- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- drs. J.H.R. Pierik
- Toelichting
-
,
Uitzending
Agendapunten
-
1.1Opening
-
1.2
De fractie Borne-Nu heeft een motie vreemd aan de agenda aangekondigd. Aan de raad wordt instemming gevraagd om deze motie toe te voegen aan de agenda als agendapunt 4.7.
Bijlagen
Besluit
De heer Van den Berg verzoekt een motie vreemd aan de agenda "Bladkorven" toe te voegen aan de agenda. Het verzoek wordt ingewilligd. De motie wordt toegevoegd als agendapunt 4.7. Met deze toevoeging wordt de agenda vastgesteld.
00:30:20 - 00:30:41 - Vd Berg -
1.3
Bijlagen
Besluit
Mevrouw Visser heeft vooraf een tekstwijziging bij haar stemverklaring Kaderbrief naar de griffie gestuurd. De besluitenlijst wordt met deze wijziging vastgesteld.
-
2.1
Bijlagen
Besluit
De heer Schoon wordt, met het afleggen van de verklaring en belofte, benoemd als commissielid.
-
2.2
Bijlagen
Besluit
Mevrouw Prakken wordt, met het afleggen van de eed, benoemd als commissielid.
-
3.1
Burgemeester Pierik meldt dat het college alle begrotingsstukken heeft vastgesteld inclusief de beleidswensen en dat deze inmiddels naar de raad zijn verzonden.
-
3.2
Mevrouw Jacobs (VVD) - handhaving
Wethouder Velten zegt toe te kunnen kijken of hij een voorlichting aan jongeren over gevaren van synthetische drugs kan organiseren in samenwerking met GGD en/of Politie.
Mevrouw Visser vult aan dat Tactus in Enschede daar ook goede voorlichting over geeft.
Mevrouw Jacobs (VVD) - Kulturhus
Burgemeester Pierik geeft aan dat de communicatie via de gemeente loopt. De catering wordt niet verplicht afgenomen bij het Kulturhus.
De heer Lucas (CDA) - Bladkorven
De vragen worden betrokken bij de motie Bladkorven.
De heer Graafhuis (VVD) - analyse gemeentefinanciën BOP
Wethouder Spekschoor geeft aan dat het rapport aan de raad is aangeboden, niet aan het college. De heer Janssen (D66) heeft inmiddels vragen gesteld aan het college over de bevindingen van BOP waardoor de heer Graafhuis toch wordt bediend.
Mevrouw Scholten merkt op dat de spelregel is dat alleen urgente vragen in de raad kunnen worden gesteld. De voorzitter merkt op dat dit punt wordt meegenomen in het presidium.
Bijlagen
-
3.3
Mevrouw Visser (SP) vraagt n.a.v. B3 over Maria Mediatrix of het is afgehandeld. Wethouder Kotteman geeft aan dat alle partijen zijn geïnformeerd.
Mevrouw Visser vraagt n.a.v. B6: Hospice hoe de gemeente daaraan kan bijdragen. De heer Velten geeft aan dat de hospice om een nadere financiële onderbouwing is gevraagd en zegt toe dat de raad op de hoogte wordt gehouden t.a.v. de voortgang.
Mevr. Zandjans (GL-PvdA) t.a.v. ingekomen stuk B15: Dumpafval Letterveld. Inwoner vraagt om camera’s te plaatsen. Het wordt voorgesteld als ‘ter kennisgeving’. Vraag: ‘Moeten wij het daar niet over hebben in de raad?’
Deze vraag wordt bij de motielijst besproken samen met mevrouw Visser.Bijlagen
-
3.4
Mevr. Zandjans (GL-PvdA) merkt t.a.v. terugkoppeling naar de raad van actiepuntenlijst 21-2 over opbrengst huisbezoeken gedupeerde ouders. De informatie zou door personeelsmutatie niet meer beschikbaar zijn. Dit strookt niet met de informatie die ze eerder heeft ontvangen en verzoekt het onderwerp te agenderen voor een Politiek Beraad. De voorzitter geeft aan dat mevrouw Zandjans een gemotiveerd verzoek daartoe kan indienen bij het presidium.
Mevr. Visser (SP) merkt n.a.v. brief B15 op de lijst van ingekomen stukken en actiepunt 21-30 over dumpafval in Letterveld op dat ze wil weten wat er wel of niet is gebeurd in het contact met de wijkvereniging.
Wethouder Kotteman antwoordt dat er onderzoek heeft plaatsgevonden. Hij zegt toe de raad het rapport toe te laten komen.
Mevr. Visser (SP) merkt n.a.v. actiepunt 21-39, giften bijstand, op dat er inmiddels nieuwe jurisprudentie is. Deze staat op de lijst van ingekomen stukken onder D26. Wethouder Kotteman geeft aan dat de uitspraak van CrvB in het memo wordt meegenomen.
