Raadsvergadering

Samenvatting:
-

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
Als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet basisregistratiemoet de verstrekking van Bornse persoonsgegevens uit de basisregistratie personen worden vastgelegd in een nieuwe verordening.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen bijgaande concept verordening basisregistratie personen gemeente Borne vast te stellen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
- De tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties per 1 -1 -2014 te verhogen met 6,16% voor de binnensport en 8,75% voor de buitensport en het totaal aan
bezuinigingen van structureel € 15.500 te verwerken in de begroting en de betreffende stelpost "Takendiscussie programma Meedoen in Borne" te verlagen;
- Een krediet beschikbaar te stellen voor de aanschaf en aanleg van de ketels inclusief tijdelijke backup energievoorziening van totaal € 84.000 (BTW compensabel). De structurele kapitaallasten vanaf 2015 bedragen € 9.000 en kunnen gedekt worden uit de
stelpost "grote vervangingsinvesteringen";
- De exploitatiekosten van de ADSL-verbinding van € 420 te dekken uit het product integrale veiligheid;
- De kredieten voor de aanpassing van de bestuursvleugel beschikbaar te stellen (€ 21.500 voor het meubilair en € 7.500 voor het tapijt) en de kapitaallasten ad € 4.200 te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen.

Samenvatting:
De vereniging Dorpshuis Zenderen geeft in bijgaande brief van 31 maart 2014 aan dat het bestuur voornemens is om de vereniging op te heffen aangezien er geen rendabele exploitatie meer mogelijk is. In dit verband doet de vereniging een beroep op de garantstelling die de gemeente in 1995 heeft afgegeven voor een geldlening van de vereniging van HFL 100.000,--. De vereniging geeft aan dat op basis van de liquidatiebalans nog een schuld resteert van € 10.545,--.
Naar aanleiding van het overleg met het bestuur van de vereniging, waarbij ook het kerkbestuur vertegenwoordigd was, wordt voorgesteld om de restschuld aan de vereniging te vergoeden en de vordering die hierdoor ontstaat kwijt te schelden, op het moment dat de geldlening volledig is afgelost en de garantstelling is vervallen.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad voor te stellen om:
De kosten van € 10.545,-- in verband met de afwikkeling van de garantstelling van de gemeente voor de geldlening van de Vereniging Dorphuis Zenderen ten laste te brengen van de post onvoorzien.

Samenvatting:
Door de familie Oonk, woonachtig op het adres Oude Bieffel 19 te Zenderen, is een aanvraag ingediend voor het afwijken van het gebruik van het bestemmingsplan voor het gebruik van de bestaande dienstwoning op het perceel Oude Bieffel 19 als ‘plattelandswoning’. Op dit moment wordt de bewoning van de dienstwoning aangemerkt als strijdig gebruik, aangezien op het perceel Oude Bieffel 19 geen agrarisch bedrijf aanwezig is. Bij besluit van 30 januari 2014 hebt u de raad voorgesteld om in te stemmen met een ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor het afwijken van het gebruik van het bestemmingsplan voor het gebruik van de bestaande dienstwoning als ‘plattelandswoning’. Bovendien hebt u besloten om deze ontwerp verklaring van geen bedenkingen samen met en de ontwerp omgevingsvergunning ter inzage te leggen. De ontwerp omgevingsvergunning inclusief bijhorende stukken heeft vanaf 14 februari 2014 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt om de raad voor te stellen om de definitieve verklaring af te geven, om vervolgens de omgevingsvergunning voor het afwijken van het gebruik te verlenen.

Ontwerpbesluit:
1. de gemeenteraad voor te stellen een verklaring van geen bedenkingen ex artikel 2.27 Wabo af te geven voor de omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan om de dienstwoning op het perceel Oude Bieffel 19 met opstallen, tevens te gebruiken als plattelandswoning als bedoeld in artikel 1.1a Wabo;
2. nadat de onder 1 genoemde verklaring door de gemeenteraad is afgegeven, de omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan om de dienstwoning op het perceel Oude Bieffel 19 met opstallen tevens te gebruiken als plattelandswoning als bedoeld in artikel 1.1a Wabo, te verlenen;
3. na verlening de omgevingsvergunning inclusief bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage te leggen en de kadastrale eigenaren te informeren over de verleende vergunning. De omgevingsvergunning bestaat digitaal uit een gebiedsgericht besluit met identificatienummer NL.IMRO.0147.BpBGpb003-vg01.

Samenvatting:
In 2009 is de pakketmaatregel AWBZ ingegaan. Deze bezuinigingsmaatregel hield ondermeer in dat mensen met psychosociale problemen geen aanspraak meer kunnen maken op een AWBZ-indicatie (en daarmee rijksfinanciering om een lichte vorm van begeleiding te kunnen krijgen). Gemeenten hebben een budget overgeheveld gekregen. In Borne is voor vier mensen, die tussen het wal en het schip dreigden te raken, geregeld dat ze lichte begeleiding konden blijven krijgen. In afwachting van de decentralisatie van de gehele functie begeleiding, die aanvankelijk per 2013 naar gemeenten zou overgaan, is nog geen beleid opgesteld. We zien vorig jaar en dit jaar een toename van de vragen voor ondersteuning bij mensen waar geen diagnose is gesteld. Deze ondersteuning kan niet worden geïndiceerd vanuit de AWBZ. In het verleden werd hiervoor vanuit de AWBZ de indicatie op basis van psychosociale grondslag afgegeven. Het niet inzetten van ondersteuning leidt meer en meer tot problemen op het gebied van veiligheid voor personen en hun gezin. Daarom wordt voorgesteld het bedrag van € 75.500 dat we voor deze doelgroep hebben gekregen van het rijk (en dat nu op een stelpost staat), dit jaar hiervoor in te zetten. Met de decentralisatie van de gehele functie begeleiding vanaf 2015, wordt dit budget hierin geïntegreerd.

Ontwerpbesluit:
1. De raad voor te stellen, vooruitlopend op de integrale afweging bij de Begroting 2015-2018, het gereserveerde rijksbudget op de stelpost "Wmo, pakketmaatregel AWBZ en psychosociaal" van structureel € 75.500 over te hevelen naar het product Wmo, onderdeel Welzijn voor begeleiding van mensen met psychosociale problemen.

Samenvatting:
In december 2013 hebben B&W besloten om subsidie aan te vragen bij de provincie Overijssel voor de herstructurering van bedrijventerrein Molenkamp. Deze subsidie is inmiddels conform aanvraag toegekend. Om de herstructureringswerkzaamheden te kunnen starten wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om een krediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000,--.

Ontwerpbesluit:
1. Kennis nemen van de subsidiebeschikking van de provincie Overijssel met betrekking tot de herstructurering van bedrijventerrein Molenkamp.
2. Door middel van het raadsvoorstel met kenmerk 14int00632 aan de gemeenteraad voorstellen om een krediet beschikbaar te stellen ter grootte van € 1.000.000,-- ten behoeve van de herstructering van bedrijventerrein Molenkamp.

Samenvatting:
Vanuit het landelijk afvalbeleid wordt in toenemende mate gestuurd op de waarde van afval als grondstof en de noodzaak om te komen tot een duurzame, circulaire economie. Op regionaal niveau wordt hier een verdere invulling aangegeven in een tweetal concrete projecten, waarvoor bestuurlijke instemming wordt gevraagd. Dit betreft de regionale visie “naar een afvalloos Twente” en een verdere uitwerking hiervan door Twente Milieu en de aandeelhoudende gemeenten. In dit laatste project wordt de nadruk gelegd op bezuinigingen, die door harmonisering van de inzamelstructuren gerealiseerd kunnen worden.

Ontwerpbesluit:
Ten aanzien van het regionale project:
-de gemeenteraad te vragen de gezamenlijke ambitie “Afvalloos Twente” te onderschrijven, waarbij wordt gestreefd naar 90% hergebruik en 50 kilogram restafval per inwoner per jaar in 2030;
- bij de realisatie van deze ambitie en het daarop te baseren gemeentelijke afvalstoffenbeleid waar mogelijk de lokale inzet bij de inzameling van deelstromen te behouden;
Ten aanzien van het project van Twente Milieu en de aandeelhoudende gemeenten:
- het belang van een uniforme afvalinzameling en dienstverlening door Twente Milieu te onderschrijven teneinde de kosten van afvalinzameling zo laag mogelijk te houden;
- in te stemmen met het projectplan Uniformering afvalinzameling en dienstverlening van 18 februari 2014 en de raad hiervan in kennis te stellen.

Samenvatting:
Geen bezwaar te maken tegen het vaststellen van de jaarstukken, de grondexploitatie en de begroting door het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Regionaal Bedrijventerrein Twente;


Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1. Geen bezwaar te maken tegen het vaststellen van de jaarrekening 2013 door het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam RBT;
2. Conform artikel 20 en 21 van de gemeenschappelijke regeling blijk te geven van goede gevoelens betreffende de begroting.

Samenvatting:
2013: De verandering in volle gang
Vanuit de toekomstvisie Mijn Borne 2030 Dynamische Dorpen zijn de eerste stappen gezet naar de regisserende gemeente. In samenwerking met de gemeente Hengelo is een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie sociale zaken opgericht met de gemeente Hengelo als centrumgemeente. Twente Milieu voert vanaf 1 januari 2014 het beheer en onderhoud van de openbare ruimte uit en draagt zorg voor de afvalinzameling. Daarnaast heeft uw raad de visie op de regisserende gemeente vastgesteld, de zogenaamde realisatieroute.

2013: Taakstellingen 20-13 afgerond
2013 was het laatste jaar van de taakstellingen uit de begroting 2010-2013. Met inachtneming van enkele projecten die in een afrondende fase zitten kunnen we constateren dat deze ombuigingsoperatie nagenoeg gerealiseerd is.
Met de uitwerking van de taakstellingen 2012-2015 is in de 2013 gestart met de effectuering van de eerste jaarschijf waar de ombuigingen zich manifesteren. Hier zal de komende jaren voortvarend verder invulling aan worden gegeven.
Verder werd in 2013 duidelijk dat er vanaf 2015 niet aan een derde ombuigingstranche is te ontkomen.

2013: Laatste jaar uitvoering coalitieakkoord 2010-2014
In 2013 is een start gemaakt met de uitvoering van de startnotities. De uitvoering zal in 2014 verder worden gecontinueerd. Met deze start van de startnotities is hierdoor op vrijwel alle onderdelen van het coalitieakkoord uitvoering gegeven.

2013: getrouw en rechtmatig (onder voorbehoud)
De accountant heeft goedkeurende verklaringen afgegeven ten aanzien van de jaarstukken, zowel met betrekking tot de getrouwheid als de rechtmatigheid.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om de jaarstukken 2013 vast te stellen en in het verlengde daarvan het rekeningsresultaat 2013, zijnde € 2.920.323,--, als volgt te bestemmen :
1. een bedrag van € 45.000,-- te reserveren ten behoeve van het opknappen van winkel- en industriegebieden in de gemeente Borne en een bedrag van € 11.019,-- te verrekenen op het beschikbare budget uit de reclamebelastingopbrengsten in 2014;
2. een bedrag van € 1.944.900,-- te storten in de bestemmingsreserve budgetoverheveling;
3. een bedrag van € 1.697.136,-- te onttrekken uit de algemene reserve grondexploitatie;
4. een bedrag van € 131.000,-- voor maximaal 5 jaar te reserveren ten behoeve van mogelijke degeneratiekosten als gevolg van de aanleg van glasvezel;
5. een bedrag van € 2.485.540,-- te verdelen conform de spelregels behorende bij de bestemming van het rekeningsresultaat.

Samenvatting:
Met ingang van 1 juli 2013 is de Winkeltijdenwet gewijzigd. De gemeente is voortaan vrij om de zon- en feestdagenopenstelling en de openstelling op werkdagen voor 6 uur en na 22 uur van winkels geheel naar eigen inzicht te regelen. De gemeenteraad wordt, middels bijgevoegde opinienota, gevraagd om een voorkeur uit te spreken voor een bepaalde variant van openstelling van winkels op zon- en feestdagen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1. Middels bijgevoegde opinienota een voorkeur uit te spreken voor een bepaalde variant, met eventuele opmerkingen, van de openstelling van winkels op zon- en feestdagen.