Raadsvergadering

Samenvatting:
Besluitenlijst raad 8 maart 2016

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
Op 16 maart heeft de heer N. Lansink Rotgerink aan de voorzitter van de raad aangegeven op 15 maart 2016 te zijn benoemd tot wethouder in de gemeente Wierden en met ingang van diezelfde datum ontslag te nemen als lid van de gemeenteraad van Borne. Hierdoor is een vacature ontstaan bij de fractie van de VVD. Deze vacature zal worden opgevuld door de heer S.J. van Leeuwen.

Ontwerpbesluit:
De heer S.J. van Leeuwen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Borne.

Samenvatting:
Op 26 januari is tijdelijk ontslag verleend aan mevrouw E.H.W. Zomer-Scholten vanwege ziekte. De heer R.W. Zomer is benoemd als raadslid. De termijn van 16 weken loopt af op 13 april 2016. Mevrouw Zomer heeft te kennen gegeven nog niet voldoende hersteld te zijn en op 1 april verzocht om verlenging van het
ziekteverlof.

Ontwerpbesluit:
De toelating van de heer R.W. Zomer als tijdelijk lid van de raad van de gemeente Borne te verlengen met 16 weken, voor de periode van 14 april tot en met 4 augustus 2016

Samenvatting:
Wim Roetgerink (GB90)
Het kabinet is voornemens opnieuw miljarden te investeren in infra waaronder het spoor. In Borne is de totaalvisie onderschreven maar nog (lang) niet financieel gedekt. Ik kan me voorstellen dat de door het kabinet voorgestelde investeringen ook voor Borne oplossingen kunnen brengen. De vraag is dan ook of het college voornemens is de lobby m.b.t. de financiering van de totaalvisie nieuw leven in te blazen cq te intensiveren teneinde middelen voor Borne beschikbaar te krijgen. Kunt u daarbij aangeven wat u concreet voornemens bent daarvoor te gaan doen en wilt u ons continu bijpraten en informeren over de genomen stappen en resultaten van uw inspanningen op dit punt?

Gerard Legdeur (Borne-NU):
We zijn op de hoogte gesteld dat er vanaf 17 april meer goederentreinen over de Noordelijke Aftakking en daarmee door Borne rijden. Dit is ook gemeld via de pers.
a) Hoeveel extra treinen worden dat?
b) Zijn er extra maatregelen genomen (tijdstip, lawaai, spoorbomen)?
c) Weten wij, en vooral de hulpdiensten, inmiddels wat voor stoffen er in de wagons vervoerd worden? Dit ivm eventuele calamiteiten.
d) Worden er geluidsmetingen genomen?

Wendy Kits (CDA)
Het CDA willen wij graag vragen mbt het RBT XL. Dit nav de stemming van dit besluit in PS vorige week. Wij zouden graag van college willen weten hoe we nu verder gaan en wat gevolgen zijn voor onze Bornse MPG.

Herald Lucas (CDA)
We hebben kennis genomen van de memo aangaande de motie revitalisering van de Molenkamp. Wij zijn als CDA eigenlijk wel benieuwd naar de voortgang en afwikkeling van de revitalisering, daarom de vraag of u ons hiervan op de hoogte kunt houden en als er een evaluatie beschikbaar is, deze met ons wil delen. "

Samenvatting:
Actiepuntenlijst
Motielijst: op 18 en 31 maart bent u door middel van een memo geïnformeerd over de voortgang van een drietal moties. Voorgesteld wordt om deze af te voeren van de motielijst.

Ontwerpbesluit:
-

Samenvatting:
Als uitvloeisel van een overeenkomst met eigenaar Van Schoot heeft uw college op 3 februari 2015 ingestemd met het opstarten van een herbestemmingsonderzoek ten behoeve van een verplaatsing van
rijksmonument 't Oude Groothuys (Het Spookhuis) te Hertme. Hoewel de hiermee samenhangende (rijks-) subsidieaanvragen in maart 2015 zijn afgewezen is er nu een unieke mogelijkheid om tot een daadwerkelijke verplaatsing richting Hertme te komen. Er is draagvlak in Hertme en de provincie Overijssel staat positief tegenover een verplaatsing (omgeving openluchttheater). De gesprekken met de provincie hebben geleid tot een subsidieaanvraag in het kader van de subsidieregeling 'Ruimtelijke kwaliteit steden,
dorpen en randen' en op 18 november 2015 is er een subsidiebeschikking ontvangen van de provincie Overijssel. Deze subsidiebeschikking gaat uit van een gemeentelijke cofinanciering (50%). Voorgesteld wordt om deze financiering deels te dekken uit het beschikbare budget in het kader van De Groene Poort
en aan de raad voor te stellen om het resterende bedrag beschikbaar te stellen ten laste van de reserve beleidsontwikkeling.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
Voor de uitvoering van het project verplaatsing Spookhuis een bedrag van € 57.725,-- (incidenteel) aan cofinanciering beschikbaar te stellen en te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling, onder de voorwaarde dat deze cofinanciering beschikbaar wordt gesteld op het moment dat er een uitvoerbaar plan ligt dat draagvlak heeft bij alle betrokken partijen.

Samenvatting:
Op 12 oktober 2015 (15int01630) heeft uw college besloten om in te stemmen met de opgestelde cultuurhistorische inventarisatie en om deze, als ontwerpbeleidsregel in de zin van titel 4.3 Awb, gedurende zes weken ter inzage te leggen conform de 'Inspraakverordening gemeente Borne 2005'.
Gedurende deze periode zijn er zes inspraakreacties binnen gekomen. De beantwoording hiervan is opgenomen in bijgaande nota van inspraak en overleg. Op basis van de inspraakreacties is de inventarisatie op enkele onderdelen aangepast.
Voorgesteld wordt om de raad voor te stellen om de cultuurhistorische inventarisatie, met inachtneming van de verwerkte inspraakreacties, vast te stellen als beleidsregel en deze te betrekken bij de verdere uitwerking/bescherming via de, geplande, thematische herziening van de bestemmingsplannen. Het uiteindelijke doel hierbij is om cultuurhistorie in een zo vroeg mogelijk stadium te laten meewegen bij ruimtelijke (bouw)plannen en, waar mogelijk, te gebruiken als inspiratiebron.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

1. de cultuurhistorische inventarisatie, met inachtneming van de verwerkte inspraakreactie, vast te stellen als beleidsregel in de zin van titel 4.3 Awb.
2. kennis te nemen van de vervolgprocedure zijnde de cultuurhistorische inventarisatie te betrekken bij de verdere uitwerking/bescherming via de, geplande, thematische herziening van de bestemmingsplannen.

Samenvatting:
In dit verzamelbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het wijzigen van de
programmabegroting 2016-2019. Uitgangspunt daarbij is dat het uitsluitend gaat om financieel-technische wijzigingen van de begroting met beperkte beleidsinhoudelijke betekenis c.q. consequenties.

Samenvatting:
Het college van B&W verzoeken in te stemmen met het overhevelen van budgetten hoger dan € 10.000 waarvan de verplichting in 2015 is aangegaan maar de werkzaamheden in 2016 gaan plaatsvinden. Na besluitvorming door het college van B&W dit besluit aanbieden aan de gemeenteraad ter behandeling in de raadsvergadering van 8 maart 2016.

Ontwerpbesluit:
1. De raad voor te stellen om:

• in te stemmen met de overheveling van budgetten naar 2016 ad. € 615.500,-- (volgens bijgevoegde lijst);
• deze middelen toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling RV 30129;
• het totale budget voor overheveling op te nemen in de resultaatbestemming van de jaarrekening 2015.

Samenvatting:
Met dit voorstel worden uw college een drietal documenten voorgelegd met betrekking tot de uitvoering op het terrein van werk- en inkomen. Ter vaststelling ligt de evaluatie van de samenwerking tussen Borne en Hengelo (Samenwerken maakt Sterker) voor. Op 1 juli 2013 (fysiek) en vanaf 1 januari 2014 (formeel) zijn de sociale diensten van de gemeenten Borne en Hengelo samengegaan in één uitvoeringsorganisatie. Bij de start is overeengekomen om de samenwerking na twee jaar te evalueren. De evaluatie heeft plaatsgevonden op basis van een twaalftal bij de start geformuleerde criteria en een viertal relevante aspecten van de samenwerking.
Het WWB-platform heeft advies uitgebracht. Dit advies is bij de stukken gevoegd.
Ter kennisname liggen voor het eerste klanttevredenheidsonderzoek. De resultaten op hoofdlijnen zijn ook verwerkt in de evaluatie waarbij een vergelijk is gemaakt met die van Hengelo. Daarnaast wordt de verantwoording van het Uitvoeringsprogramma Participatiewet 2015 aangeboden.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:

1. Het evaluatierapport over de samenwerking tussen Borne en Hengelo op het beleidsveld van de Participatiewet vaststellen en doorleiden aan de gemeenteraad ter vaststelling;
2. Kennisnemen van de resultaten van het eerste klanttevredenheidsonderzoek onder de cliënten van d
   uitvoeringsorganisatie Borne-Hengelo;
3. Kennisnemen van de verantwoording van het Uitvoeringsprogramma Participatiewet 2015;
4. Het klanttevredenheidsonderzoek en de verantwoording van het Uitvoeringsprogramma Participatiewet 2015 ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad.

Samenvatting:
Twente Milieu heeft een strategienota opgesteld voor de jaren 2016-2019 waarin de missie, visie en strategie zijn uitgewerkt.
De strategie Twente Milieu 2016-2019 wordt vastgesteld in de algemene vergadering van aandeelhouders Twente Milieu van 20 april 2016.

Ontwerpbesluit:
De raad wordt gevraagd wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de strategie Twente Milieu 2016-2019

Samenvatting:
Op 25 september 2014 is het convenant 'dorps- en wijkcoördinatie 2014-2015 getekend door de gemeente Borne en Kulturhus Borne. Stimuland heeft de wijkcoördinatiefunctie geëvalueerd en aan college en raad wordt nu gevraagd kennis te nemen van deze evaluatie en op basis daarvan de gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met het geven van een vervolg aan de wijkcoördinatie binnen het Kulturhus.
De wijkcoördinatie hangt nauw samen met de inzet van de buurtbon en de werkzaamheden van de werkgroep neje Noaberschap, die is ontstaan vanuit de voormalige wijkschouwen. De werkgroep moet zich het komende jaar olv het Kulturhus doorontwikkelen en ook nadenken over een vervolg voor de buurtbon (dat als een soort werkbudget gezien kan worden voor wijkcoördinatie om de leefbaarheid en veiligheid in buurten te vergroten).
Omdat het Kulturhus meerdere werkzaamheden voor de gemeente Borne uitvoert, zoals past bij het idee van de regisserende netwerkorganisatie, is het voorstel om wijkcoördinatie in te bedden binnen het geheel van afspraken tussen Kulturhus en gemeente. De regie op de wijkcoördinatie wordt zo in de kernorganisatie geborgd.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen om:

• voor de continuering van dorps- en wijkcoördinatie voor 2016 incidenteel een bedrag van euro 25.000,-- beschikbaar te stellen en deze kosten te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling
• bij de begrotingsbehandeling 2017-2020 integraal af te wegen om ten behoeve van de uitvoering van dorps- en wijkcoördinatie een budget van euro 50.000,-- per jaar beschikbaar te stellen.

Samenvatting:
Bij besluit van 28 februari 2012, nr. 12int00757 is besloten in principe medewerking te verlenen aan het oprichten van een zorghotel op het perceel Retraitehuisweg 6 te Zenderen. Vervolgens is de bestaande bebouwing van de AZC-locatie in beeld gekomen. Deze plannen zijn echter niet doorgegaan en wederom kwamen de plannen voor het realiseren van een zorghotel op het perceel van De Zwanenhof in beeld door het realiseren van een aanbouw aan het huidige gebouw. Op basis van de faciliteiten die aanwezig waren in de plannen en voor het deel op het terrein van het AZC, zoals sportvelden, sportzaal, wellness, revalidatie en fysioruimtes, zijn er samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met ziekenhuizen in de omgeving. Omdat deze faciliteiten niet mogelijk waren in een aanbouw aan het huidige gebouw, is initiatiefnemer begin december 2014 met nieuwe plannen gekomen om achterop het terrein van De Zwanenhof een nieuw zorghotel te vestigen. Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke onderbouwing. De verschillende milieuaspecten zijn onderzocht. Het zorghotel past in het provinciale en het gemeentelijke beleid. Het extra ruimtebeslag ter plaatse van het zorghotel wordt in voldoende mate gecompenseerd door de realisatie van landschappelijke en ecologische waarden. Het nieuwe zorghotel wordt landschappelijk en stedenbouwkundig ingepast en er is een kwaliteitsimpuls groene omgeving opgesteld. Verder voldoet het initiatief aan de ladder van duurzame verstedelijking.
Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Zwanenhof heeft gedurende zes weken voor het indienen van zienswijzen ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn twee zienswijzen binnengekomen. De beantwoording hiervan is opgenomen in bijgaande zienswijzennota.

Ontwerpbesluit:
De gemeenteraad voor te stellen om:

1. In te stemmen met de zienswijzennota bestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Zwanenhof;
2. In te stemmen met de ambtshalve wijzigingen en de wijzigingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen;
3. Het bestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Zwanenhof gewijzigd vast te stellen. Dit bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBghz0017-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam o_NL.IMRO.0147.BpBghz0017-vg01);
4. Het Beeldkwaliteitsplan Zorghotel de Zwanenhof, Zenderen vast te stellen;
5. Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten vragen om toestemming tot versnelde publicatie te verlenen als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;
6. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Samenvatting:
De gemeente Borne is deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente (VRT). De VRT is een regionaal samenwerkingsverband tussen politie, brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) en de veertien Twentse gemeenten met als belangrijkste taak de bescherming tegen (gezondheids)risico’s, ernstige noodsituaties, rampen en crises in Twente. Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 januari 2015 is wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. Belangrijkste wijziging is de wijziging van de stemverhouding in het algemeen bestuur. Voor deze wijziging moet de gemeenteraad toestemming verlenen. Het college wordt voorgesteld om, onder voorbehoud van toestemming van de raad, in te stemmen met wijziging van de regeling.

Ontwerpbesluit:
De raad voor te stellen:
Om op grond van artikel 1 Wgr toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRT.

Samenvatting:
De heer Roetgerink zal als lid van het regionale raadspresidium een toelichting geven op de ontwikkelingen binnen de regio.

Ontwerpbesluit:
-