Bijlagen
-
4.1
Ouders/huishoudens met een feitelijk inkomen boven 120% van het sociaal minimum die in een WSNP of
een minnelijke regelingstraject zitten, kunnen op dit moment geen gebruik maken van de regelingen uit het
Sociaal Fonds (minimabeleid). Het werkelijk besteedbaar inkomen tijdens het 3 jarig WSNP of het minnelijke
traject bedraagt echter 90% van het sociaal minimum omdat al het meerdere inkomen wordt gebruikt voor
de afkoop van de schulden. Hierdoor dreigt voor deze groep een rechtsongelijkheid. Dit kan worden
voorkomen voor deze doelgroep niet uit te gaan van het “feitelijk inkomen”, maar het “werkelijk besteedbaar
inkomen” tijdens het schuldenregelingstraject en daarvoor in art 2 van de verordening een lid toe te voegen
dat deze doelgroep tot de kring van rechthebbenden behoortStemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
De Verordening maatschappelijke participatie 2021 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de
Verordening maatschappelijke participatie 2018 gemeente Borne.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
De Verordening maatschappelijke participatie 2021 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Verordening maatschappelijke participatie 2018 gemeente Borne.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.2
Voor het bestrijden van de effecten van de coronacrisis is een stelpost van €256.500 beschikbaar.
Voorgesteld wordt om hier de coronamiddelen die beschikbaar zijn gesteld bij de meicirculaire 2021 van
€278.000 aan toe te voegen. Uw raad is in het afgelopen half jaar geïnformeerd over de werkwijze hoe deze
middelen in te zetten. De verantwoording over de inzet van de middelen wordt gegeven bij de tweede
bestuursrapportage en bij de jaarstukken 2021.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. De coronamiddelen die beschikbaar zijn gesteld middels de meicirculaire 2021 van €278.000 op
begrotingsbasis toe te voegen aan de stelpost corona.
2. Hiermee het college te autoriseren conform het kader, zoals het college heeft vastgesteld, in te
kunnen zetten om de negatieve effecten van het coronavirus te bestrijden.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. De coronamiddelen die beschikbaar zijn gesteld middels de meicirculaire 2021 van €278.000 op begrotingsbasis toe te voegen aan de stelpost corona.
2. Hiermee het college te autoriseren conform het kader, zoals het college heeft vastgesteld, in te kunnen zetten om de negatieve effecten van het coronavirus te bestrijden.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.3
Op 8 april 2019 heeft Ambiq een principeverzoek ingediend voor de uitbreiding van het aantal
zorgappartementen op het perceel aan de Bloksteegweg 1 en 1a te Borne. Zorginstelling Ambiq is eigenaar
van de opstallen aan de Bloksteegweg 1 en 1a, kadastraal bekend als gemeente Borne, sectie E, nummer
6092 te Borne. Gezien de ontwikkelingen in de zorg is Ambiq voornemens om het aantal zorgappartementen
uit te breiden van 9 naar 12 zorgappartementen.
Het voornemen is op grond van het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied Borne' niet mogelijk
aangezien het bestemmingsplan bepaalt dat het perceel aan de Bloksteegweg 1 is bestemd voor een
zorgboerderij ten behoeve van maximaal 9 zorgappartementen. Om de ontwikkeling mogelijk te kunnen
maken is het ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Bloksteegweg 1' opgesteld. In het
bestemmingsplan is het aantal zorgappartementen gewijzigd van 9 naar 12. Daarnaast is het
bestemmingsplan voorzien van een maatvoering waarin is bepaald dat de
maximum oppervlakte aan gebouwen op het perceel niet meer dan 1.350 m2 mag bedragen.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 8 juli tot en met 18 augustus 2021 ter inzage gelegen. Tijdens deze
termijn kon een ieder een zienswijze indienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt om
het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Bloksteegweg 1 ongewijzigd vast te stellen
en gedurende zes weken ter inzage te leggen.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Bloksteegweg 1 ongewijzigd vast te
stellen. Dit herzieningsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten
met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBG2014hz009-vg01. Hierbij is voor de locatie van de
geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam
o_NL.IMRO.0147.BpBG2014hz009-vg01;
2. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Bloksteegweg 1 ongewijzigd vast te stellen. Dit herzieningsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten
met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBG2014hz009-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam
o_NL.IMRO.0147.BpBG2014hz009-vg01;
2. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.4
Op dit moment hebben de aandeelhoudende gemeenten een leverings- en verwerkingsovereenkomst met
Twence tot 1 juli 2022. In deze leverings- en verwerkingsovereenkomst staat dat de aandeelhoudende
gemeenten verplicht zijn om Groente Fruit en Tuinafval (GFT), huishoudelijk restafval en het niet-sorteerbaar
huishoudelijk grof afval aan te bieden bij de energiecentrale van Avi Twente B.V. en Twence Bioconversie
B.V.. In de voorbereiding voor een nieuwe leverings- en verwerkingsovereenkomst is de concept leveringsen verwerkingsovereenkomst voor GFT, huishoudelijk restafval en niet-sorteerbaar grof huishoudelijk afval
besproken in de aandeelhoudersvergadering van Twence op 22 april 2021. In deze
aandeelhoudersvergadering is ingestemd om de concept leverings- en verwerkingsovereenkomst voor GFT
en huishoudelijk restafval en niet-sorteerbaar grof huishoudelijk afval in behandeling te nemen bij de
individuele gemeenten. Dit houdt in dat de gemeenteraden van de aandeelhouders hun wensen en
bedenkingen kunnen geven over deze concept leverings- en verwerkingsovereenkomst. In de concept
overeenkomst staan rode teksten, dit zijn doorgevoerde wijzigingen in de concept overeenkomst. U wordt
in de gelegenheid gesteld om in te stemmen met het voorliggende concept en er een reactie op te geven.
De werkgroep kan de reacties daarna verwerken en met een definitief voorstel te komen. De bedoeling is
om de definitieve overeenkomst vast te stellen in de eerstvolgende aandeelhoudersvergadering van Twence
op 2 december 2021. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de concept leverings- en
verwerkingsovereenkomst en geen wensen en bedenkingen te geven. Deze overeenkomst staat los van de
discussie over de toekomst van het aandeelhouderschap van Twence Holding B.V. waar later dit jaar over
wordt gesproken.Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met de concept leverings- en verwerkingsovereenkomstBesluiten
Amendement ingediend door de fractie VVD, inhoudende het dictum van het voorgestelde ontwerp-raadsbesluit te wijzigen in de volgende redactie:
- Als wensen en bedenkingen in te brengen, dat een beoordeling van het voorliggende concept van een leverings- en verwerkingsovereenkomst Twence eerst dan mogelijk is, als volledige openheid wordt geboden over:
- de juridische houdbaarheid van de quasi-inhouse constructie, waarvoor bepalend is: doorslaggevende zeggenschap van de aandeelhouders en de formule dat 80% van de aangeboden te verwerken afvalstoffen van de aandeelhouder-gemeenten afkomstig dient te zijn;
- de tarieven van de verschillende aanbieders – na aanbesteding - ten opzichte van Twence;
- met welk bedrag de tarieven zouden kunnen dalen, als het kunstmatig hooggehouden dividend op basis van de reële jaarcijfers zou worden vastgesteld?
- Als aandeelhouder, de directeur van Twence, de heer Kapteijn, uit te nodigen een toelichting te geven met onderbouwing met feiten op zijn verweer richting de AVR, dat de AVR niet de juiste feiten hanteert en hij zich niet door de AVR de les laat lezen.
- Dit amendement onverwijld ter kennis te brengen van de aandeelhouders van Twence, i.c. de Twentse gemeenten en colleges van B&W.
Het amendement is ingetrokken door de indiener aangezien het voorstel is aangehouden.
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met de concept leverings- en verwerkingsovereenkomst.
Het voorstel is aangehouden en zal in de vergadering van 16 november opnieuw worden behandeld in combinatie met het voorstel evaluatie en aandeelhouderschap Twence.
Wethouder Kotteman zegt toe dat de raad het verslag van de AVA vergadering waarin de tarieven zijn vastgesteld krijgt toegezonden.
01:04:07 - 01:04:33 - De Boer01:04:33 - 01:05:00 - De Boer01:53:06 - 01:53:41 - Vd Berg02:14:26 - 02:15:00 - Vd Berg -
4.5
De gemeente Borne gaat het beleid binnen het gehele sociaal domein meer integreren en verankeren
richting de toekomst. Ook is het nodig de kosten binnen het sociaal domein te beheersen. Daarvoor is een
overkoepelende visie op het sociaal domein opgesteld.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
de visie sociaal domein 2021 vast te stellen.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
de visie sociaal domein 2021 vast te stellen.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
Toezegging wethouder Velten: Maatwerk blijft als vangnet indien nodig. Gekeken wordt hoe participatie meer geïntegreerd kan worden. De wethouder gaat na of de inclusieagenda in programmaplan wordt vastgelegd of in een apart programma.
-
4.6
Op 19 november 2019 heeft de raad de werkgroep Sociaal Domein ingesteld n.a.v. de motie 'instellen
werkgroep sociaal domein'. De werkgroep heeft van de raad een opdracht meegekregen. Met het
gereedkomen van de visie Sociaal Domein is de werkgroep van mening dat de opdracht is afgerond en
verzoekt de raad de werkgroep op te heffen.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Besluit
De raadswerkgroep Sociaal Domein op heffen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium.
-
4.7
Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (2), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)tegenVVD (1)Bijlagen
Besluit
De motie wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 1 stem tegen (dhr. Van Helvert, VVD).
03:06:33 - 03:09:50 - Vd Berg03:12:56 - 03:13:56 - Vd Berg03:14:00 - 03:15:36 - Vd Berg03:16:20 - 03:17:18 - De Vries -
5
De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur