- Locatie
Zoom
- Voorzitter
- drs. J.H.R. Pierik
- Toelichting
-
De vergadering is terug te kijken via:
https://www.youtube.com/watch?v=wMQcEyCFwd8 - Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1.1
De voorzitter staat stil bij het overlijden van oud-raadslid Ans van Duuren en geeft daarna het woord aan het griffier die stilstaat bij het overlijden van oud-griffiemedewerkster Ria Moed. Vervolgens wordt een moment stilte in acht genomen om Ans van Duuren en Ria Moed te herdenken.
-
1.2
Bijlagen
Besluit
Mevrouw Visser kondigt een motie vreemd aan de agenda aan over Vrijstelling giften tot € 1.200,- voor inwoners in de bijstand. Na instemming van de raad wordt de motie als agendapunt 4.4 toegevoegd aan de agenda.
De agenda wordt met deze toevoeging vastgesteld. -
1.3
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
2.1
Bijlagen
Besluit
Na het afleggen van de verklaring en belofte wordt mevrouw Faulhaber benoemd als commissielid.
-
2.2
Bijlagen
Besluit
Na afleggen van de verklaring en belofte wordt de heer Engelsman benoemd als commissielid en als lid van de Auditcommissie.
-
3.1
Het college heeft geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.
-
3.2
De heer Graafhuis over de concept-energievisie.
De heer Graafhuis voegt als vraag toe: Hoe worden initiatieven van gemeenten onderling afgestemd?
Wethouder Kotteman zegt toe dat de vragen voor 6 april schriftelijk worden beantwoord.Bijlagen
-
3.3
De heer Slotman stelt t.a.v. van de memo bij brief B3 over aanbesteding gemeentenieuws een aanvullende vraag over het raadsverslag.
Burgemeester Pierik zegt toe met een aanvullende memo te komen.
Mevrouw Visser meldt dat in het fractievoorzittersoverleg is afgesproken dat ze zal terugkomen in de raad n.a.v. de oproepen van Raden in Verzet.
Bijlagen
-
3.4
Bijlagen
Besluit
De actiepuntenlijst en de motielijst worden vastgesteld met in achtneming van de opmerking van mevrouw Ter Braak dat de motielijst niet is bijgewerkt.
-
4.1
Sinds de uitbraak van het coronavirus in maart 2020 zijn er veel maatregelen genomen binnen de gemeente Borne, zowel in de samenleving als in de gemeentelijke organisatie. Vanuit het Rijk zijn er in verschillende tranches corona middelen naar de gemeente toegekomen voor de jaren 2020 en 2021. In dit voorstel wordt ingegaan op de financiële gevolgen van het coronavirus en de inzet van de coronamiddelen.
Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. Kennis te nemen van de financiële gevolgen van corona over 2020;
2. Een bedrag van € 183.000 beschikbaar te stellen uit de stelpost voor kosten in het kader van corona;
3. In te stemmen met het voorstel om de coronamiddelen ad. € 254.200 beschikbaar te houden binnen de stelpost voor dekking van specifieke corona kosten.
4. In 2021 de kosten als gevolg van corona periodiek mee te nemen in het verzamelbesluit.Besluit
1. Kennis te nemen van de financiële gevolgen van corona over 2020;
2. Een bedrag van € 183.000 beschikbaar te stellen uit de stelpost voor kosten in het kader van corona;
3. In te stemmen met het voorstel om de coronamiddelen ad. € 254.200 beschikbaar te houden binnen de stelpost voor dekking van specifieke corona kosten.
4. In 2021 de kosten als gevolg van corona periodiek mee te nemen in het verzamelbesluit.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
Wethouder Velten zegt toe op korte termijn met een voorstel voor een jeugdwerker te komen.
-
4.2
Twence Holding B.V. (hierna: Twence) is van plan om op de locatie Elhorst Vloedbelt een zonnepark te realiseren en heeft daartoe een omgevingsvergunning aangevraagd. Het zonnepark heeft een oppervlakte van circa 10,5 hectare. Het geschatte vermogen van dit zonnepark bedraagt circa 10 MWp. De ontwikkeling van een zonnepark levert daarmee een belangrijke bijdrage aan de ambitie van de provincie Overijssel om in 2023 20% van het energieverbruik duurzaam op te wekken.
