Raadsvergadering

Samenvatting:
-

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
-

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
Op grond van artikel 7 van het Reglement van Orde stelt de raad een commissie in bestaande uit drie leden van de raad. Op 27 maart 2014 wordt de nieuwe raad geinstalleerd. In dit voorstel wordt de raad voorgesteld om de leden van de commissie geloofsbrieven te benoemen ten behoeven van het onderzoeken van de geloofsbrieven van de nieuwe raad.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
- de leden A. Westerhoff, F. Bergsma en J. Meijer te benoemen tot lid van de commissie onderzoek voor de geloofsbrieven

Samenvatting:
Gewijzigd op 10-03-14

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
In december vorig jaar heeft de raad het krediet en het dekkingsplan vastgesteld. Uit gesprekken met de belastinginspecteur is gebleken dat niet alle BTW op de sporthal terugvorderbaar is. Het gaat om een bedrag van € 170.000,-. In het krediet is deze tegenvaller niet voorzien, maar in de ter beschikking gestelde middelen ter dekking van de kosten voor ‘De Veste’ is evenwel voldoende ruimte aanwezig om de tegenvaller op te vangen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
- Het krediet van € 170.000,- voor de bouw van de Veste ter beschikking te stellen en de hiermee samenhangende jaarlijkse kapitaallasten te dekken uit de reserve Voorzieningencluster de Veste.

Samenvatting:
Jaarlijks worden de tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodatie vastgesteld in een tarievenverordening.
Wij stellen de raad voor in te stemmen met een verhoging van het tarief van 6,16 % voor de binnensport en 8,75 % voor de buitensport. Bij de berekening van dit percentage is rekening gehouden met de door de raad gestelde bezuinigingsopdracht vanuit de invulling van de ombuigingsopdracht 2012-2015.
De uitvoering van de ombuigingsopdracht 2012-2015 zal leiden tot een kostenreductie op het beheer en onderhoud van de gemeentelijke sportaccommodaties. Daarnaast is gebleken dat een tariefsverhoging voor de verenigingen noodzakelijk is, om te kunnen voldoen aan de ombuigingsopdracht 2013-2015.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen :
- De tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties per 1-1-2014 te verhogen met 6,16 % voor de binnensport en 8,75 % voor de buitensport.
- De tarieven verordening voor het gebruik van gemeentelijke sportaccommodaties 2014 vast te stellen en deze met terugwerkende kracht per 1-1-2014 in werking te laten treden.
- Het totaal aan bezuinigingen van structureel 15.500 euro te verwerken in de begroting en de betreffende stelpost "Takendiscussie programma Meedoen in Borne" te verlagen.

Samenvatting:
Zondag 9 maart 2014 worden de paspoorten en identiteitskaarten met een geldigheidsduur van tien jaar voor volwassenen ingevoerd. Op dit moment is een paspoort of NIK vijf jaar geldig. Met de uitgave van de nieuwe paspoorten en identiteitskaarten vanaf 9 maart veranderen ook de (maximale) tarieven voor de reisdocumenten. Een paspoort kost nu bij een gemeente maximaal 50,35 euro en zal straks voor mensen van 18 jaar en ouder 66,96 euro kosten. Dit paspoort is dan wel twee keer zo lang geldig als nu het geval is. Een paspoort voor minderjarigen gaat 51,05 euro kosten. Een identiteitskaart die straks tien jaar geldig is, kost straks voor volwassenen 52,95 euro. Deze kost nu 41,90 euro. De identiteitskaart kost voor jongeren tot en met 13 jaar nu 31,85 euro. Met ingang van 9 maart wordt het tarief van de identiteitskaart voor alle minderjarigen 28,36 euro.

Ontwerpbesluit:
1. De 1e wijziging van de Legesverordening 2014 voor zover daartoe op grond van artikel 10 van de Legesverordening 2014 vast te stellen;
2. De raad voor te stellen de 1e wijziging van de Legesverordening 2014 voor zover daartoe bevoegdheden niet zijn overgedragen aan het college vast te stellen;
3. Het raadsvoorstel 1e wijziging Legesverordening 2014 vast te stellen.

