Raadsvergadering

Amendement 120.000 euro beschikbaar stellen voor veiligheid (cA6), gewijzigd in de tweede termijn, ingediend door de fractie VVD, inhoudende:
1. aan het voorliggend ontwerp-besluit onder punt 23 toe te voegen:
"Voor mogelijke scenario's op het gebied van handhaving, veiligheid en ondermijning een bedrag van 120.000 incidenteel beschikbaar te stellen"
2. het benodigde krediet ten laste te brengen van de algemene reserve.
3. het bedrag van 120.000 euro te verwerken in het gestelde onder punt 22 van het ontwerp-besluit (ontrekkingen/toevoegingen algemene reserve).

Het amendement wordt aangenomen met 16 stemmen voor (VVD, GB90, Borne-Nu, CDA, SP, D66) en 3 stemmen tegen (GL-PvdA, Voor Borne).

Amendement Bomenplan (cA8), ingediend door GB90, inhoudende:
Een beslispunt aan het besluit 'Integrale afweging nieuw beleid’ toe te voegen:
’’Vanuit de Cogas-middelen € 200.000,- niet te storten in de reserve beleidsontwikkeling maar te storten in de nieuwe bestemmingreserve ‘bomenplan’ en dit te gebruiken voor de eerste fase van het 23.374 bomenplan;”

Het amendement is unaniem aangenomen.

Amendement kunst&cultuur en recreatie&toerisme (cA1), ingediend door SP, gewijzigd in de tweede termijn, inhoudende het dictum onder “Voorstel" onder punt 13 als volgt te wijzigen:
"13 Incidenteel in 2022 € 35.000 vanuit het begrotingssaldo beschikbaar te stellen voor het actualiseren van de kaderstelling kunst & cultuur en recreatie & toerisme;
a. Waarbij de cultuuragenda, inspraak politiek beraad januari 2019 en het advies van de voormalige werkgroep Sport, Welzijn en Cultuur worden betrokken;".

Het amendement wordt unaniem aangenomen.

Amendement Raadsbesluit punt 17 koppeling Cogas gelden en duurzaamheidsopgave (cA2), ingediend door SP, inhoudende het dictum onder “Voorstel” onder de punten 17 als volgt te wijzigen:
Nieuw punt "17: De koppeling tussen de duurzaamheidsopgave en de incidentele Cogasmiddelen NIET los te laten
a. Een uitvoeringsplan Energietransitie Borne op te stellen aan de hand van het koersdocument RES Twente 1.0 en de Energievisie Borne
b. Personeelscapaciteit in te zetten voor een actieve benadering van inwoners en bedrijven, te dekken uit de stelpost
c. Cogasmiddelen in te zetten voor het uitvoeringsplan, actieve benadering en inrichten lokaal energiefonds en toe te voegen aan het structurele budget (punt 18 raadsvoorstel)"

Het amendement wordt verworpen met 6 stemmen voor (SP, VVD, Voor Borne, D66) en 13 stemmen tegen (CDA, GB90, Borne-Nu, GL-PvdA).

Amendement restauratie Boris en steun initiatief “Het baken van Borne” (cA7), ingediend door VVD, inhoudende:
Aan het voorliggend ontwerp-besluit een punt 24 toe te voegen:
1. voor de restauratie van Boris 2.500 euro incidenteel beschikbaar te stellen;
2. het initiatief van "Het baken van Borne" te steunen met een incidentele bijdrage van 5.000 euro;
3. de bedragen als genoemd onder 1 en 2 ten laste te brengen van de algemene reserve en te verwerken in het gestelde onder punt 22 van het ontwerp-besluit (onttrekkingen 7 toevoegingen algemene reserve).

Het amendement is verworpen met 3 stemmen voor (VVD) en 15 stemmen tegen (GB90, CDA, Borne-Nu, GL-PvdA, SP, Voor Borne, D66). Mevr. Scholten (GB90) onthoudt zich van stemming op grond van art. 28 Gemeentewet.

