papier. Deze ambities passen binnen het voorliggende bestemmingsplan. Tot slot is ook een verbeterde (sociaal veiligere) situering van het fietspad richting de Graestunnel in dit bestemmingsplan opgenomen. Daarom is nu (conform de wensen van de gemeenteraad) een separate bestemmingsplanprocedure in gang gezet om de bestemmingsplanregeling te actualiseren en daarmee in overeenstemming te brengen met de feitelijke en gewenste situatie. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 08 augustus 2014 tot en met 19 september 2014 ter inzage gelegen voor zienswijzen. Tegen het bestemmingsplan is 1 zienswijzen ingediend.

Ontwerpbesluit:
De raad voorstellen om:
1. In te stemmen met de Zienswijzennota 'Bestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Azelosestraat 115 Borne';
2. In te stemmen met de ambtshalve wijzigingen;
3. Het bestemmingsplan Buitengebied, herziening Azelosestraat 115 Borne(Nl.IMRO.0147.BpBGhz014-vg01) gewijzigd vast te stellen; waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN en is opgeslagen onder de bestandsnaam;
4. Gedeputeerde Staten en betrokken rijksdiensten te verzoeken om toestemming te geven tot versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8, lid 4, Wro;
5. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting:
In artikel 43a van de Drank- en Horecawet (DHW) is bepaald dat de gemeente verplicht is minimaal elke 4 jaar met een preventie- en handhavingsplan te komen. In dit plan wordt vastgelegd hoe invulling zal worden gegeven aan de toezichts- en handhavingstaak in het kader van de Drank- en Horecawet. Het plan bevat tevens de hoofdzaken van het beleid met betrekking tot de preventie van alcoholgebruik, met name onder jongeren en het handhavingsbeleid in deze. Het eerste preventie- en handhavingsplan alcohol dient uiterlijk 1 juli 2014 door de raad te zijn vastgesteld.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
- Het preventie en handhavingsplan alcohol en jeugd 2014-2018 vaststellen, waarmee wordt voldaan aan artikel 43a, tweede lid, van de Drank- en horecawet.

Samenvatting:
Op 24 augustus 2010 respectievelijk 28 september 2010 hebben de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de gemeenteraad de Regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2010 gemeente Borne en de Nadere regeling inzake attributie, delegatie en volmacht 2010 vastgesteld. Op 28 september 2010 en 21 december 2010 heeft het college en burgemeester en wethouders de Nadere regeling inzake attributie, delegatie en volmacht 2010 gewijzigd. In de afgelopen jaren hebben er diverse veranderingen plaatsgevonden waardoor de Regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2010 gemeente Borne en de Nadere regeling inzake attributie, delegatie en volmacht 2010 niet meer up to date is. Door deze veranderingen is het nodig om de Regeling inzake attributie, delegatie, mandaat en volmacht 2010 gemeente Borne en de Nadere regeling inzake attributie, delegatie en volmacht 2010 te actualiseren.

Samenvatting:
In de lijn van het Overdrachtsdocument heeft de raad een werkgroep bestuurlijke vernieuwing II ingesteld met het doel een raadsprogramma op te stellen en een vergadersystematiek voor te stellen passend bij het raadprogramma. In het raadsprogramma zijn onderwerpen opgenomen waarbij de raad zelf het initiatief wil nemen om met de inwoners van Borne in gesprek te gaan. De huidige werkwijze van de raad laat echter te weinig ruimte voor contacten met de samenleving. Vanwege de lopende planning en P&C cyclus wordt voorgesteld om de raadsvergaderingen vast te leggen. De werkgroep bestuurlijke vernieuwing komt met een separaat voorstel hoe de dinsdagavond wordt vormgegeven.

Samenvatting:
Het bestemmingsplan Woongebied Borne Midden, herziening Oude Hengeloseweg 87b biedt een nieuwe planologische regeling voor het realiseren van een woning op het perceel Oude Hengeloseweg 87b. Tijdens het ter inzage liggen van het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze bij de gemeenteraad ingediend. Deze zienswijze geeft aanleiding het bestemmingsplan op een aantal onderdelen aan te passen.

Ontwerpbesluit:
De gemeenteraad voorstellen om:
1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijze:
2. in te stemmen met de aanpassingen naar aanleiding van de zienswijze:
3. het bestemmingsplan Woongebied Borne Midden, herziening Oude Hengeloseweg 87b (NL.IMRO.0147.BpWBMhz001-vg01) gewijzigd vast te stellen:
4. Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten verzoeken om toestemming tot versnelde publicatie te verlenen als bedoeld in artikel 3.8, lid 4 WRO.

Samenvatting:
Op 28 februari 2006 en op 6 juli 2010 hebben de gemeenteraden van de gemeenten Borne en Hengelo twee beeldkwaliteitplannen vastgesteld voor het gebied De Veldkamp. Deze plannen gaan respectievelijk over de noordelijke zone (exclusief percelen aan de Burenweg/Tichelkampweg en Kleiweg) en zuidwestelijke zone. Uit overleg (stuurgroep en projectgroep de Veldkamp) tussen de twee gemeenten komt naar voren dat er behoefte is om deze beeldkwaliteitplannen aan te passen omdat: 1. het
bestemmingsplan op een aantal onderdelen wordt gewijzigd; 2. de huidige beeldkwaliteitplannen te uitgebreid en te gedetailleerd zijn; 3. de huidige twee beeldkwaliteitplannen worden samengevoegd. De
zuidoostelijke zone is nu ook opgenomen in het beeldkwaiiteitplan. In het beeldkwaiiteitplan zijn de nieuwe ontwikkelcriteria van het bedrijventerrein De Veldkamp opgenomen. Het ontwerp beeldkwaiiteitplan heeft van 8 november 2013 toten met 19 december 2013 ter inzage gelegen Er zijn drie zienswijzen ingediend. Deze geven geen aanleiding ot aanpassing van het plan.