Samenvatting:
In april 2012 is de raad gestart met de pilot Papierloos werken. Ondertussen heeft het werken via de iPad
verder vorm gekregen. In januari 2014 is een enquete gehouden onder raads- en commissieleden. De
resultaten zijn verwerkt in de voorliggende evaluatie. De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de
evaluatie papierloos werken, de conclusies en aanbevelingen over te nemen en de financiele gevolgen te verwerken in de begroting 2015-2018.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:
kennis te nemen van de evaluatie papierloos werken, de conclusies en aanbevelingen over te nemen en de financiele gevolgen te verwerken in de begroting 2015-2018.

Samenvatting:
Op 26 november is de gemeenteraad gevraagd haar mening te geven over de beleidsnota en het
uitvoeringsplan Snippergroen. De nota en het uitvoeringsplan zijn naar aanleiding van deze
bijeenkomst waar nodig aangepast en worden nu ter besluitvorming voorgelegd.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
De beleidsnota Snippergrond vast te stellen en kennis te nemen van het uitvoeringsplan Snippergroen

Samenvatting:
Op 8 november 2011 heeft de gemeenteraad de beleidsregels overdekte (winter)terrassen vastgesteld. Deze beleidsregels zijn gepubliceerd en in werking getreden op 18 november 2011. De beleidsregels zijn vervolgens vertaald in het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan overdekte (winter)terrassen.
Bij besluit van 12 november 2013 is het beeldkwaliteitsplan overdekte (winter)terrassen ongewijzigd vastgesteld. Bij de vaststelling zijn de beleidsregels overdekte (winter)terrassen niet ingetrokken. Voorgesteld wordt dit alsnog te doen.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1. de beleidsregels overdekte (winter)terrassen, vastgesteld bij besluit van 8 november 2011 (nr. 11int00942) in te trekken.

Samenvatting:
Het locatieonderzoek naar de eerste spooronderdoorgang in Borne is breed opgezet. Er zijn zes locaties voor onderdoorgangen op verschillende criteria beoordeeld. Er zijn nog twee criteria niet ingevuld. Eén criterium wordt ingevuld o.b.v. bestuurlijke gesprekken met de andere (externe) partners. Hier worden
hun meningen, randvoorwaarden en financiële bijdrage opgehaald zodat voor besluitvorming van de raad de randvoorwaarden en de financiële bijdrage van de gemeente helder zijn. Het andere criterium is de mening van de bewoners welke o.b.v. een communicatie- en participatieplan opgehaald wordt. De
mening van de bewoners is niet bindend maar wordt samen met de andere criteria meegenomen in de afweging door de raad.
Om een goede afweging van de criteria te maken zijn wegingsfactoren aangegeven welke voor besluitvorming vastgesteld moeten worden. Om het proces verder uit te voeren wordt aan de raad een bedrag van € 160.000 vanuit kostenplaats G.16.4.1.01.01 voorbereidingsfase Spoor Onderdoorgang
gevraagd. Nadat alle criteria zijn opgehaald kan de gemeenteraad op 24 juni 2014, rekening houdende met de scores, de locatie voor de 1e spooronderdoorgang vaststellen. Waarbij rekening moet worden gehouden met de financiële uitwerking welke samen met de partners is gemaakt. Hierna is het duidelijk welke gemeentelijke bijdrage per onderdoorgang nodig is en/of voor de voorkeurslocatie voldaan kan worden aan de eisen met betrekking tot de realiseringstermijn en/of de financiering.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1. alle 5 bestaande overwegen en de spoorkruising in de gemeentelijke verbindingsweg te betrekken bij de
afweging welke in het breed opgezette locatieonderzoek naar de eerste spooronderdoorgang in Borne zijn
uitgewerkt;
2. de objectief technisch geformuleerde criteria en de wegingsfactoren per criterium zoals aangegeven in
het startdocument vast te stellen op 11 maart 2014;
3. in de periode maart t/m april 2014 te onderzoeken of de gemeentelijke verbindingsweg een volwaardig
alternatief kan vormen voor het realiseren van de 'knip' in de N743 en de provincie Overijssel bij dit
onderzoek te betrekken;
4. in de periode maart t/m april 2014 op basis van een lobbytraject de beoordeling op het criterium
"Standpunten ProRail/Ministerie, Provincie Overijssel en Regio Twente" door het college te laten bepalen
en de financiële haalbaarheid voor de locatiekeuzes duidelijk in beeld te brengen, en dit conform de
vastgestelde wegingsfactor bij de eindbeoordeling te betrekken;
5. in de periode april t/m half mei 2014 het burgerparticipatietraject uit te voeren en de beoordeling
conform de vastgestelde wegingsfactor bij de eindbeoordeling te betrekken;
6. uiterlijk in de raad van 24 juni 2014 de voorkeurslocatie voor de eerste spooronderdoorgang in Borne
vast te stellen rekening houdende met de scores, mits voldaan is aan de eisen met betrekking tot de
realiseringsterm

Samenvatting:
In de notitie "Samenwerken aan Jeugdzorg in Twente" is uitgewerkt welke taken op het gebied van Jeugdzorg de samenwerkende Twentse gemeenten regionaal in samenwerking willen oppakken, danwel samen willen uitbesteden. Dit zijn de volgende jeugdhulptaken: advies en meldpunt kindermishandeling en huiselijk geweld (AMHK), regionale crisisdienst, werving en selectie van pleegzorg, Jeugdzorgplus, jeugdbescherming en jeugdreclassering, residentiële jeugdhulp, een advies en consultatiefunctie (regionaal reflectiepunt) en verschillende backoffice taken zoals bijvoorbeeld inkoop/contractering. Voor de uitvoering van deze regionale jeugdhulptaken moet een organisatie worden opgericht. Het voorstel is om onder de Regio Twente een nieuwe organisatie met een eigen bestuurscommissie op te richten. In de bestuurscommissie heeft vanuit elke gemeente de betrokken portefeuillehouder zitting. Op die manier is de relatie met het lokale bestuur en bestuurlijke verantwoordelijkheid georganiseerd. Deze organisatie moet uiterlijk 1 januari 2015 operationeel zijn.
Er moeten nog een aantal vervolgbesluiten genomen worden om dit besluit te kunnen effectueren.
De inmiddels benoemde kwartiermaker maakt een voorstel voor de inrichting van de organisatie en de daaraan verbonden taken, werkprocessen enz.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1.Het eindadvies uit de notitie over de positionering van regionale jeugdhulptaken in Twente over te nemen hetgeen betekent dat:
• voor de uitvoering een nieuwe organisatie voor de Zorg en Jeugdhulp in Twente (werknaam) wordt ingericht en daarbij als samenwerkende gemeenten de volgende taken uit te besteden:
- JeugdzorgPlus;
- Jeugdbescherming en Jeugdreclassering;
- Werving, matchen en uitvoeren pleegzorg;
- Crisisdienst (spoedhulp);
- Residentiële jeugdhulp;
- Regionaal reflectiepunt (reflectietaken).
en als gemeenten de volgende taken samen uit te voeren:
- AMHK (Algemeen Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling);
- Crisisdienst (melding, analyse, crisisinterventie);
- Regionaal reflectiepunt (verzamelen/ bundelen patronen);
- Advies- en consultatiefunctie;
- Backofficetaken (inkoop regionale jeugdzorgtaken).
• de gezamenlijke taken op het gebied van de jeugdhulp binnen Regio Twente worden belegd;
• daarvoor ten behoeve van deze regionale taken een eigen bestuurscommissie zal worden ingesteld;
2. De Twentse Samenwerking Samen14 via het college opdracht te geven binnen deze kaders dit besluit te laten uitwerken en deze organisatie efficiënt en effectief vorm te geven.

Samenvatting:
Vanaf 2012 is de taakstelling opgenomen om de baten van de parkeergarage van € 28.000 naar € 48.000 te verhogen. Het wordt niet haalbaar geacht om de baten te vergroten omdat er in de directe omgeving van de parkeergarage gratis alternatieven beschikbaar zijn. Voorgesteld wordt om in te stemmen met het voorstel om ter realisering van de taakstelling “rendementsverhoging parkeerregime” van € 20.000,-- de parkeergarage per 1-3-2014 gratis waardoor er een besparing op de exploitatie gerealiseerd kan worden.
De raad dit te laten verwerken in de begroting van 2014.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
1. In te stemmen met het voorstel om ter realisering van de taakstelling “rendementsverhoging parkeerregime” van € 20.000,-- de parkeergarage per 1-3-2014 gratis te maken.
2. De raad voor te stellen de effecten van het gratis maken te verwerken in de begroting 2014.