Amendement Schrappen extra 125.000 structureel vanaf 2025 voor de duurzaamheidsopgave (cA5), ingediend door VVD, inhoudende;
1. het gestelde onder de punt 18 als volgt te doen luiden:
" 18. Structureel vanaf 2022 100.000 euro beschikbaar te stellen voor de
duurzaamheidopgave".
2. het voorgestelde structurele extra bedrag van 125.000 euro voor de
duurzaamheidsopgave vanaf 2025 toe te voegen aan de algemene
reserve en dit te verwerken in het gestelde onder punt 22 van het
ontwerp-besluit (onttrekkingen/toevoegingen algemene reserve).

Het amendement is ingetrokken.

Amendement schrappen opstellen ruimtelijke economische visie (cA4), ingediend door VVD, inhoudende;
1. het gestelde onder de punt 12 (het beschikbaar stellen van 45.000 euro voor het opstellen van de ruimtelijke economische visie) te schrappen;
2. het vrijvallende bedrag van 45.000 euro toe te voegen aan de algemene reserve en dit te verwerken in het gestelde onder punt 22 van het ontwerp-besluit (onttrekkingen/toevoegingen algemene reserve).

Het amendement is verworpen met 9 stemmen voor (VVD, D66, SP, GB90) en 10 stemmen tegen (CDA, Borne-Nu, GL-PvdA, Voor Borne).

Amendement stelposten sociaal domein en organisatieontwikkeling (cA3), ingediend door VVD, inhoudende;
1. het gestelde onder de punten 20 (extra 300.000 euro structureel voor de stelpost het sociaal domein) en 21 (extra 450.000 euro structureel voor de stelpost organisatieontwikkeling) van het voorliggend ontwerp-besluit te schrappen;
2. de vrijvallende bedragen van in totaal 750.000 euro toe te voegen aan de algemene reserve en dit te verwerken in het gestelde onder punt 22 van het ontwerp-besluit (onttrekkingen/toevoegingen algemene reserve).

Het amendement is verworpen met 3 stemmen voor (VVD) en 16 stemmen tegen (CDA, GB90, Borne-Nu, GL-PvdA, SP, D66, Voor Borne).

Motie Aanpak eenzaamheid (bM5), ingediend door CDA, inhoudende:

• Om tot een meer integrale en structurele aanpak te komen ter bestrijding van Eenzaamheid en daartoe een plan van aanpak voor te leggen aan de gemeenteraad;
• Te onderzoeken of er in de Gemeente Borne initiatieven zijn die gestimuleerd kunnen worden, zoals buddy’s tussen jong en oud, die werken aan de bestrijding van eenzaamheid;
• Om te onderzoeken dekking te halen uit de stelpost sociaal domein.

De motie is ingetrokken in de tweede termijn.

Motie bM1 armoedepreventie (bM1), ingediend door GB90, inhoudende het college op te roepen:

• om een pilot ‘sociaal makelaar’ te ontwikkelen en uit te voeren in samenwerking met de doelgroep en het werkveld;
• deze voor 1 mei 2022 voor te leggen aan de Raad;
• voor deze pilot vooraf heldere doelstellingen vast te stellen en de pilot te evalueren op basis van deze doelstellingen;
• voor deze pilot in 2022 en 2023 een bedrag beschikbaar te stellen (dekking kan mogelijk worden gezocht in de reeds ontvangen Coronamiddelen inzake intensivering armoede- en schuldenaanpak).

De motie is ingetrokken in de tweede termijn.

