- Locatie
Zoom
- Voorzitter
- drs. J.H.R. Pierik
- Toelichting
-
Vanwege de aangescherpte corona-maatregelen vergadert de raad digitaal.
- Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1.1Opening
-
1.2
Bijlagen
Besluit
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-
1.3
Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.
-
2.1
Bijlagen
Besluit
Na het afleggen van de belofte is dhr. Drees benoemd als commissielid. De heer Ravenshorst is onder dankzegging ontslagen als commissielid.
-
3.1
Het college heeft geen gebruik gemaakt van dit agendapunt.
-
3.2
Er zijn geen vragen ingediend.
-
3.3
De achterliggende stukken zijn voor raadsleden te raadplegen via Lijst ingekomen stukken in het hoofdmenu van iBabs.
Bijlagen
Besluit
Mevr. Visser vraagt n.a.v. brief A3 van VNG of de dit leidt tot verandering van uitvoering bij onze gemeente WMO naar Wlz.
Wethouder Velten antwoordt dat er naar zijn mening niets verandert. Hij gaat dit na. Mocht er wel iets veranderen dan komt er een bericht naar de raad.
Mevr. Visser vraagt n.a.v. brief D7 van Werkplein of het mogelijk is inzicht te krijgen in duurzame banen.
Wethouder Kotteman antwoordt dat het lastig is om inzicht in te krijgen in duurzame banen. In het bestuurlijk overleg op 18 november zal hij hierover een opmerking maken.
Mevr. Visser vult aan dat er criteria zijn om te bepalen of een baan duurzaam is.
De ingekomen stukken worden afgedaan zoals geadviseerd.
-
3.4
Bijlagen
Besluit
Mevr. Zandjans vraagt n.a.v. actiepunt 21-48: dumpafval Letterveld. vraagt naar een stand van zaken.
Wethouder Kotteman antwoordt dat de opties zijn besproken en hierover een gesprek heeft plaatsgevonden.
dhr. Oude Lansink vraagt wanneer daadwerkelijk stappen worden gezet. Hij mist een concreet antwoord.
Wethouder Kotteman merkt op dat er al maatregelen zijn getroffen op diverse locaties maar dat het niet volledig te voorkomen is. Meldingen worden dezelfde dag of de volgende dag opgepakt.
Dhr. Janssen vraagt n.a.v. 20-04 motielijst, bron- nascheiding wanneer ter zijne tijd is.
Wethouder Kotteman geeft aan dat eerder al is aangegeven in de loop van volgend jaar verwacht maar wellicht is er al in december informatie.
Mevr. Visser vraagt n.a.v. 21-4 motielijst: op welke wijze uitvoering wordt gegeven aan het lokaal eigendom.
Wethouder Kotteman antwoordt dat het voor de hand ligt dat de raad beleid maakt binnen Borne. Zonnepark Elhorst Vloedbelt is een voorbeeld uit de praktijk. In de energievisie wordt een toevoeging gemaakt t.a.v. de beleidsregels.
Mevr. Ter Braak merkt op dat de motielijst niet bijgewerkt. Bladkorven niet op lijst, ook al is dat al uitgevoerd, en ze mist de moties van de begrotingsraad een week eerder.
De voorzitter geeft aan dat de moties van de afgelopen raads-vergadering nog niet zijn toegevoegd omdat de lijst voor de raadsvergadering is vastgesteld in het college. Ten aanzien van de bladkorven heeft mevrouw Ter Braak een punt. -
4.1
Aan de Weerselosestraat 304 te Hertme, kadastraal bekend als gemeente Borne, sectie M,
perceelnummers 155, 358, 359 en 487, werd jarenlang een agrarisch bedrijf geëxploiteerd. De agrarische
bedrijfsactiviteiten zijn inmiddels gestaakt en de eigenaar is voornemens om de voormalige agrarische
(landschapsontsierende) bebouwing te slopen en in het kader van het Rood voor Rood beleid, zoals
opgenomen in de beleidsnotitie ‘Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied
van zuidwest Twente’, één nieuwe woningbouwkavel te realiseren. Het plan omvat de sloop van circa
1.500 m2 aan landschapsontsierende agrarische bedrijfsgebouwen en het terugbouwen van een
compensatiewoning inclusief bijgebouwen (totaal 365 m2) op het erf. Daarnaast bestaat het voornemen
om de bestaande verouderde agrarische bedrijfswoning te slopen en elders op het erf te herbouwen en
een bijgebouw met een oppervlakte van 65 m2 te realiseren.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Besluit
1. In te stemmen met de ambtshalve wijzigingen, conform de Staat van wijzigingen bestemmingsplan Buitengebied Borne, herziening Weerselosestraat 304;
2. Het bestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Weerselosestraat 304' gewijzigd vast te stellen. Dit bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrische bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpBG2014hz013-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam o_NL.IMRO.0147.BpBG2014hz013-vg01;
3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen;
4. Gedeputeerde Staten en betrokken rijksdiensten te verzoeken om toestemming tot het verlenen van versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;.
5.a. Het Beeldkwaliteitsplan Weerselosestraat 304 Hertme vast te stellen;
5.b. Het Beeldkwaliteitsplan Weerselosestraat 304 Hertme onderdeel uit te laten maken van de Welstandsnota, waarbij de gebiedsgerichte criteria uit de Welstandsnota voor dit gebied worden vervangen door het Beeldkwaliteitsplan Weerselosestraat 304 Hertme.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.2
Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan beschreven in de ‘Nota beantwoording zienswijzen coördinatieregeling Oude Almeloseweg 12';
2. Het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening Oude Almeloseweg 12 ongewijzigd vast te stellen. Dit herzieningsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz001-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz001-vg01;
3. Geen exploitatieplan, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.3
Op 12 maart 2021 hebben ProRail en NS ons verzocht om de spoorwegovergang het Vlier te onttrekken
aan het openbaar verkeer. Op 29 juni 2021 is het ontwerpbesluit, om de spoorwegovergang Het Vlier in
Zenderen te onttrekken aan het openbaar verkeer in de zin van artikel 9 van de Wegenwet, door u
vastgesteld.
Het ontwerpbesluit is toegezonden aan belanghebbenden en er is een kennisgeving geplaatst in de Week
van Borne en het (digitaal) Gemeenteblad. De stukken hebben zes weken ter inzage gelegen, binnen
welke termijn belanghebbenden een zienswijze konden indienen over het ontwerpbesluit.
Er zijn twee zienswijzen ingediend over het ontwerpbesluit. In bijgaande Nota beantwoording zienswijzen
wordt ingegaan op de ingediende zienswijzen. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om af te
zien van volledige sluiting van de spoorwegovergang.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen over het ontwerpbesluit om de
spoorwegovergang het Vlier in Zenderen te onttrekken aan het openbaar verkeer, zoals
beschreven in de ‘Nota Beantwoording zienswijzen onttrekking aan het openbaar verkeer van
spoorwegovergang Het Vlier in Zenderen’;
- de spoorwegovergang Het Vlier in Zenderen te onttrekken aan het openbaar verkeer in de zin van
artikel 9 van de Wegenwet.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen over het ontwerpbesluit om de spoorwegovergang het Vlier in Zenderen te onttrekken aan het openbaar verkeer, zoals beschreven in de ‘Nota Beantwoording zienswijzen onttrekking aan het openbaar verkeer van spoorwegovergang Het Vlier in Zenderen’;
- de spoorwegovergang Het Vlier in Zenderen te onttrekken aan het openbaar verkeer in de zin van artikel 9 van de Wegenwet.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.4
De Provincie Overijssel geeft in de Omgevingsvisie ruimte voor nieuwe functies en grootschalige
ontwikkelingen in het buitengebied onder voorwaarde van toepassing van de Kwaliteitsimpuls Groene
Omgeving (KGO). Gemeenten hebben dit KGO-beleid veelal vertaald naar eigen beleidskaders, maar de
variatie binnen de verschillende Twentse gemeenten bemoeilijkt de uitleg van het beleid aan initiatiefnemers
en veroorzaakt dat de kwaliteitsinvesteringen in de verschillende gemeenten niet in evenwicht zijn.
De voorliggende beleidsnota “Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van
zuidwest Twente”, richt zich op de KGO onderwerpen Rood voor Rood (RvR), vrijkomende agrarische
bebouwing (VAB), nieuwe landgoederen en de uitbreiding van agrarische of niet-agrarische bedrijven.
Deze beleidsnota is een gezamenlijke uitwerking van een aantal gemeenten binnen de
netwerksamenwerking Groene Metropool Twente. Inzet van deze gezamenlijke aanpak was het zoveel
mogelijk harmoniseren van de beleidskaders. Het nieuwe beleid is dus (gemeente)grensoverschrijdend en
vervangt, na vaststelling door de raad, het verouderde VAB- en RvR-beleid uit 2008.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
In te stemmen met:- de beleidsnotitie 'Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van ZuidwestTwente' vast te stellen als gemeentelijk KGO-beleid (Kwaliteit Groene Omgeving) voor de onderwerpen
Rood voor Rood (RvR), vrijkomende agrarische bebouwing (VAB), nieuwe landgoederen, en de uitbreiding
van agrarische of niet-agrarische bedrijven; - in te stemmen met de ambtshalve wijzigingen t.o.v. het ontwerp, conform de bijgevoegde ‘Staat van
wijzigingen' (21bij06776).
Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
In te stemmen met:- de beleidsnotitie 'Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van ZuidwestTwente' vast te stellen als gemeentelijk KGO-beleid (Kwaliteit Groene Omgeving) voor de onderwerpen Rood voor Rood (RvR), vrijkomende agrarische bebouwing (VAB), nieuwe landgoederen, en de uitbreiding van agrarische of niet-agrarische bedrijven;
- in te stemmen met de ambtshalve wijzigingen t.o.v. het ontwerp, conform de bijgevoegde ‘Staat van wijzigingen' (21bij06776).
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
- de beleidsnotitie 'Regionale spelregels voor ruimtelijke ontwikkelingen in het buitengebied van ZuidwestTwente' vast te stellen als gemeentelijk KGO-beleid (Kwaliteit Groene Omgeving) voor de onderwerpen
-
4.5
Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR) Openbaar Lichaam Crematoria Twente
(OLCT) beraadt zich op de toekomst, specifiek over de publieke deelname van gemeenten aan de GR. Om
in het najaar een standpunt in te kunnen nemen, vraagt het Algemeen Bestuur de deelnemende gemeenten
of en zo ja, hoe ze betrokken willen blijven bij Crematoria Twente.
Het college van Borne betrekt, conform de afspraken in de nota samenwerking, de raad bij de heroverweging
van deelname aan deze verbonden partij. Het OLCT is namelijk een collegeregeling. De gemeenteraad heeft
een formele bevoegdheid bij de controle op de begroting en jaarrekening. Bij wijzigingen van de regeling
moet de gemeenteraad toestemming geven. Hiervoor ligt nu geen voorstel voor, maar er wordt door het
OLCT een richtinggevende uitspraak gevraagd aan de gemeenteraad.
Het college stelt dat het OLCT een dusdanig maatschappelijk belang heeft voor de inwoners en
ondernemers van Twente, en in het bijzonder van gemeente Borne, dat het aandeelhouderschap
gecontinueerd dient te worden.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V. te continueren
gelet op het maatschappelijk belang voor de inwoners en ondernemers
van de gemeente Borne.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. Het aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V. te continueren
gelet op het maatschappelijk belang voor de inwoners en ondernemers
van de gemeente Borne.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.6
Instemmen met het bijgevoegde procesvoorstel herijking MijnBorne2030 - dynamische dorpen
Stemuitslag
voorCDA (5), D66 (1), VVD (2), Borne-Nu (1), GroenLinks-PvdA (2), SP (1)tegenGB90 (4)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
In te stemmen met het procesvoorstel Herijking MijnBorne2030 - dynamische dorpenBesluiten
Dit agendapunt is behandeld op 17 november 2021
Amendement SP, inhoudende aan het dictum van het raadsbesluit de volgende tekst toe te voegen:
“College en gemeenteraad in de eerstvolgende raadsvergadering gezamenlijk vaststellen in
hoeverre binnen de thema’s van de visie daadwerkelijk uitvoering is gegeven aan de visie Mijn Borne 2030.”
Het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD, Borne-Nu, SP) en 12 stemmen tegen (D66, CDA, GB90, GL-PvdA).
Stemverklaringen t.a.v. het amendement:
Mevr. Ter Braak: de fractie van CDA kan zich vinden in de toezegging van de portefeuillehouder om het in januari met de raad te bespreken en stemt daarom tegen.
Mevr. Scholten: de fractie van GB90 kan meegaan in de gedachte van mevrouw Visser maar het momentum maakt hun niet uit.Motie VVD, inhoudende:
1. gelijktijdig met de gemeenteraadsverkiezingen op 16 maart 2022 een enquête te houden op de stembureaus, waarin de peiling wordt gedaan naar wat er leeft onder de inwoners van Borne en welke onderwerpen in het gemeentelijk beleid prioriteit verdienen;
2. een dergelijke enquête – wellicht in aangepaste vorm – ook onder de scholieren te houden;
3. de onder 1 en 2 genoemde activiteiten te borgen in het procesvoorstel voor de herijking van MijnBorne 2030;
4. de kosten van de enquête ten laste te brengen van het beschikbare budget voor de zogenaamde blanco paragraaf van het raadsakkoord, die tot nu toe onbeschreven is gebleven.
Dhr. Graafhuis: de fractie van VVD zal voor het voorstel van het college stemmen en trekt om die reden de motie in.
Aan de raad wordt voorgesteld om:
In te stemmen met het procesvoorstel Herijking MijnBorne2030 - dynamische dorpen.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college. De fractie van GB90 wil geacht worden te hebben tegengestemd.
Stemverklaringen t.a.v. het voorstel:
Mevrouw Scholten: de fractie van GB90 vindt het voorstel niet helder genoeg en had graag gezien dat het werd uitgesteld. Het gouden moment van de verkiezingen hadden ze wel graag benut voor de start van het proces.
Mevr. Visser: de fractie van SP is voor het voorstel omdat de strekking van het amendement is overgenomen door de portefeuillehouder. Daarentegen vindt ze het jammer dat fracties niet om een wijziging van het amendement hebben gevraagd. -
4.7
Het Watertakenplan Borne 2022-2026 is de herziening van het gemeentelijk rioleringsplan 2017-2021
(GRP). Het voorliggende Watertakenplan beschrijft de wateropgaven die voor ons liggen, wat we op korte
en lange termijn willen realiseren, wat we gaan doen en hoe we dit zo duurzaam mogelijk willen
financieren.
Een belangrijk thema in de opgaven is klimaat. We krijgen steeds vaker te maken met extremer weer. Dat
hebben we de afgelopen jaren al ervaren met hevige lokale buien, bovengemiddelde temperaturen, maar
ook met aanhoudende droogte. Dit leidt tot risico’s voor de leefbaarheid, economie, gezondheid, veiligheid
etc. Het plan biedt veel aandacht en ruimte om met klimaatadaptatie aan de slag te gaan. Uitgangspunt is
een verantwoord riool- en watersysteembeleid en het beperking van de risico’s ten aanzien van de
klimaatveranderingen.
Waarom een Watertakenplan? In de waterketen en watersystemen staan veel uitdagingen opstapel;
“implementatie omgevingswet”, “klimaatontwikkelingen”, “samenwerken” en “verbinden”. Met aansluitend
een verbreding van de zorgplichten is een GRP niet meer passend in dat beeld. Tevens anticipeert de
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) op de verandering door de huidige modelverordening
Rioolheffing te wijzigen naar de Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing.
Met de naamgeving “Watertakenplan Borne” wordt een betere aansluiting en voorbereiding verwacht op de
maatschappelijke water- (klimaat)opgaven en de geplande ambities.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- Het Watertakenplan Borne voor de planperiode 2022-2026 vast te stellen;
- De berekende rioolheffing, exclusief de benodigde jaarlijkse indexatie, conform het
kostendekkingsplan (bijlage B13, watertakenplan Borne 2022-2026) te hanteren bij de jaarlijkse
vaststelling van de verordening op de heffing en invordering van de Riool- en Waterzorgheffing;
- Om de heffing jaarlijks gelijkmatig te laten toenemen en nieuwe leningen op langere termijn (2065) tot
een minimum te beperken;
- In de periode 2022-2026 de investeringen voor 90% direct afboeken en 10% te activeren (als
onderdeel van de strategie om in de periode tot en met 2065 maximaal 10% van de investeringen te
activeren en langjarig af te schrijven);
- Het uitwerken en invoeren van een stimuleringsregeling (bijlage B4, watertakenplan Borne 2022-
2026) om particulieren te ondersteunen voor een tegemoetkoming in eigen gemaakte kosten voor de
ontwikkeling van klimaatadaptieve maatregelen. Hiervoor is jaarlijks (t/m 2026) in het
kostendekkingsplan een budget beschikbaar gesteld van € 20.000;
- Jaarlijks de geplande kredieten en exploitatiebegroting vrij te geven, zie overzicht bijlage ‘vrijgave
jaarlijks krediet- en exploitatieoverzicht Watertakenplan Borne 2022-2026’;Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
- Het Watertakenplan Borne voor de planperiode 2022-2026 vast te stellen;
- De berekende rioolheffing, exclusief de benodigde jaarlijkse indexatie, conform het
kostendekkingsplan (bijlage B13, watertakenplan Borne 2022-2026) te hanteren bij de jaarlijkse vaststelling van de verordening op de heffing en invordering van de Riool- en Waterzorgheffing;
- Om de heffing jaarlijks gelijkmatig te laten toenemen en nieuwe leningen op langere termijn (2065) tot een minimum te beperken;
- In de periode 2022-2026 de investeringen voor 90% direct afboeken en 10% te activeren (als onderdeel van de strategie om in de periode tot en met 2065 maximaal 10% van de investeringen te activeren en langjarig af te schrijven);
- Het uitwerken en invoeren van een stimuleringsregeling (bijlage B4, watertakenplan Borne 2022-2026) om particulieren te ondersteunen voor een tegemoetkoming in eigen gemaakte kosten voor de ontwikkeling van klimaatadaptieve maatregelen. Hiervoor is jaarlijks (t/m 2026) in het kostendekkingsplan een budget beschikbaar gesteld van € 20.000;
- Jaarlijks de geplande kredieten en exploitatiebegroting vrij te geven, zie overzicht bijlage ‘vrijgave jaarlijks krediet- en exploitatieoverzicht Watertakenplan Borne 2022-2026’;
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.8
In de vergadering van het algemeen bestuur Publieke Gezondheid van 29 september 2021 zijn de
voorgenomen begrotingswijzigingen 2022 besproken. Het algemeen bestuur heeft besloten om de
begrotingswijzigingen voor een zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden.
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en regionale gemeenschappelijke regeling
Gezondheid, wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 22 november 2021 een
eventuele zienswijze in te dienen voor de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage voor:
1. Public Health Jeugd;
2. Prenataal huisbezoek.
Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen. NB. N.a.v. de inbreng Politiek Beraad is het voorgestelde besluit aangepast waarbij wel een zienswijze wordt ingediend!Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om het volgende te besluiten:
De raad besluit de volgende zienswijze in te dienen:
De term public health te veranderen in een Nederlandse benamingBesluit
Aan de raad wordt voorgesteld om het volgende te besluiten:
De raad besluit de volgende zienswijze in te dienen:
De term public health te veranderen in een Nederlandse benaming. -
4.9
In 2007 is op sportcomplex ’t Wooldrik het eerste kunstgrasveld aangelegd en in 2009 drie kunstgrasvelden
met rubbergranulaat. Bij de aanleg van de velden is uitgegaan van een levensduur van tien jaar voor de
toplaag en voor de onderbouw van 30 jaar. De huidige kunstgrasvoetbalvelden op het sportpark ’t Wooldrik
zijn aan het eind van hun levensduur.
De komende jaren staan er meerdere toplaagrenovaties van de kunstgrasvelden op de planning, hierover
is de raad geïnformeerd in 2019 door de BLOS. Uit recente keuringen is naar voren gekomen dat veld 4 van
RKSV NEO is afgekeurd en dringend aan renovatie toe is. De overige drie velden zijn begin 2021 gekeurd
en voldoen nog net, waarbij de kanttekening is gemaakt dat de vervanging op korte termijn noodzakelijk is.
Vanwege de geplande verplaatsing van de parkeerplaats van BVV Borne in het voorjaar 2022, als gevolg
van de uitvoering van project `t Wooldrik, stelt de BLOS voor om voortijdig ook het hoofdveld van BVV Borne
te vervangen.
De BLOS is voornemens een aanbesteding te houden voor het afsluiten van een raamovereenkomst met
als basis het RAW bestek van NEO veld 4, voor de vervanging van deze kunstgrastoplagen. De
aanbesteding zal inzicht geven in (1) de exacte kosten voor de vervanging van vier toplagen kunstgrasvelden
in de komende drie jaar, (2) uitvoering van het jaarlijks grootonderhoud van deze velden.
Het college verzoekt u de financiële middelen beschikbaar te stellen voor de vervanging van twee
rubbergranulaat toplagen kunstgrasvelden met kurk+ infill.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met het voorstel van de BLOS en het college voor het verwijderen van twee
toplaagkunstgrasvelden welke met rubbergranulaat zijn ingestrooid;
2. In te stemmen met het voorstel van de BLOS en het college om twee velden eind 2021 te vervangen
met een kurk+ infill voor een bedrag van totaal € 685.000 excl. BTW;
3. In te stemmen met het voorstel om de jaarlijkse kapitaallasten à € 73.350 te dekken uit de
stelpost vervangingsinvesteringen;
4. Hiervoor de financiële middelen beschikbaar te stellen.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met het voorstel van de BLOS en het college voor het verwijderen van twee
toplaagkunstgrasvelden welke met rubbergranulaat zijn ingestrooid;
2. In te stemmen met het voorstel van de BLOS en het college om twee velden eind 2021 te vervangen met een kurk+ infill voor een bedrag van totaal € 685.000 excl. BTW;
3. In te stemmen met het voorstel om de jaarlijkse kapitaallasten à € 73.350 te dekken uit de
stelpost vervangingsinvesteringen;
4. Hiervoor de financiële middelen beschikbaar te stellen.
De raad besluit, zonder beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.10.a
Op dit moment hebben de aandeelhoudende gemeenten een leverings- en verwerkingsovereenkomst met
Twence tot 1 juli 2022. In deze leverings- en verwerkingsovereenkomst staat dat de aandeelhoudende
gemeenten verplicht zijn om Groente Fruit en Tuinafval (GFT), huishoudelijk restafval en het niet-sorteerbaar
huishoudelijk grof afval aan te bieden bij de energiecentrale van Avi Twente B.V. en Twence Bioconversie
B.V.. In de voorbereiding voor een nieuwe leverings- en verwerkingsovereenkomst is de concept leveringsen verwerkingsovereenkomst voor GFT, huishoudelijk restafval en niet-sorteerbaar grof huishoudelijk afval
besproken in de aandeelhoudersvergadering van Twence op 22 april 2021. In deze
aandeelhoudersvergadering is ingestemd om de concept leverings- en verwerkingsovereenkomst voor GFT
en huishoudelijk restafval en niet-sorteerbaar grof huishoudelijk afval in behandeling te nemen bij de
individuele gemeenten. Dit houdt in dat de gemeenteraden van de aandeelhouders hun wensen en
bedenkingen kunnen geven over deze concept leverings- en verwerkingsovereenkomst. In de concept
overeenkomst staan rode teksten, dit zijn doorgevoerde wijzigingen in de concept overeenkomst. U wordt
in de gelegenheid gesteld om in te stemmen met het voorliggende concept en er een reactie op te geven.
De werkgroep kan de reacties daarna verwerken en met een definitief voorstel te komen. De bedoeling is
om de definitieve overeenkomst vast te stellen in de eerstvolgende aandeelhoudersvergadering van Twence
op 2 december 2021. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de concept leverings- en
verwerkingsovereenkomst en geen wensen en bedenkingen te geven. Deze overeenkomst staat los van de
discussie over de toekomst van het aandeelhouderschap van Twence Holding B.V. waar later dit jaar over
wordt gesproken.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. In te stemmen met de concept leverings- en verwerkingsovereenkomstBesluit
Amendement D66, CDA en Borne-Nu, inhoudende het besluit als volgt te redigeren:
“in te stemmen met de voorliggende overeenkomst van bepaalde duur, bij voorkeur 2 jaar en 2 optie járen, voor een leverings- en verwerkings-overeenkomst voor het leveren en verwerken van het huishoudelijke GFT, huishoudelijke restafval en niet-sorteerbaar grof huishoudelijk restafval bij Twence.”
Het amendement is aangenomen met 15 stemmen voor (CDA, D66, Borne-Nu, GB90, VVD, Voor Borne) en 3 stemmen tegen (SP, GL-PvdA)
-
4.10.b
Bijlagen
-
4.11
Op 16 juni jl. heeft er een regionaal Webinar plaatsgevonden waarin de
uitkomsten van het onderzoek zijn gepresenteerd. Dit Webinar is via het
YouTube kanaal van de gemeente Hengelo terug te kijken: https://www.youtube.com/watch?v=L8d\_26WFTzs
De presentatie is toegevoegd aan de stukken.Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (4), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1), Voor Borne (1)Bijlagen
Besluit
1. Kennis te nemen van het rapport van B&A Groep over de Jeugdhulp in Twente 2. De conclusies uit het rekenkamerrapport "Onderzoek Jeugdhulp Twente" van B&A Advies over te nemen:
a. Toegang weinig sturend op kostenontwikkeling.
b. Inkoop heeft kostenbeheersing niet tot doel.
c. Bekostigingssystematiek levert weinig prikkels tot kostenbeheersing op.
d. Belang netwerksamenwerking onderschreven, desondanks beperkte gemeentelijke sturing.
e. Meeste gemeenten kennen geen expliciet uitgewerkte preventiestrategie.
3. Het college op te dragen om uitvoering te geven aan de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport "Onderzoek jeugdhulp Twente" van B&A Advies:
a. Leer als Twentse gemeenten van elkaar.
b. Werk aan een eenduidige resultaatgerichte toegang voor gemeente en externe verwijzers.
c. Maak keuzes over de verdere uitwerking van het Twents model.
d. Neem als gemeenten de verantwoordelijkheid voor de regie op de netwerksamenwerking van professionals toegang, zorgaanbieders en voorveld.
e. Maak een expliciete preventiestrategie voor jeugd en stel hiervoor voldoende middelen ter beschikking.
4. Het college op te dragen om uitvoering te geven aan de aanvullende aanbeveling van de rekenkamercommissie Borne:
a. Richt een projectorganisatie in om te komen tot een versnelde evaluatie van het Twentsmodel met als doel te komen tot een Smart geformuleerde toegang tot de jeugdzorg en doelmatig en effectieve toelating van zorginstelling waarbij kostenbeheersing bij de toegang uitgangspunt.
b. In het kader van kostenbeheersing is het noodzakelijk om aan de voorkant reeds duidelijke criteria vast te leggen. Bij het inrichten van de jeugdbeschermingstafels dienen duidelijke doelen te worden geformuleerd en de organisatie zo effectief mogelijk te worden ingericht.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van de rekenkamer. -
4.12
Stemuitslag
voorBorne-NU (2), CDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (3), GroenLinks-PvdA (2), SP (1)Bijlagen
Besluiten
++Amendement 2 ++D66, inhoudende de tekst als volgt aan te passen:
“Geen verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning d.d. 21 december 2020 voor de realisatie van een zonnepark op de locatie Elhorst Vloedbelt (Almelosestraat 3 te Zenderen).”
Het amendement is ingetrokken.
++Amendement 3 ++Borne-Nu en CDA, inhoudende aan het dictum van het raadsbesluit toe te voegen:
“a. onder de voorwaarde dat de omgevingsvergunning alleen van toepassing is op de 10,5 ha zonnepark;
b. de Provincie Overijssel als bevoegd gezag, een procedure in gang gaat zetten om de bestemming ‘afvalverwerkingsplaats’ met de functieaanduiding ‘stortlocatie’, voor het deel dat benut wordt voor het zonnepark, in goed overleg met de gemeente Borne te wijzigen in een passende bestemming voor dat deel van het Bestemmingplan Buitengebied, Inpassingsplan Elhorst Vloedbelt.”
Het amendement wordt teruggenomen.
Amendement (gewijzigd) VVD: inhoudende aan het dictum onder 1 van het ontwerp-besluit toe te voegen:
", met als inspanningsverplichting, dat een procedure tot wijziging van het vigerende bestemmingplan in procedure wordt genomen, waarbij primair de bestemming van de 10,5 ha voor het te realiseren zonnepark en secundair het resterende deel van plm. 30 ha wordt gewijzigd in een meer passende bestemming, niet zijnde afvalstort, een en ander in het
kader van een goede ruimtelijke ordening".
De amendement wordt aangenomen met 13 stemmen voor (VVD, Borne-Nu, CDA, SP, mevr. Scholten, dhr. Vrielink) en 5 stemmen tegen (GL-PvdA, D66, dhr. De Boer, dhr. Naaktgeboren).
Stemverklaringen:
Dhr. Janssen stemt tegen omdat hij het in strijd acht met de goede ruimtelijke ordening en de overheid een voorbeeldfunctie heeft.
Dhr. De Boer kan zich vinden in het dictum van het amendement maar vindt het niet handig voorwaarden te verbinden aan de vvgb.
De heer De Vries kan zich vinden in de woorden van dhr. De Boer. De fractie van GL-PvdA ziet geen toegevoegde waarde n.a.v. de acties die de wethouder en Twence reeds hebben ondernomen.Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag om omgevingsvergunning d.d. 21 december 2020 voor de realisatie van een zonnepark op de locatie Elhorst Vloedbelt (Almelosestraat 3 te Zenderen), met als inspanningsverplichting, dat een procedure tot wijziging van het vigerende bestemmingplan in procedure wordt genomen, waarbij primair de bestemming van de 10,5 ha voor het te realiseren zonnepark en secundair het resterende deel van plm. 30 ha wordt gewijzigd in een meer passende bestemming, niet zijnde afvalstort, een en ander in het kader van een goede ruimtelijke ordening.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het geamendeerde voorstel van het college.
-
4.13
Voor u ligt het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen,
herziening scholen Bornsche Maten. Dit bestemmingsplan maakt de volgende ontwikkelingen mogelijk:
• (uitbreiding van de) basisschool met maximaal 18 lokalen, kinderopvang en buitenschoolse opvang
in deelgebied De Horsten in de wijk Bornsche Maten;
• de verplaatsing van de Slangenbeek ten zuiden van de geplande school;
• uitbreiding van de basisschool Beekpark gepland met 4 lokalen (netto betreft het een toevoeging
van 3 lokalen aan basisschool Beekpark).
Het plangebied van de nieuwe school is globaal gelegen ten zuiden van het perceel Hemmelhorst 9a te
Borne. Het plangebied voor de uitbreiding van de basisschool Beekpark is gelegen aan de Bongerdsweg 2
te Borne. De belangrijkste wijziging ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is het vergroten van de
school in deelgebied De Horsten van 14 naar maximaal 18 lokalen. Hiervoor is het nodig dat het aantal
vierkante meters dat bebouwd mag worden binnen het bouwblok wordt vergroot van 1500 m2 naar 1650
m2.
Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke onderbouwing. De verschillende milieuaspecten
zijn onderzocht en er wordt voldaan aan het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid.
Het ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme en Zenderen, herziening scholen
Bornsche Maten heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hiertegen zijn twee zienswijzen ingediend.
Tevens zijn de architectonische eisen en de inrichting openbare ruimte voor Eschwonen en De Maten (B)
opgenomen in het vast te stellen beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en
uitbreiding De Vonder. Het ontwerp beeldkwaliteitplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen
waartegen geen inspraakreacties zijn ingediend.Stemuitslag
voorCDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (2), Borne-Nu (1), GroenLinks-PvdA (2), SP (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan beschreven
in de 'Nota Beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme,
Zenderen, herziening scholen Bornsche Maten';
2. in te stemmen met de wijzigingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen en ambtshalve
wijzigingen, conform de 'Staat van wijzigingen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme,
Zenderen, herziening scholen Bornsche Maten', nummer 21int03992;
3. het bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening scholen Bornsche
Maten (NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz002-vg01, getekend op de ondergrond
o-NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz001-vg01) gewijzigd vast te stellen;
4. Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten te verzoeken om toestemming tot het verlenen van
versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;
5. het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en uitbreiding De Vonder vast te
stellen;
6. het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en uitbreiding De Vonder
onderdeel uit te laten maken van de Welstandsnota, waarbij de gebiedsgerichte criteria uit de Welstandsnota
voor dit gebied worden vervangen door het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool
Beekpark en uitbreiding De Vonder
7. Geen exploitatieplan voor de school in de Horsten, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan beschreven in de 'Nota Beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening scholen Bornsche Maten';
2. in te stemmen met de wijzigingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen en ambtshalve wijzigingen, conform de 'Staat van wijzigingen bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening scholen Bornsche Maten', nummer 21int03992;
3. het bestemmingsplan Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen, herziening scholen Bornsche Maten (NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz002-vg01, getekend op de ondergrond o-NL.IMRO.0147.BpAHBHZhz001-vg01) gewijzigd vast te stellen;
4. Gedeputeerde Staten en de betrokken rijksdiensten te verzoeken om toestemming tot het verlenen van versnelde publicatie als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wro;
5. het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en uitbreiding De Vonder vast te stellen;
6. het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en uitbreiding De Vonder onderdeel uit te laten maken van de Welstandsnota, waarbij de gebiedsgerichte criteria uit de Welstandsnota voor dit gebied worden vervangen door het beeldkwaliteitplan schoollocaties, uitbreiding Basisschool Beekpark en uitbreiding De Vonder
7. Geen exploitatieplan voor de school in de Horsten, als bedoeld in artikel 6.12 Wro, vast te stellen.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.14
In de P&C gids 2022 wordt van elk planning en control document in het kalenderjaar 2022 weergegeven
hoe het bestuurlijke traject eruit ziet. In de gids komen de volgende producten terug: jaarrekening 2021,
MPG 2022, Kaderstelling 2023, Bestuursrapportage 2022, Begroting 2023 en de Interimcontrole 2022Stemuitslag
voorCDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (2), Borne-Nu (1), GroenLinks-PvdA (2), SP (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
De P&C Gids 2022 vast te stellenBesluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
De P&C Gids 2022 vast te stellen.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het college.
-
4.15
Voor 1 december wordt het vergaderschema ter vaststelling aangeboden aan de raad. De P&C cyclus is
hiervoor de basis. Het schema zorgt ervoor dat openbare
informatiebijeenkomsten in een vast blok kunnen worden gepland op de dinsdag voor Politiek Beraad. De
langere en niet openbare informatiebijeenkomsten kunnen op de vrije dinsdagen worden ingepland.
Het schema is onder voorbehoud vanaf de verkiezingen. Het is na de verkiezingen aan de nieuwe
gemeenteraad om hierover te besluiten.Stemuitslag
voorCDA (5), D66 (1), GB90 (4), VVD (2), Borne-Nu (1), GroenLinks-PvdA (2), SP (1)Bijlagen
Voorgesteld besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
Het vergaderschema voor raads- en commissievergaderingen 2022 vast te stellen onder voorbehoud van
eventuele wijzigingen vast te stellen door de gemeenteraad zittingsperiode 2022-2026.Besluit
Aan de raad wordt voorgesteld om:
Het vergaderschema voor raads- en commissievergaderingen 2022 vast te stellen onder voorbehoud van eventuele wijzigingen vast te stellen door de gemeenteraad zittingsperiode 2022-2026.
De raad besluit, na beraadslaging, overeenkomstig het voorstel van het presidium.