Politiek Beraad

De begroting 2019-2022 is meerjarig structureel sluitend, ondanks een aantal tegenvallers. Dit geeft een vertrouwenwekkend perspectief, ondanks het incidenteel tekort van € 508.000 in 2019. De raad wordt voorgesteld om dit tekort te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling. De oplopende tekorten in het
sociaal domein zijn reden om aan de raad voor te stellen het budgetneutrale kader van de gemeenteraad los te laten en het tekort met € 300.000 te verminderen vanuit het positief begrotingssaldo in de jaren 2020, 2021 en 2022. Met deze voorstellen brengt Borne ‘de basis op orde’. Het gevolg hiervan is wel dat de financiële ruimte
voor het zonder meer doorvoeren van de prioriteiten uit het raads- en coalitieakkoord 2018-2022 zeer beperkt is.

1.a De begroting 2019-2022 vast te stellen met de volgende programma's:

• Solidair Borne met een negatief saldo van € 27.411.650;
• Duurzaam Borne met een negatief saldo van € 4.912.941;
• Verbindend Borne met een negatief saldo van € 1.510.300;
• Borne algemeen met een positief saldo van € 33.326.570;
  1.b het tekort van € 508.321 in 2019 te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling.
  2.a Het budgetneutraal realiseren van de transformatie sociaal domein los te laten;
  2.b het tekort op het sociaal domein te verlagen met € 300.000 (€ 100.000 in 2020, 2021 en 2022) en dit te dekken uit het begrotingssaldo;
  2.c voor het resterend tekort de taakstelling concretiseren en dit ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad.

Het Rijk heeft per 2024 een asbestdakenverbod afgekondigd. Gemeenten hebben de plicht om het asbestdakenverbod te handhaven. De provincie en gemeenten willen particulieren, bedrijven en agrariërs stimuleren om asbest voor 2024 te verwijderen van de daken. De gemeente Borne zet, overeenkomstig het in 2017 vastgestelde Plan van aanpak asbestdaken (17INT02624), in op de volgende uitgangspunten:

• Bewustwording en informatievoorziening voor eigenaren van asbestdaken;
• Het helpen van eigenaren om de beslissing te nemen die het beste bij de situatie past;
• Het aanmoedigen en ontzorgen bij de daadwerkelijke asbestverwijdering.
  In onderhavige memo wordt u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de versnellingsaanpak asbestdaken in Borne.

In juli 2018 is er vanuit het Rijk een nieuw beleidskader uitgebracht met betrekking tot het gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid. De belangrijkste reden daartoe was dat het lokaal gevoerde beleid op dit gebied in een aantal gevallen beter in overeenstemming gebracht dient te worden met de geldende mensenrechtelijke kaders. Met voorliggend memo willen wij u informeren over dit nieuwe beleidskader in verhouding tot de implementatie van ons gemeentelijk woonwagenbeleid.

Eens per drie jaar wordt er, in opdracht van de gemeenten Borne en Hengelo en de woningcorporatie Welbions, onderzoek verricht naar de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen in beide gemeenten. Het onderzoek is, net zoals het voorgaande onderzoek uit 2015, uitgevoerd door RIGO Research en Advies. Dit onderzoek vormt mede de basis voor het monitoren van het woonbeleid in beide gemeenten, met als doel voor haar inwoners passend wonen mogelijk te maken. Hiervoor zijn voldoende betaalbare en beschikbare woningen nodig. Meer nog dan in de vorige versie, geeft RIGO aan dat er veelal integraal beleid nodig is, om preventief problemen te voorkomen.