De ontwikkeling van het zonnepark is niet mogelijk binnen het geldende planologische kader, in dit geval het provinciaal inpassingsplan (PIP) ‘locatie Elhorst-Vloedbelt’. Twence heeft daarom een omgevingsvergunning aangevraagd. Het zonnepark wordt gebouwd binnen de vuilstortinrichting van Twence waarvoor de provincie bevoegd gezag is vanwege milieu. Daarom zijn Gedeputeerde Staten van Overijssel (hierna: GS) dus ook bevoegd gezag voor alle omgevingsvergunningen. Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag voor de vergunningverlening maar daarbij is wel een verklaring van geen bedenkingen (hierna: VVGB) van u nodig. U bent niet vrij bij de belangenafweging over het al dan niet verlenen van een VVGB of het verbinden van gelegen, zullen wij deze, inclusief eventuele zienswijzen, aan u voorleggen zodat er een mogelijkheid is om nadere voorschriften te verbinden aan de (definitieve) VVGB die mogelijk voortkomen uit de vaststelling van de Energievisie Borne (raadsvergadering 20 april) voorschriften aan een VVGB. Bij het verlenen van een vvgb, in het geval van bouwen en/of handelen in afwijking van het bestemmingsplan (waarvan hier sprake is), bent u gebonden aan het criterium 'belang van een goede ruimtelijke ordening'. Door Twence is een ruimtelijke onderbouwing voor het realiseren van het zonnepark aangeleverd. Uit deze onderbouwing blijkt dat de realisatie van het zonnepark niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Wat betreft participatie is door Twence goed aangegeven hoe daar vorm aan wordt gegeven.
De realisatie van het zonnepark past in de uw visie om Elhorst Vloedbelt om te vormen tot energiepark. Door 10,5 hectare van de vuilstortinrichting te gebruiken als zonnepark kan daar de komende 25 jaar niet gestort worden. Met de ruimtelijke onderbouwing heeft Twence aangetoond dat er sprake is van “een goede ruimtelijke ordening”.
Door Twence is een ruimtelijke onderbouwing voor het realiseren van het zonnepark aangeleverd. Uit deze onderbouwing blijkt dat de realisatie van het zonnepark niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Wat betreft participatie is door Twence goed aangegeven hoe daar vorm aan wordt gegeven. De realisatie van het zonnepark past in de uw visie om Elhorst Vloedbelt om te vormen tot energiepark. Door 10,5 hectare van de vuilstortinrichting te gebruiken als zonnepark kan daar de komende 25 jaar niet
gestort worden. Met de ruimtelijke onderbouwing heeft Twence aangetoond dat er sprake is van “een goede ruimtelijke ordening”.
U wordt voorgesteld het voornemen te hebben een VVGB af te geven aan GS. Deze ontwerp VVGB wordt samen met het ontwerpbesluit om de omgevingsvergunning te verlenen 6 weken (door GS) ter inzage gelegd.
Nadat de ontwerp VVGB en de ontwerp omgevingsvergunning voor het zonnepark ter inzage hebben gelegen, zullen wij deze, inclusief eventuele zienswijzen, aan u voorleggen zodat er een mogelijkheid is om nadere voorschriften te verbinden aan de (definitieve) VVGB die mogelijk voortkomen uit de
vaststelling van de Energievisie Borne (raadsvergadering 20 april).Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
1. een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning d.d. 21 december 2020 voor de realisatie van een zonnepark op de locatie Elhorst Vloedbelt (Almelosestraat 3 te Zenderen).
Besluiten
Motie CDA en Borne-Nu, inhoudende:
1. Bij Twence er op aan te dringen zich maximaal in te zetten zodat de gemeenschap van Zenderen mee kan denken en participeren met de realisatie van het Zonnepark op de Elhorst Vloedbelt op een wijze die voor hen haalbaar en hen ook echt de kans geeft om hier van mee te laten profiteren.
