Raadsvergadering

Op grond van de verordening kan iedere fractie niet-raadsleden voordragen als lid van de raadscommissies. De fractie van VVD heeft mevr. Bekhuis voorgedragen als commissielid. Het commissielid dient een eed of belofte af te leggen ten overstaan van de gemeenteraad.

Wethouder Kotteman geeft een terugkoppeling van de aandeelhoudersvergadering Twence op 21 april 2021. De beantwoording van de vraag van het heer Verreussel (zie volgende agendapunt) neemt hij mee in de terugkoppeling.
N.a.v. een ingebracht amendement zijn de tarieven aangepast. Het huishoudelijk afval en GFT gaan stijgen naar een kostendekkend niveau. Het huidige tarief blijft tot volgend jaar juli. Het tarief PMD is naar beneden bijgesteld (- € 35,-) t.o.v. het voorstel. Wethouder Kotteman zegt toe in een memo de tarieven met het verloop weer te geven. In antwoord op de vraag van de heer Verreussel antwoordt wethouder Kotteman dat het niet recyclebare deel van het goedgekeurde PMD wordt verwerkt door de afnemer van het PMD (Suez). Het afgekeurde PMD wordt verbrand bij Twence.

dhr. Verreussel (Voor Borne):
De universiteit van Wageningen heeft onderzoek gedaan naar de mate van het recyclebaar zijn van plastics. Nu blijkt uit het onderzoek, dat 25,% van de gescheiden plastics niet recyclebaar zijn. Twence heeft onlangs de tarieven verhoogd voor gescheiden plastics, die niet aan de norm voldoen, en niet recyclebaar zijn, wordt afgekeurd en verbrand. Nu blijkt dat 25% niet eens recyclebaar is. Er is dus onterecht het tarief verhoogd, want of nu wél of niet goed gescheiden wordt, 25% is niet recyclebaar. Gaat u terug naar de onderhandelingstafel, want op grond hiervan is er onterecht het tarief verhoogd.

De beantwoording is in het vorige agendapunt meegenomen.

De achterliggende stukken zijn voor raads- en commissieleden in te zien in iBabs onder Lijst van Ingekomen stukken.

Mevr. Zandjans zal een vraag stellen over A12 motie Gemeente Peel en Maas ivm borstkankeronderzoek.

mevr. Zandjans: 21-2 Actiepuntenlijst: Terugkoppeling naar raad over opbrengst huisbezoeken gedupeerde ouders Kinderopvangtoeslag. Wat is de stavaza? Het is inmiddels 1 mei ’21 geweest.

mevr. Zandjans: Ad 21-1: ‘opvang vluchtelingen Moria’. Motie in de raad aangenomen op 2 – 2- 2021 en tevens een brief/verzoek van onze commissaris van de koning hierover gehad. Wat is stavaza?

Conform het bepaalde in artikel 36a van de Gemeentewet gelden voor het wethouderschap de vereisten
voor het lidmaatschap van de raad, bedoeld in artikel 10 van de Gemeentewet. Bij raadsbesluit van 2 juni 2020 is aan wethouder Spekschoor ontheffing verleend voor het vereiste van ingezetenschap. Volgens de regels was die ontheffing geldig voor de duur van één jaar. Voorgesteld wordt om de ontheffing van vereiste van ingezetenschap van wethouder Spekschoor te verlengen ingaande 2 juni 2021. De verlenging wordt gevraagd voor de door de wet bepaalde periode van
één jaar.

• Raadsvoorstel verlenging ontheffing ingezetenschap Spekschoor_21int02115.pdf 68 KB
• Ontwerp raadsbesluit verlenging ontheffing ingezetenschap Spekschoor_21int02126.pdf 58 KB

De transitie van de landbouw, de energietransitie en de aanleg en inpassing van ruimtelijke infrastructuur, allemaal zaken die in de toekomst gevolgen zullen hebben voor het Bornse landschap. Gelet hierop en vooruitlopend op verdere visievorming (o.a. energievisie en omgevingsvisie) is het van groot belang om te weten welke waarden of ‘kernkwaliteiten’ het huidige landschap heeft. In 2009 is er weliswaar, in het kader van het project ‘De Groene Poort’, een ontwikkelvisie opgesteld maar een gedegen analyse en waardering van het Bornse landschap ontbrak tot op heden nog. Met de opgestelde landschapsanalyse van het Bornse buitengebied (ruimtelijke analyse en waardering N+L landschapsontwerpers, zie 21bij02584) zijn de ontwikkeling van het landschap en de huidige landschappelijke kwaliteit beter in beeld gebracht en
gewaardeerd. De analyse is een bouwsteen voor verdere visievorming en inmiddels ook al betrokken bij het ontwerp van de Bornse energievisie (kansenkaarten) en bij de PlanMER-procedure voor de Vloedbeltverbinding. Het analyserapport, waarbij het beleidsaspect vooral zit in de waardering die aan de verschillende gebieden is toegekend, heeft als ontwerp gedurende 6 weken voor inspraak ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn een 8-tal zienswijzen ontvangen. In de bijgevoegde 'Nota Beantwoording zienswijzen' (21int01265) is een reactie gegeven op de zienswijzen en in de eveneens bijgevoegde 'Staat van wijzigingen landschapsanalyse' (21int01435) is samengevat op welke punten de analyse is aangepast t.o.v. het ontwerp. Voorgesteld wordt om het analyserapport vast te stellen als richtinggevend document voor ruimtelijke ontwikkelingen en als basisdocument voor verdere visievorming.

• Raadsvoorstel 139 KB
• Concept raadsbesluit 90 KB
• Brief gemeenteraad Landschapsanalyse.doc 16 KB
• Landschapsanalyse gemeente Borne (ruimtelijke analyse en -waardering N+L landschapsontwerpers) 115 MB
• Nota beantwoording zienswijzen ontwerp landschapsanalyse 205 KB
• Staat van wijzigingen Landschapsanalyse 103 KB
• Collegebesluit vaststelling ontwerp-Landschapsanalyse gemeente Borne 234 KB

Door het college van B en W is op 19 januari 2021 een voorlopig besluit genomen over het ontwerpbeleidsplan openbare verlichting Borne 2021- 2031. In dit ontwerp- beleidsplan worden de uitgangspunten vastgelegd voor het dagelijks gebruik en de verschillende functies van verlichting in de openbare ruimte, passend binnen de diverse richtlijnen en de doelstellingen voor het energiegebruik. Het ontwerp- beleidsplan is ter kennisneming naar de raad gestuurd en heeft gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen. In deze periode is één zienswijze ingediend, die in de "nota beantwoording zienswijzen ontwerp- beleidsplan openbare verlichting 2021- 2031" is opgenomen. De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding om het ontwerp- beleidsplan aan te passen.

• Raadsvoorstel 151 KB
• Concept raadsbesluit 67 KB
• Beleidsplan openbare verlichting Borne 2021-2031 213 KB
• Zienswijze 209 KB
• Nota beantwoording zienswijze(n) 111 KB
• Collegebesluit ontwerpplan d.d. 19-01-2021 275 KB
• vragen poltiiek beraad 18-5-21.docx 117 KB

Voor u ligt het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, welke de herontwikkeling van sportpark 't Wooldrik mogelijk maakt. Sportcomplex ’t Wooldrik is gelegen binnen de grenzen van het bestemmingsplan ‘Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen’ en voorzien van de enkelbestemming ‘Sport’ en de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie middel’. Voor de aanwezige bebouwing is een bouwvlak opgenomen met de maatvoering ‘maximum bouwhoogte 10 meter’. Het ontwerp voor de herontwikkeling van sportpark ’t Wooldrik is op grond van het vigerende bestemmingsplan niet mogelijk aangezien een groot deel van de nieuwe bebouwing wordt gerealiseerd
buiten het bouwvlak. Daarnaast is de realisatie van een school met buitenschoolse opvang niet mogelijk binnen de bestemming ‘Sport’. Derhalve is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 29 oktober 2020 tot en met 9 december 2020 ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn is 1 zienswijze ingediend. De beantwoording van de zienswijze heeft ertoe geleid dat het ontwerpbestemmingsplan niet hoeft te worden aangepast. Echter, de plannen van de herontwikkeling zoals beschreven in het ontwerpbestemmingsplan gaan uit van het oorspronkelijke masterplan. Er zijn momenteel nog enkele scenario's in ontwikkeling. Hiervan kan in ieder geval aangegeven worden dat het ontwerpbestemmingsplan geschikt is voor Scenario's A en B. Voor scenario C is een wijziging
van het ontwerpbestemmingsplan vereist waardoor ook scenario C binnen het bestemmingsplan mogelijk is. Voor scenario D is een geheel ander bestemmingsplan vereist. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan, zoals beschreven in de ‘Nota beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening ’t Wooldrik’ en het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening ’t Wooldrik naar aanleiding van een ambtshalve wijziging gewijzigd vast te stellen.