Motie financiële ondersteuningsregeling woningeigenaren bij
verduurzaming woning (bM3), ingediend door GB90, inhoudende het college op te roepen:

• De mogelijkheid voor een revolverend verduurzamingsfonds te onderzoeken voor leningen voor verduurzaming van de eigen woning door particulieren;
• Daarbij te onderzoeken hoe aangesloten kan worden bij bestaande mogelijkheden voor particulieren om geld te lenen voor verduurzaming.
• Specifiek aandacht te besteden aan doelgroepen en situaties waarvoor bestaande fondsen onvoldoende mogelijkheden bieden.
• een stimuleringsregeling uit te werken die woningeigenaren aanzet tot verduurzaming van de eigen woning. Onderdeel van deze regeling is het begeleiden van inwoners bij het bepalen welke maatregelen passend zijn en het ondersteunen van woningeigenaren die een aanvraag voor een lening willen indienen;
• de regeling uiterlijk op 1 juli 2022 gereed te hebben;
• de financiële dekking hiervoor kan worden gevonden in de opbrengst van de verkoop van de aandelen Cogas.

De motie is aangenomen met 16 stemmen voor (CDA, GB90, Borne-Nu, VVD, SP, D66) en 3 stemmen tegen (GL-PvdA, Voor Borne)

Motie Grond om niet beschikbaar stellen aan woningcoöperatie Welbions tbv tijdelijke woningen voor 15 jaar (bM11), ingediend door Borne-Nu, GB90, D66, GL-PvdA, CDA), inhoudende het college op te roepen:

• Een voldoende gevarieerd, bereikbaar aanbod van sociale huurwoningen in de gemeente Borne van eminent belang is.
• Borne in de toekomst met betrekking tot huisvesting van statushouders aan haar wettelijke taken wil blijven voldoen;
• dat dit van belang is voor een goede integratie van statushouders binnen de gemeente Borne;
• de verhoogde taakstelling niet mag leiden dat andere doelgroepen (onder andere starters en alleenstaanden) worden beperkt in hun mogelijkheden binnen redelijke termijn voor een huurwoning in aanmerking te komen.

De motie is aangenomen met 15 stemmen voor (CDA, GB90, Borne-Nu, SP, D66, GL-PvdA) en 4 stemmen tegen (VVD, Voor Borne).

++Stemverklaring ++dhr. Graafhuis: De fractie VVD stemt tegen de motie omdat ze eerst starters voorrang willen geven t.o.v. de statushouders en dit in de woonvisie meegenomen willen zien.
Stemverklaring dhr. Verreussel: De heeft Verreussel gaat ervan uit dat dit wordt meegenomen in de woonvisie.

Motie jongerenhuisvesting en starters op de woningmarkt (bM6), ingediend door CDA, inhoudende het college op te roepen:

• Te onderzoeken of het mogelijk is een specifiek beleid te ontwikkelen ten behoeve van starters op de woningmarkt.

De motie is verworpen met 5 stemmen voor (CDA) en 14 stemmen tegen (GB90, Borne-Nu, GL-PvdA, SP, Voor Borne, D66, VVD).

Motie Jongerenraad (bM7), ingediend door CDA, inhoudende het college op te roepen:

• Te onderzoeken om en uiterlijk februari 2022 te komen met een voorstel hoe de gemeente Borne kan komen tot de invulling van een jongerenraad bestaande uit jongeren tussen de 12 en 18 jaar;
• Om in dit voorstel op te nemen dat de voorstellen vanuit de jongerenraad te allen tijde worden voorgelegd aan de gemeenteraad;
• Te onderzoeken op welke beleidsplannen de jongerenraad kan evalueren en uitwerken;
• Te onderzoeken op welke mogelijke wijze het college de jongerenraad enige vorm van erkenning kan toekomen;
• Om de geschatte onderzoekskosten circa E15.000 eenmalig te dekken uit de reserve nieuw beleid.

De motie is aangehouden

Motie Kinder-burgemeester (bM8), ingediend door CDA, inhoudende het college op te roepen;

• Met ingang van het schooljaar 2022/2023 in de gemeente Borne een kinderburgemeester te laten kiezen en instellen;
• Om deze structurele uitgave te dekken uit de stelpost nieuw beleid.

