Politiek Beraad

De Maatschappelijke veiligheidsagenda 2013-2016 loopt ten einde, het integraal veiligheidsbeleid dient geactualiseerd te worden. Met het opstellen van het Integraal Veiligheidsplan 2017-2020 Borne geven de burgemeester en het college invulling aan de regierol van de gemeente en de wettelijke taken van de burgemeester. De acties om de ambities in het nieuwe plan te realiseren worden uitgewerkt in de
tweejaarlijkse uitvoeringsplannen.

De toekomst, onze toekomst, vraagt om een gemeente die waar het kan context- en mensgericht werkt, die inzicht heeft in de dynamiek van onze omgeving en die weet in te spelen op wat er in de Bornse gemeenschap leeft. In het visiedocument hebben we als gemeenteraad al prima verwoord welke uitdagingen wij daarin willen oppakken. Nu we deze visie delen is het tijd om ook daadwerkelijk te beginnen. Proeven, experimenteren, proberen. Het is code Oranje en daar wil Borne graag gebruik van maken.

Het college van B&W verzoeken in te stemmen met het overhevelen van budgetten hoger dan € 10.000,-- waarvan de verplichting in 2016 is aangegaan maar de werkzaamheden in 2017 gaan plaatsvinden. Na besluitvorming door het college van B &W dit besluit aanbieden aan de gemeenteraad ter behandeling in de raadsvergadering van 7 februari 2017. Daarnaast wordt voorgesteld om Wmo HH voor 1 jaar te verlengen en de benodigde middelen hiervoor te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling. Omdat dit een voortzetting is van beleid voor 2015 en 2016 en dit niet valt onder budgetoverheveling (hierbij gaat het expliciet over incidentele middelen voor 2016 die worden doorgeschoven naar 2017 en waarvoor in 2016 verplichtingen zijn aangegaan) wordt voorgesteld om hierover een afzonderlijk besluit te nemen.

In dit verzamelbesluit wordt de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met het wijzigen van de programmabegroting 2017-2020. Uitgangspunt daarbij is dat het uitsluitend gaat om financieel-technische wijzigingen van de begroting met beperkte beleidsinhoudelijke betekenis c.q. consequenties. In dit verzamelbesluit wordt een voorstel gedaan om: -In november 2014 heeft het college besloten tot tijdelijke formatie-uitbreiding in het kader van de decentralisaties van nieuwe taken onder de Wmo2015 en de Jeugdwet. Na bijna twee jaar ervaring te hebben opgedaan, wordt nu voorgesteld een deel tijdelijke formatie structureel vast te stellen en een deel van de formatie als flexibele schil tijdelijk te blijven invullen. De functies zijn specifiek en hebben allemaal betrekking op het primaire proces binnen de afdeling Inwoners. Voor de benodigde secundaire functies, bedoeld als ondersteunende functies, wordt een percentage van 30 als overhead berekend over het budget dat is gemoeid met de structurele primaire functies. Uitgangspunt van de gemeenteraad is dat het geheel van maatregelen binnen de decentralisaties budgettair neutraal dient te verlopen waarbij lasten en baten worden opgenomen in de begroting.

Het Milieujaarverslag 2016 geeft een beeld van de inspanningen die in Borne op het taakveld milieu plaats hebben gevonden van 1 januari 2016 tot 1 oktober 2016.
In tegenstelling tot de voorgaande jaren geeft dit jaarverslag dus geen beeld van het volledige jaar, maar slechts 9 maanden. Hiervoor is gekozen omdat dit beter aansluit op de beleidscyclus; in deze opzet wordt nu eerst het jaarverslag opgesteld en worden de bevinden hieruit verwerkt in het uitvoeringsprogramma. Beide stukken worden vervolgens gelijktijdig ter vaststelling aangeboden. In het verleden werd eerst het uitvoeringsprogramma aangeboden (in december) en volgde enkele maanden later het jaarverslag.
Uit de verslagen blijkt dat het beeld rondom vergunning verlening en meldingen en toezicht en handhaving consistent is met de voorgaande jaren, er zijn geen wezenlijke veranderingen opgetreden. Omdat de planning een heel jaar besloeg en de evaluatie circa driekwart jaar beslaat, is vanzelfsprekend niet de gehele planning behaald.
De uitgevoerde werkzaamheden wijken licht af van de planning op de taakvelden asbest en Besluit bodemkwaliteit. Op deze taakvelden zijn namelijk meer controles uitgevoerd dan gepland. De reden hiervoor is dat meer meldingen binnen zijn gekomen (waarbij de aanleg van de zuidelijke randweg een directe reden is voor de stijging van het aantal meldingen Besluit bodemkwaliteit).

In 2015 hebben we geëxperimenteerd met het centraal tellen van de stemmen tijdens de Provinciale Statenverkiezingen. Het experiment is geëvalueerd en alle betrokkenen waren positief over het verloop van het experiment en pleiten voor een herhaling van het experiment. Opnieuw deelnemen aan het experiment biedt ons de mogelijkheid om het centraal tellen van de stemmen te verbeteren tijdens de Tweede Kamer- verkiezingen. De verkiezing met een hoge opkomst in combinatie met veel deelnemende partijen. De definitieve aanwijzing door de minister van Binnenlandse Zaken wordt afgegeven na
instemming door de Raad met het experiment.

PvdA meldt het stuk kennisname Prestatieafspraken aan omdat de afspraken verstrekkende politieke gevolgen heeft en deze volgens hem gestoeld zijn op de woonvisie die nog niet beschikbaar is. De SP en GB'90 hebben tevens dit stuk aangemeld ter bespreking.

SP meldt het stuk aan ivm transparantie mbt het proces en de vraag in hoeverre de woonvisie hierin is meegenomen.

Aangemeld door SP ivm het proces en de betrokkenheid van inwoners en de wijze waarop weging heeft plaatsgevonden. Daarnaast hoort de SP graag hoe andere partijen hierin staan.

Aangemeld door GB'90 en SP

Toelichting SP:
Wat is de aanleiding om af te wijken van andere gemeenten Wat betekent dit voor de kwaliteit van het vervoer Wat betekent het voor de kosten

Toelichting GB'90
De fractie van GB’90 wil van het college een nadere toelichting op de samenwerking met Rijssen-Holten.

Het jaarverslag toezicht bouw/ ruimtelijke ordening 2016 ter kennisname aan te
bieden aan de gemeenteraad en de provincie Overijssel