Samenvatting:
In het kader van de actualisering is besloten het bestemmingsplan De Veldkamp te herzien. Doel van de herziening is met name de regels flexibeler te maken en reeds verleende vergunningen / ontheffingen, wijzigingen en uitwerkingen mee te nemen.

Ontwerpbesluit:
De raad voorstellen:
1. in te stemmen met de Nota beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan De Veldkamp;
2. in het ontwerpbestemmingsplan de wijzigingen aan te brengen zoals deze zijn opgenomen in de Staat van wijzingen bestemmingsplan De Veldkamp 2014;
3. het bestemmingsplan De Veldkamp 2014 (met identificatienummer NL.IMRO.0147.BpDV2013-vg01, getekend op de ondergrond o_NL.IMRO.0147.BpDV2013-vg01) vast te stellen;
4. Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten te verzoeken om toestemming tot versnelde publicatie te verlenen als bedoeld in artikel 3.8, lid 4, Wro 5. geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan De Veldkamp 2014.

Samenvatting:
Op 2 februari 2010 heeft u raad het masterpian voor het centrum van Borne vastgesteld. Op basis van het daarbij behorende uitvoeringsprogramma zijn wij gestart met de herinrichting van de openbare ruimte. Inmiddels zijn meerdere deelprojecten afgerond.
Als onderdeel van het uitvoeringsprogramma zal ook de parkeerplaats Marktplein/De Koem opnieuw worden ingericht. Deze herinrichting was in principe gepland in 2017. Echter, vanwege de aanstaande verhuizing van de Bornse vestiging van de Albert Heijn naar het pand Nieuwe Markt 1 -4, heeft de eigenaar van het pand ons verzocht om de herinrichting van het parkeerterrein in de tijd naar voren te halen zodat een en ander voor de verhuizing van de supermarkt opnieuw is ingericht. Daarbij werd de wens uitgesproken om het aantal parkeerplaatsen uit te breiden. Inmiddels hebben wij daarover afspraken gemaakt met de eigenaar van het pand en willen wij ons inspannen om de herinrichting zo spoedig mogelijk af te ronden. Daarbij hebben wij als voorwaarde gesteld dat uw raad positief dient te besluiten om de herinrichting door te laten gaan.


Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:
een krediet beschikbaar te stellen ter grootte van C 435.000,- ten behoeve van de herinrichting van
Marktplein/De Koem en een gedeelte van de Grotestraat en hiervoor de volgende dekking te hanteren:
De kapitaallasten van de investering van 6 348.000,- ten laste brengen van de structurele
begrotingspost herinrichting centrum ad. ê 185.000,-
ë 87.000,- uit bijdragen van derden.

Samenvatting:
De raad wordt voorgesteld de eerste wijziging van de begroting 2015-2018 vast te stellen. In dit voorstel zijn de effecten verwerkt van ontwikkelingen die zich hebben voorgedaan na de totstandkoming van de door de raad vastgestelde begroting.
De belangrijkste wijzigingen zijn de verwerking van de mei- en septembercirculaire van het gemeentefonds, de verwerking van de drie decentralisaties en de verwerking van de structurele effecten uit de bestuursrapportage 2014.
In de begroting 2015-2018 blijft er sprake van een materieel sluitende begroting 2015. Ten aanzien van het meerjarige perspectief is er sprake van een verbetering. De belangrijkste redenen hiervoor zijn een op lange termijn verbeterde ontwikkeling van het gemeentefonds, de structureel voordelige effecten van de
onlangs afgesloten CAO voor gemeenteambtenaren en het neerwaarts bijstellen van de stelpost vervangingsinvesteringen op basis van reeds genomen raadsbesluiten waarvan de lasten reeds verwerkt waren in de door de raad vastgestelde begroting van 24 juni 2014.

Ontwerpbesluit:
1. Kennisnemen van de analyse van het financieel perspectief;
2. De gemeenteraad in het verlengde daarvan voor te stellen de eerste wijziging van de begroting 2015-2018 vast te stellen conform bijgevoegd ontwerpvoorstel en -raadsbesluit.

Samenvatting:
Op 23 september heeft de raad de inwoners van Borne gevraagd hun gevoelens te uiten over de voorgenomen fusie Woonbeheer – Welbions alvorens het college de concept-zienswijzen kenbaar maakt. De raad wordt in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de concept-zienswijzen van het college. Tijdens de commissiebehandeling kunnen vragen worden gesteld over de zienswijze van het college. Eventuele wensen en bedenkingen worden pas in de raad uitgesproken.

Samenvatting:
Ten behoeve van de voorbereiding van de regioraadsvergadering op 12 november as treft u in dit memo per agendapunt een kort advies aan dat kan worden gebruikt bij de standpuntbepaling in de raadsvergadering van 11 november 2014. De achterliggende stukken staan onder Persoonlijke documenten, Regioraad