Vraag Zandjans: Bij Pol.Beraad hebben we vragen gesteld over de kantine van Heidelberg. Wehouder antwoordde;'die blijft'. In onze fractie toch nog een vraag: Plan zoals er nu ligt, moet daarvoor niet een aparte bestemming komen voor de kantine? Staat dit officieel niet als 'parkeerplaats' vermeld? Moet dit dan niet gewijzigd worden in een andere (definitieve) bestemming? Tevens de vraag; 'Willen we dit?'. Willen we niet kantine activiteiten concentreren in één gebouw ('t Wooldrik)?. Krijgen we straks geen aanvullende vragen? Straks willen andere sportverenigingen ook een aparte sportkantine? Denk aan Beach-activiteiten?

• Raadsvoorstel 156 KB
• Concept raadsbesluit 93 KB
• Geanonimiseerde zienswijze 64 KB
• Nota beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 't Wooldrik 134 KB
• Staat van wijzigingen 130 KB
• Gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening 't Wooldrik 53 MB
• Verbeelding (v_NL.IMRO.0147.BpAHB2018hz002-vg01) 378 KB
• Collegevoorstel 185 KB
• Antwoord wethouder Kotteman aan mevr. Visser over bestemmingplan.docx 13 KB

De Totaalvisie is in 2014 vastgesteld, met als eerste stapsteen het realiseren van de Verbindingsweg. Nu de provincie voorstander van de regionale randweg om Zenderen en Borne is, kan de Totaalvisie worden aangepast. In plaats van het aanleggen van de Verbindingsweg met spooronderdoorgang wordt voorgesteld om de randweg Bundeling A1/A35 en de eerste onderdoorgang in de Oonksweg aan te leggen. Daarnaast wordt voorgesteld om stapsteen 2, onderdoorgang Bornerbroeksestraat, en stapsteen 6, aanleg F35 gelijktijdig uit te werken en aan te leggen. Dit wordt in onderstaand voorstel uitgewerkt.

• Raadsvoorstel 166 KB
• Ontwerp Raadsbesluit 79 KB
• College voorstel.pdf 194 KB
• Inspreker Politiek Beraad 11 mei 2021.docx 15 KB
• overzichtelijk tabel Totaalvisie Infrastructuur.docx 42 KB

Omdat de huidige welstandsnota (2004) nog dateert uit de tijd dat er nog nagenoeg geen zonnepanelen/-collectoren (PV-installaties) werden toegepast, ontbreken specifieke welstandscriteria voor het plaatsen van PV-installaties op daken in Oud Borne of op individuele monumenten. Gelet op de toenemende vraag is aanvullend welstandsbeleid noodzakelijk. Niet alleen voor het behoud van de architectonische en cultuurhistorische waarde en het motiveren van de welstandtoetsing, maar vooral ook om eigenaren en gebruikers van panden in Oud Borne vooraf beter inzicht te geven in de mogelijkheden en onmogelijkheden ten aanzien van de plaatsing PV-installaties op hun daken. De voorliggende nota '(aanvullend)welstandsbeleid PV-installaties' heeft als ontwerp gedurende 6 weken voor inspraak ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn een tweetal zienswijzen ontvangen. Op basis van deze zienswijzen en op basis van gesprekken met de reclamanten is het ontwerp op enkele punten gewijzigd en verduidelijkt. In de bijgevoegde 'Nota Beantwoording zienswijzen' (21int00638) en in de eveneens bijgevoegde 'Staat van wijzigingen' (21int01024) is omschreven op welke punten het ontwerp is gewijzigd. Het beleid is afgestemd met het bestuur van de belangenvereniging Oud Borne.

• Schriftelijke inspraak Politiek Beraad PV panelen Oude Borne Bee One 20210406.docx 16 KB
• Inspraak Belangenvereniging Oud-Borne.docx 14 KB
• Inspraak zonnepanelen.docx 14 KB
• Raadsvoorstel 191 KB
• Concept raadsbesluit 144 KB
• Ontwerp (aanvullend) welstandsbeleid PV-installaties Oud Borne 2 MB
• Nota beantwoording zienswijzen ontwerp-beleid welstandscriteria PV-installaties Oud Borne 167 KB
• Staat van wijzigingen t.o.v. het ontwerp-beleid 165 KB
• (aanvullend) welstandsbeleid PV-installaties Oud Borne en monumenten 2 MB
• Motie GB90 PV installaties Oud Borne.doc 44 KB

De toenemende concentratie van broeikasgassen in de atmosfeer leidt tot onherstelbare schade aan onze planeet indien het tij niet drastisch gekeerd wordt. Middels een cascadering van afspraken op internationaal (Klimaatakkoord Parijs 2015), nationaal (Klimaatakkoord 2019) en regionaal niveau (Concept RES Twente 2020) is de afgelopen twee jaar, in uw opdracht, door diverse stakeholders gewerkt aan het opstellen van een eigen lokale Energievisie. Daarin beschrijven we welke ambitie Borne heeft (in 2050 CO2-neutraal) en hoe we deze ambitie als Bornse gemeenschap met elkaar de komende 30 jaar gaan realiseren. De Concept Energievisie heeft in de maanden december 2020 - januari 2021 zes weken ter inzage gelegen. En is voor inspraak aangeboden aan buurgemeenten, de provincie en overige van belang zijnde
overlegpartners. Er zijn 21 zienswijzen binnengekomen. De zienswijzen zijn verwerkt in een Nota Inspraak. Daarin zijn de
afzonderlijke zienswijzen samengevat, van een reactie voorzien en van een advies of de zienswijze heeft geleid tot aanpassing van de Energievisie. Op basis van de advisering in de Nota Inspraak is de gewijzigde Energievisie Borne toegevoegd. Aan uw raad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen op de Concept
Energievisie, daarmee in te stemmen met de gewijzigde versie van de Energievisie Borne en deze definitief vast te stellen.

• Raadsvoorstel 176 KB
• Concept raadsbesluit 68 KB
• Energievisie Borne 5 MB
• Programmabegroting Energievisie 2021-2024 73 KB
• Nota inspraak Concept Energievisie Borne 230 KB
• Raadsinfobrief proces regionaal warmtenet.PDF 182 KB
• Inspraaknotitie Politiek Beraad inz Energievisie v Borne.docx 53 KB
• Concept motie VVD windturbines HvT.docx 14 KB
• Raad mei motie Zonnecellen OZB.doc 44 KB

Uw raad wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld uw zienswijzen kenbaar te maken met betrekking tot de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen (GR’s). Uiterlijk 15 april van elk jaar dienen de begrotingen van het daarop volgende jaar aangeboden te worden. Deze begrotingen dienen telkens voor 1 augustus door de betreffende gemeenschappelijke regeling te zijn vastgesteld. Daarnaast ontvangt uw raad de jaarrekeningen van het voorgaande jaar ter kennisname. Na besluitvorming in de raad worden de eventuele zienswijzen gedeeld met de deelnemende gemeenten binnen de betreffende GR.
In iBabs onder langlopende dossiers; Verbonden partijen 2021 zijn alle begrotingen voor raads- en commissieleden terug te vinden. Dit zijn ook de genoemde bijlagen van het document 'Begrotingen gemeenschappelijke regelingen 2022-2025'. Belangstellenden kunnen de documenten digitaal opvragen bij de griffie.