De motie wordt aangehouden.

Motie Onderzoek tijdelijke woningen Welbions (bM9), ingediend door CDA, inhoudende het college op te roepen:

• Samen met Welbions te onderzoeken of er geschikte locaties zijn in de gemeente Borne t.b.v. het realiseren door Welbions van tijdelijke woningen;
• Om de geschatte onderzoekskosten circa ë15.000 eenmalig te dekken uit de algemene reserves, in dit geval de reserve nieuw beleid.

De motie wordt geïntegreerd met motie bM11 (Borne-Nu) en niet in stemming gebracht.

Motie van afkeuring (aM1), ingediende door D66, inhoudende:
• Na een zorgvuldige afweging van zaken, feiten en omstandigheden, de raad hun afkeuring uit te spreken over het in deze gevoerde beleid c.q. het gedrag van wethouder Kotteman in de hier bedoelde zaak,

De motie wordt ingetrokken in de tweede termijn.

Motie Zelfbewoningsplicht (bM10), ingediend door CDA, inhoudende het college op te roepen:

• Te onderzoeken of het opleggen van de zelfbewoningsplicht in Borne zinvol is en effect kan hebben;
• Te onderzoeken of het mogelijk is bij nieuwe projecten op grond van private partijen, een zelfbewoningsplicht opgenomen kan worden in een overeenkomst;
• De eventuele ongewenste neveneffecten te onderzoeken.
• Om de geschatte onderzoekskosten circa €20.000 eenmalig te dekken uit de algemene reserves.

De motie wordt verworpen met 5 stemmen voor (CDA) en 14 stemmen tegen (GB90, Borne-Nu, GL-PvdA, VVD, SP, D66, Voor Borne).

1. De bestemmingsreserve kapitaalgoederen in te stellen;
2. De bestemmingsreserve egalisatie onderhoud te hernoemen naar bestemmingsreserve
onderhoud vastgoed;
3. Het instellen van een structurele stelpost sociaal domein vanaf 2022 van €600.000;
4. De begroting 2022 vast te stellen;
5. Kennis te nemen van de meerjarenramingen 2023 t/m 2025.

De raad besluit, na beraadslaging, unaniem overeenkomstig met het voorstel van het college.

Stemverklaring dhr. Graafhuis: De fractie van VVD stemt, met kanttekeningen, voor het eerst in 12 jaar in met de begroting.

1. De tweede bestuursrapportage 2021 vast te stellen met een voordelig resultaat van €1.853.000;
2. Het positieve verschil tussen het voordelige resultaat en het oude resultaat van €2.823.000 te storten in de algemene reserve.
3. Een aanvullend krediet van €230.000 beschikbaar te stellen voor het Huis van Borne door de aankoop van het Rode Kruis gebouw;
4. Kennis te nemen van de kredietoverschrijdingen;
5. Het instellen van het bestemmingsreserve programma organisatie en deze te vullen bij de budgetoverheveling.

De raad besluit, na beraadslaging, unaniem overeenkomstig het voorstel van het college.

1. Het positieve saldo van de septembercirculaire te betrekken bij de integrale afweging van het nieuwe beleid en te verwerken in de begroting;
2. Een krediet van € 8,4 miljoen in 2022 in te stellen voor de onderwijshuisvesting op de Bornsche Maten en de structurele extra benodigde kapitaallast vanaf 2024 van € 155.000 te dekken uit het begrotingssaldo;
3. De in het gemeentefonds opgenomen incidentele middelen van 0102.000 in 2022, € 115.000 in 2023 en € 129.000 in 2024 beschikbaar te stellen voor de invoering van de Wet Open Overheid;
4. De beleidsuitgangspunten met betrekking tot verkeersveiligheid opnieuw vast te stellen, hiervoor per saldo € 23.000 structureel voor beschikbaar te stellen en te dekken uit het begrotingssaldo;
5. Een krediet van € 50.000 in 2022 in te stellen voor het natuurlijk begraven en de structurele kapitaallasten van € 5.000 budgetneutraal te dekken uit de bijbehorende legesopbrengsten;
6. In 2022 een krediet in te stellen van € 3,1 miljoen voor de herinrichting van de Spanjaardswijk en de bijbehorende kapitaallasten van € 124.000 vanaf 2024 budgetneutraal te dekken uit de middelen die structureel beschikbaar zijn in het kapitaalgoederenfonds;
7. De Wijk GGD ‘er structureel in te zetten voor 049.000 per jaar en de lasten te dekken uit het begrotingssaldo;
8. Incidenteel voor drie jaar in te stemmen met de maakplaatsen en de incidentele last van € 2.000 te dekken uit het begrotingssaldo;
9. Incidenteel uiterlijk tot september 2023 in te stemmen met Swim2Play en de lasten van € 30.000 in 2022 en € 23.000 in 2023 te dekken uit het begrotingssaldo;
10. Incidenteel uiterlijk tot september 2023 in te stemmen met continuering van de Buurtsportcoaches en de lasten van € 70.000 in 2022 en € 53.000 in 2023 te dekken uit het begrotingssaldo;
11. Het instellen van Cybersecurity als pilot voor de duur van 2 jaar voor € 75.000 per jaar en dit te dekken uit het begrotingssaldo;
12. Incidenteel in 2022 € 45.000 beschikbaar te stellen vanuit het begrotingssaldo voor het opstellen van de Ruimtelijk economische visie;
13. Incidenteel in 2022 € 35.000 vanuit het begrotingssaldo beschikbaar te stellen voor het actualiseren van de kaderstelling kunst & cultuur en recreatie & toerisme;
a. Waarbij de cultuuragenda, inspraak politiek beraad januari 2019 en het advies van de voormalige werkgroep Sport, Welzijn en Cultuur worden betrokken;
14. Incidenteel in 2022 € 60.000 beschikbaar te stellen vanuit het begrotingssaldo voor de transformatie van het sociaal domein;
15. Voor de periode 2022 t/m 2023 voor € 48.000 de pilot Coördinatie vrijwilligerswerk in te stellen en deze te dekken uit de bestemmingsreserve Gezondheidscentrum;
16. Akkoord te gaan om de thema’s Vrede en Vrijheid dieper te verankeren in de samenleving en hiervoor structureel € 10.000 beschikbaar te stellen vanuit het begroting saldo;
17. De koppeling tussen de duurzaamheidsopgave en de incidentele Cogasmiddelen los te laten;
18. Structureel € 100.000 in 2022, 2023 en 2024 en f225.000 vanaf 2025 beschikbaar te stellen voor de duurzaamheidsopgave;
19. Ondermijning te betrekken bij de volgende kaderstelling;
20. Vanuit het resterende voordeel de stelpost sociaal domein structureel met € 300.000 op te hogen;
21. het instellen van een stelpost organisatieontwikkeling en vanuit het resterende voordeel hier structureel € 450.000 aan toe te voegen;
22. het restant saldo van € 856.000 in 2022, -€ 82.000 nadeel in 2023, € 254.000 in 2024 en € 4.000 in 2025 toe te voegen dan wel te onttrekken aan de algemene reserves;
23. Voor mogelijke scenario's op het gebied van handhaving, veiligheid en ondermijning een bedrag van € 120.000 incidenteel beschikbaar te stellen;
24. vanuit de Cogas-middelen € 200.000,- niet te storten in de reserve beleidsontwikkeling maar te storten in de nieuwe bestemmingreserve ‘bomenplan’ en dit te gebruiken voor de eerste fase van het 23.374 bomenplan;

De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het geamendeerde voorstel.

Stemverklaring mevrouw Visser: De SP gaat op 2 punten niet akkoord: de loskoppeling van de Cogas gelden t.a.v. duurzaamheid en punt 15; vrijwilligerswerk.