Politiek Beraad

Op initiatief de fracties GB’90, CDA, SP, D66, VVD en Borne-Nu is op 7 november jl. besloten de Woonvisie Borne van de raadsagenda te halen. De reden is dat de fracties eerst een quickscan willen laten uitvoeren in opdracht van de raad. Daarin voorziet dit voorstel.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. Adviesbureau Companen opdracht te geven om een quickscan op de Woonvisie uit te voeren op de aspecten zoals weergegeven in de offerte en een workshop te organiseren voor raads- en commissieleden.
   2.Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 9.000,- te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling.

Voorgesteld wordt om het Beheerkwaliteitsplan (BKP) vast te stellen. Een BKP geeft inzicht in de kwaliteit en de kosten van het beheer en onderhoud in de openbare ruimte. Dit gebeurt op basis van beeldkwaliteit, een instrument dat aan alle belanghebbenden eenduidige beelden en uitgangspunten biedt. Het beheerkwaliteitsplan geeft de raad de mogelijkheid om te sturen op de kwaliteit in verschillende gebiedstypen en is daarmee ook richtinggevend voor het onderhoud dat is vastgelegd in de DVO met Twente Milieu. Om begrip en betrokkenheid van inwoners bij het dagelijks beheer te vergroten wil Twente Milieu in 2018 een bewonersparticipatie- pilot starten met een buur(t)man of buur(t)vrouw. Voorgesteld wordt om dit initiatief te steunen.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. Het Beheerkwaliteitsplan met voorkeursscenario vastte stellen, ínhoudende:

• a. de beeldkwaliteit op het kantorenpark Oostermaat te bevriezen op kwaliteit Basis. (Dit is kwaliteit A in
  de praktijk, met een jaarlijkse financiële bijdrage van de ondernemers)
• b. de kwaliteitsverdeling over de gebiedstypen licht te wijzigen ten gunste van het centrum, de parels en
  de stationsomgeving;
• c. de overall- kwaliteit Basis in de andere gebiedstypen te handhaven;

2. Een binnen de DVO vrijkomend structureel bedrag van 21.000 als volgt aan te wenden:

• a. 10.000 structureel voor kwaliteit Basis plus op de begraafplaats;
• b. 11.000 in 2018 ter ondersteuning van de pilot van Twente Milieu.

3. Voor het begrotingsjaar 2019 een definitief besluit te nemen over de bestemming van de vrijgevallen
   11.000.

Door de komst van het nieuwe urnenveld op de gemeentelijke begraafplaats dient de begraafplaatsverordening geactualiseerd te worden. De nieuwe voorzieningen op het urnenveld moeten een plek krijgen in de verordening. Naast de opname van nieuwe voorzieningen wordt voorgesteld de dienstverlening te verbeteren en de administratieve lasten te verminderen.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
De begraafplaatsverordening gemeente Borne 2018 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de beheersverordening gemeentelijke begraafplaats 2011, vastgesteld op 20-09-2011.

Het Rijk heeft per 2024 een asbestdakenverbod afgekondigd. Gemeenten hebben de plicht om het asbestdakenverbod te handhaven. De provincie en gemeenten willen particulieren, bedrijven en agrariërs stimuleren om asbest voor 2024 te verwijderen van de daken.
Hiertoe zet de gemeente in op de volgende uitgangspunten:
• Bewustwording en informatievoorziening voor eigenaren van asbestdaken.
• Het helpen van eigenaren om de beslissing te nemen die het beste bij de situatie past
• Het aanmoedigen en ontzorgen bij de daadwerkelijke asbestverwijdering.
Voor de opstart en de verdere uitwerking van het project wordt voorgesteld om een voorbereidingskrediet Aanpak Asbestdaken van € 50.000 in te stellen en de éénmalige afschrijvingslasten hiervan ten laste brengen van de reserve Beleidsontwikkeling.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
Een voorbereidingskrediet Aanpak Asbestdaken van € 50.000 in te stellen voor de opstart en de verdere uitwerking van het project en de éénmalige afschrijvingslasten hiervan ten laste brengen van de reserve Beleidsontwikkeling.