2. De Provincie als bevoegd gezag ten gevolge van de PIP d.d. 27 februari 2019 -, zij een procedure in gang gaan zetten om de bestemming "afvalverwerkingsplaats" met de functieaanduiding "stortlocatie" in goed overleg met de gemeente Borne te wijzigen in een passende bestemming voor dat deel van het Bestemmingplan Buitengebied, Inpassingsplan Elhorst Vloedbelt, dat zal worden benut als zonnepark zoals vermeld in het raadsbesluit onder punt ruimtelijke onderbouwing.
De motie wordt unaniem aangenomen.
Stemverklaring dhr. Naaktgeboren: de fractie GB90 zal voor de motie stemmen omdat ze eens zijn met de geest van de motie.
Stemverklaring dhr. Graafhuis: de fractie VVD wil de zaak praktisch benaderen omdat ze voorstander zijn dan de bestemmingsplanwijziging en zal daarom voor de motie stemmen.1. een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning d.d. 21 december 2020 voor de realisatie van een zonnepark op de locatie Elhorst Vloedbelt (Almelosestraat 3 te Zenderen).
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
Wethouder Kotteman zegt toe een proces in gang te zetten voor een bestemmingsplanwijziging. Na de zomer zal hierover worden gerapporteerd.
Stemverklaring mevr. Visser: De fractie SP is het oneens met de redenering dat er geen bedenkingen zijn in de verklaring van geen bedenkingen omdat er bedenkingen zijn geuit tegen de ruimtelijke inpassing.
Stemverklaring dhr. Janssen: De fractie D66 heeft ernstige twijfels of de provincie bevoegd gezag is maar is het eens met het zonnepark.Amendement VVD, inhoudende:
Het dictum van het voorgestelde ontwerp-raadsbesluit aan te vullen met de volgende redactie:
“ , onder het gelijktijdig doen van de oproep aan het provinciebestuur - als bevoegd gezag ingevolge het PIP d.d. 27 februari 2019 -, de procedure in gang te zetten om de bestemming “afvalstort” te wijzigen in de bestemming “bouwwerken geen gebouwen zijnde” voor dat deel van het vigerend Bestemmingsplan Buitengebied, dat zal worden benut als zonnepark, een en ander in het belang van een goede ruimtelijke ordening”.
Het amendement wordt verworpen met 5 stemmen voor (VVD, D66, SP) en 14 stemmen tegen (GB90, CDA, Borne-Nu, GL-PvdA, Voor Borne).
-
4.3
In de door u vastgestelde Mobiliteitsvisie en Structuurvisie is de regionale randweg opgenomen. In de Verkorte MIRT Azelo-Buren is deze regionale randweg een van de maatregelen die het wegennet in Twente robuuster maakt. Daarnaast is in het coalitieprogramma van de Provincie Overijssel de rondweg Zenderen opgenomen.
De PlanMER die nu voor u ligt, is de eerste stap om het voorkeursalternatief te bepalen. De PlanMER heeft opgeleverd dat nut en noodzaak voor een regionale randweg is aangetoond. Wij willen u vragen om het tracé “Bundeling A1/A35” als voorkeursalternatief te benoemen.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Besluiten
Amendement GL-PvdA, inhoudende:
- Het tracé “Bundeling A1/A35”’ als voorkeursalternatief te benoemen, voor zover dit het deeltraject N744 – geplande rotonde omgeving Braamhaarstraat betreft en dit gedeelte zo snel mogelijk in uitvoering te nemen.
- Afhankelijk van de financiële dekking door andere overheden pas besluiten of en hoe het gehele traject zal worden uitgevoerd.
Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor (GL-PvdA, SP) en 16 stemmen tegen (de rest).
1. Op basis van de met u besproken PlanMER het tracé “Bundeling A1/A35” als voorkeursalternatief te benoemen;
2. De financiële dekking te betrekken bij de besluitvorming Totaalvisie Infrastructuur op 25 mei 2021.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel.
Stemverklaring mevr. Zandjans: de fractie GL-PvdA is voor het voorstel want het lost een verkeersprobleem op voor Zenderen ondanks de bezwaren t.a.v. de Bornebroeksestraat.
-
4.4
Dit agendapunt is niet besproken en is doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering.
Bijlagen
-
5
De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur.