Raadsvergadering

Samenvatting:
Er is uitgebreid onderzoek gedaan naar de oplossingen van de spoorse doorsnijding en van de randwegenstructuur in Borne. Uit de verschillende onderzoeken is de Totaalvisie ontstaan. Door deze
Totaalvisie vast te leggen worden de maatregelen voor de totaaloplossing voor spoor en wegen vastgelegd.
Voorgesteld wordt de fasering van de uitvoering van deze maatregelen van 'buiten naar binnen' volgens scenario 1 op te pakken. Een vereiste hierbij is de planologische medewerking van de Provincie Overijssel en de beschikbaarheid van de benodigde financiële middelen. Wij zijn daarbij van mening dat de beschikbare en in het vooruitzicht gestelde middelen van het Rijk op korte termijn in Borne ingezet moeten worden.
Voorgesteld wordt de Totaalvisie en het daarbij behorende pakket van maatregelen vast te stellen en vervolgens de uitvoering van de Totaalvisie volgens scenario 1 op te pakken en in lijn daarvan als eerste concreet project de realisatie van de verbindingsweg (met 70 km regiem) inclusief spooronderdoorgang in combinatie met het opheffen van de bestaande spoorwegovergang in de Oonksweg te realiseren.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. de Totaalvisie met de verschillende maatregelen voor spoor en wegen vast te stellen voor de aanpak van de spoorse problematiek en van de barrierewerking van de N743 in de gemeente Borne;
2. de maatregelen in de Totaalvisie volgens scenario 1 van 'buiten naar binnen' qua fasering ter hand te nemen en met de provincie hierover in overleg te treden om afspraken te maken;
3. de Totaalvisie in de Structuurvisie op te nemen;
4. gelet op de beschikbare, of in het vooruitzicht gestelde middelen en ter borging van deze middelen, voor 1 januari 2015 een raadsbesluit te nemen om een eerste spooronderdoorgang aan te leggen in combinatie met het opheffen van een bestaande spoorwegovergang in Borne;
5. in lijn van besluit 1, 2 en 4 de (nieuwe) verbindingsweg (met 70 km regiem) inclusief spooronderdoorgang en in combinatie met het opheffen van de bestaande spoorwegovergang in de Oonksweg, als eerste maatregel uit te voeren;
6. in lijn met besluit 2, 4 en 5 hiertoe nader in overleg te treden met de Provincie Overijssel om haar planologische medewerking te verkrijgen zodat duidelijkheid wordt verkregen over de realisatietermijn van besluit 5.
7. in lijn van besluit 4, 5 en 6 een dekkingsvoorstel op te stellen en hiertoe met de strategische partners, Ministerie van I&M, ProRail, Provincie Overijssel, Netwerksteden en Regio Twente verder in overleg te treden en bij dit overleg de planning voor de realisatie van de eerste maatregel te betrekken;
8. € 250.000 beschikbaar te stellen ter dekking van de verdere voorbereidingskosten voor een eerste spooronderdoorgang in de gemeente Borne en deze ten laste van kostenplaats G.16.4.1.01.01
Voorbereidingsfase Spooronderdoorgang te brengen.

Samenvatting:
De gemeente is vanaf 2015 verantwoordelijk voor alle jeugdhulp. In de Jeugdwet is bepaald dat de gemeenteraad periodiek een plan met een daarbij behorende verordening vast moet stellen. De gemeente is ook verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning. Met ingang van 2015 krijgt de gemeente er extra taken bij en wijzigt de bestaande Wet maatschappelijke ondersteuning. In de nieuwe Wmo 2015 is ook bepaald dat de gemeenteraad periodiek een plan met verordening vast moet stellen betreffende maatschappelijke ondersteuning. U hebt het Beleidsplan Jeugdhulp 2015, het Beleidsplan Wmo 2015 met bijbehorende verordeningen op 2 september 2014 voorlopig vastgesteld. De beleidsplannen en verordeningen zijn met ingang van 4 september 2014 vrij gegeven voor inspraak. Beide plannen zijn ter advisering voorgelegd aan de Wmo-raad en met de besturen van het primair en voortgezet onderwijs is 'op overeenstemming gericht overleg' (OOGO) gevoerd over de beide plannen. De Wmo-raad en de onderwijsvertegenwoordigers stemmen in met de beleidsplannen. Het advies van de Wmo-raad is (deels) verwerkt in voorliggende plannen en verordeningen.

Ontwerpbesluit:
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het Beleidsplan Jeugdhulp 2015 vast te stellen.
2. De Verordening jeugdhulp gemeente Borne 2015 vast te stellen.
3. Het Beleidsplan Wmo 2015 vast te stellen.
4. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Borne 2015 vast te stellen.

Samenvatting:
De gemeente wordt vanaf 2015 verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp. In Twente werken de 14 gemeenten samen bij de voorbereidingen op de decentralisatie van de jeugdhulp. Voor een aantal jeugdhulpvormen is samenwerking op regionale schaal verplicht.
De gemeenteraad heeft op 11 maart 2014 besloten om voor de uitvoering van de jeugdhulptaken en maatschappelijke ondersteuning (Wmo/AWBZ) een nieuwe organisatie voor de Zorg en Jeugdhulp in Twente (OZJT als werknaam) in het leven te roepen en hiervoor een eigen (nieuwe) bestuurscommissie in te richten. Deze nieuwe organisatie valt onder de gemeenschappelijke regeling Regio Twente.

Ontwerpbesluit:
1. de wijziging van de Regeling Regio Twente voor wat betreft de bevoegdheden van uw college en de burgemeester vaststellen conform de tekst in bijgaand concept-besluit (14int03443).
2. de gemeenteraad voorstellen de Regeling Regio Twente te wijzigen ten behoeve van het OZJT conform bijgaand concept besluit (14int03443).
3. de gemeenteraad voorstellen toestemming te verlenen voor het instellen van de bestuurscommissie conform bijgaand besluit (14int03443).
4. het dagelijks bestuur van de Regio Twente en de Twentse samenwerking Samen 14 hierover informeren.

Samenvatting:
In het verzamelbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het wijzigen van de programmabegroting 2014-2017. Uitgangspunt daarbij is dat het uitsluitend gaat om financieel-technische wijzigingen van de begroting met beperkte beleidsinhoudelijke betekenis c.q. consequenties. Dit verzamelbesluit bevat een wijziging in verband met het beschikbaar stellen van het invoeringsbudget voor de Jeugdzorg en de WMO en een aanpassing van de begroting naar de beschikking van de Rijksbijdrage voor de Wsw.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
- De middelen vanuit het uitvoeringsbudget voor de Jeugdzorg en de WMO beschikbaar te stellen vanuit het beschikbare stelposten en deze over te hevelen naar het project Decentralisatie Sociaal
Domein;
- De lasten en de baten voor de uitvoering te verhogen conform de beschikking van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.