Voorliggend bestemmingsplan ziet toe op de wijziging van de bestemming op het perceel Oude Bornseweg 3 te Zenderen. Het perceel heeft op basis van het geldende bestemmingsplan "Buitengebied Borne" een agrarische bestemming. De agrarische bedrijfsactiviteiten op deze locatie zijn enkele járen geleden beëindigd. Op het erf zijn verouderde bedrijfsgebouwen aanwezig. Tevens is een gedateerde woning aanwezig, welke niet meer voldoet aan de hedendaagse eisen en wensen. Initiatiefnemer is voornemens alle bebouwing op het erf te slopen, een vervangende woning te realiseren en het erf volledig opnieuw in te richten. Voorliggend initiatief voorziet in een reguliere burgerwoning en is daarom
niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan. Voor het mogelijk maken van het initiatief is een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het ontwerpbestemmingsplan bevat een maatwerkregeling gebaseerd op de regeling Rood voor Rood.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 24 augustus 2017 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan ongewijzigd vastte stellen.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. het bestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Oude Bornseweg 3' vast te stellen. Dit bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer NL.IMR0.0147.BpBG2014hz003-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam o-NL.IMR0.0147.BpBG2014hz003-vg01;
2. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

Voorliggend bestemmingsplan ziet toe op de wijziging van de bouwmogelijkheden voor een bijgebouw op het perceel Prinsenweg 12 te Zenderen (17int00931). Het vigerende bouwvlak biedt de mogelijkheid om 150 m2 aan bijgebouwen op te richten. Ter plaatse is reeds een aangebouwd bijgebouw met een oppervlakte van 75 m2 aanwezig. Initiatiefnemers zijn voornemens een vrijstaand bijgebouw met een
oppervlakte van 75 m2 buiten het bouwvlak op te richten, omdat het oprichten van een vrijstaand bijgebouw binnen het bestaande bouwvlak onevenredig afbreuk zou doen aan de landschappelijke kwaliteiten van het gebied. Het perceel is namelijk gelegen in een essenlandschap waarbij het hoofdgebouw (de woning van initiatiefnemers) op een heuvel is gelegen met een aanzienlijk hoogteverschil ten opzichte van de omliggende tuingronden. Het nieuwe bijgebouw zal daarom direct grenzend aan de eigen toegangsweg van de woning worden gerealiseerd, waardoor het onderdeel uit blijft maken van het 'erf waarop de woning zich bevindt. Voor het mogelijk maken van het initiatief is een
wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 31 augustus 2017 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. het bestemmingsplan 'Buitengebied Borne, herziening Prinsenweg 12 Zenderen' vast te stellen. Dit
   bestemmingsplan bestaat digitaal uit de geometrisch bepaalde planobjecten met planidentificatienummer
   NL.IMR0.0147.BpBG2014hz005-vg01. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten
   gebruik gemaakt van een ondergrond met bestandsnaam oJvlL.IMR0.0147.BpBG2014hz005-vg01;
2. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

In de periode van 29 november 2016 tot en met 10 mei 2017 heeft een delegatie van de raadswerkgroep Sport, Welzijn en Cultuur gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van culturele instellingen en initiatieven.
Hierbij sturen wij u een samenvattend verslag toe van de uitkomsten van deze gesprekken. Dit verslag zal ter kennisname worden geagendeerd voor het politiek beraad van 12 september 2017.

Aan de raad wordt voorgesteld om:

1. In 2018 een cultuuragenda voor te leggen aan de raad en daarbij de bevindingen en de conclusies van het verslag van de werkgroep te betrekken, alsmede de volgende aandachtspunten:

• Het versterken van Kunst en Cultuur in Borne door meer samenhang te creëren en nadrukkelijker te verbinden zowel binnen het beleidsveld als met de beleidsvelden Sport en Welzijn;
• Als onderdeel van de Cultuuragenda een visie te formuleren op Kunst en Cultuur in relatie tot de regisserende overheid en de rol die Borne als gemeente de komende periode op dit gebied wil innemen;

2. Naar aanleiding van bovenstaande vragen wij het college om in de begroting 2019-2022 de financiële consequenties voortvloeiende uit de cultuuragenda met de daarin beschreven visie op te nemen.

Vraag van de SP fractie:
De huursubsidie grens wordt sinds enkele jaren niet meer geïndexeerd, terwijl de huren wel blijven stijgen. Huurders die qua huur rond de huurgrens zitten, komen direct of op langere termijn in financiële problemen. Voorziet de bijzondere bijstand of een andere regeling hierin, of is verhuizen naar een goedkopere woning de enige mogelijkheid die voorhanden is.

Vraag van de SP fractie:
Prima dat de Bornse inwoners geïnformeerd worden over het sociaal fonds de inkomenstoeslag en de kleding bank van Katoen.

1. wat is de reden dat er in de informatie aan de burger niet gemeld wordt dat er ook maatwerk regelingen zijn?
2. In hoeverre is het mogelijk, dat de kledingbank van Katoen, ook aan inwoners uit Borne, met een inkomen tot 120% van het bijstandsinkomen, kan worden aangeboden?

Vraag van de SP fractie:
Ik heb in september vragen gesteld over het voorstel van de heer Oude Munnink, maar er nog geen antwoord op gekregen. Het was een voorstel om de route van de een bepaalde lijn te verbeteren.

1. Wat is er gebeurd met het voorstel om een lijndienst in Borne te verbeteren, ik dacht dat het om lijn 50 ging? Wil de wethouder deze vraag in het eerst volgende Politiek Beraad beantwoorden
   2 Kan de wethouder beantwoorden wat wij als het om mobiliteit en openbaar vervoer gaat wat wij kunnen verwachten. Gaat er alleen gereden worden met vrijwillige chauffeurs .

De resultaten en ontwikkelingen met de betrekking tot de DVO Twente Milieu worden jaarlijks gevolgd en
gepresenteerd in een monitor. Deze monitor biedt op hoofdlijnen inzicht in de klantwaarde (klanttevredenheid), de geleverde kwaliteit en de kostenontwikkeling. Met ingang van deze monitor wordt daar een indicator voor de inzamelresultaten voor afval aan toegevoegd.

op basis van de monitor Twente Milieu 2016 vast te stellen dat Twente Milieu in dat jaar:

• op constructieve wijze vorm heeft gegeven aan de samenwerking met de gemeente Borne;
• voldeed aan de gemaakte afspraken over de beeldkwaliteit in de openbare ruimte;
• ten aanzien van de beeldkwaliteit een consistente lijn laat zien sinds 2014;
• in financieel opzicht een structurele korting heeft doorgevoerd op de DVO van 270;
• samen met Bome voorbereidingen heeft getroffen voor uitvoering van het nieuwe afvalbeleid, met als
  doel de hoeveelheid restafval te beperken.

• de monitor voor 2016 ter kennisname voor te leggen aan de raad.

Hengelo wil in overleg met Borne een organisatorische inbedding regelen op het dossier bedrijventerreinen
en de volgende veranderingen doorvoeren:

1. een centraal beleid en uitvoering hiervan, voor zowel oudere als nieuwe terreinen hetgeen bestuurlijk en ambtelijk wordt geborgd.
2. een gezamenlijk bestuurlijk overleg strategisch programmeren bedrijventerreinen, dat vooraf gaat aan de vergadering van de stuurgroep Westermaat De Veldkamp. Dit BO richt zich op de gezamenlijke opdracht om te sturen op de uitvoering van het Plan van Aanpak en het monitoren en bewaken van de voortgang ervan.
3. De uitvoering wordt via centraal opdrachtgeverschap in handen gelegd van een projectleider, die als taak krijgt het BO voor te bereiden en het Plan van Aanpak verder uit te werken en uit te voeren.
4. De uitwerking van het Plan van Aanpak omvat de volgende hoofdelementen:

• de gezamenlijke promotie en acquisitie van (de belangrijkste) bedrijventerreinen;
• het benoemen van de locatieprofielen (kwaliteit/economisch profiel) en het sturen hierop;
• het beschrijven, vaststellen en monitoren van het uitgifteproces (protocollen over
  reserveringen, optietermijnen en -kosten, aanbiedingen, verslaglegging et cetera).