Politiek Beraad

Op 8 december 2015 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel vergunningverlening, toezicht en handhaving (Wet VTH) aangenomen. De Wet beoogt de uitvoering van de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving op het gebied van het omgevingsrecht, op gebied van milieu, structureel te verbeteren. Het aannemen van deze wet betekent onder meer dat de netwerk-RUD's, waaronder de RUD-Twente, zich uiterlijk 1 januari 2018 moeten hebben omgevormd tot een openbaar lichaam in de zin van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Dit betreft een eigen organisatie met zelfstandige rechtspersoonlijkheid. In dit voorstel wordt de raad gevraagd het college toestemming te geven voor het toetreden tot deze op te richten Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Twente.

Aan de raad wordt voorgesteld om:
toestemming te verlenen tot toetreding van het college van de gemeente Borne tot de gemeenschappelijke regeling "Omgevingsdienst Twente"

Alle begrotingen en jaarstukken zijn te vinden in ibabs bij overzichten-langlopende dossiers-verbonden partijen.

De raad wordt jaarlijks in de gelegenheid gesteld om zienswijzen met betrekking tot de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen kenbaar te maken. De gezamenlijke rekenkamercommissies van de gemeenten Almelo, Enschede, Borne, Hengelo en de gemeente Oldenzaal hebben voor de raden een quick-scan opgesteld.

Op basis van de visie op dienstverlening en informatievoorziening is het uitvoeringsprogramma opgesteld. In dit programma is een aantal pijlers benoemd. Per pijler is bepaald welke ICT-middelen aangeschaft moeten worden. Dit voorliggende voorstel heeft betrekking op pijler 8: Verdere digitalisering. Voorgesteld wordt om een krediet van 140.000 euro in te stellen en de jaarlijkse kapitaallasten vanaf 2018 van 32.500 euro te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen. Als gevolg van autonome ontwikkelingen wordt voorgesteld het onderhoudsbudget met ingang van 2018 structureel te verhogen met 10.000 euro. Voor de implementatie van de vervangingsinvesteringen is tijdelijke inhuur van 0,5 fte applicatiebeheer benodigd in de periode van 1 augustus 2017 tot 1 augustus 2019. Voorgesteld wordt de incidentele kosten (2017 32.500 euro, 2018 65.000 euro, 2019 32.500 euro) te dekken uit de reserve Beleidsontwikkeling.

Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld om:

• Een krediet van 140.000 euro in te stellen voor de verdere digitalisering en de structurele kapitaallasten vanaf 2018 32.500 euro te dekken uit de stelpost vervangingsinvesteringen.
• Als gevolg van autonome ontwikkelingen het onderhoudsbudget structureel 10.000 euro te verhogen met ingang van 2018.
• Een incidenteel bedrag voor tijdelijke inhuur van 0,5 fte applicatiebeheer in de periode van 1 augustus 2017 tot 1 augustus 2019 beschikbaar te stellen (2017 32.500 euro, 2018 65.000 euro, 2019 32.500 euro) en deze kosten te dekken uit de reserve beleidsontwikkeling.

De huidige controleverordening is vastgesteld op 25-9-2003, hierdoor sluit de verordening niet meer volledig aan bij de huidige organisatiestructuur en manier waarop de accountant de laatste jaren benoemd wordt. Hierom is het nodig de verordening te vernieuwen.
De verordening legt de huidige werkwijze van het vierjaarlijks vaststellen van het controle protocol, indien wenselijk met jaarlijks programma van eisen, vast. De voorgestelde verordening geeft de raad meer vrijheid om keuzes te maken rond de benoeming van de accountant dan de huidige verordening. Hierdoor is er meer ruimte om keuzes te maken die passen bij de ontwikkelingen van dat moment. De vernieuwde verordening staat de ontwikkeling richting een continue beleidsproces niet in de weg.

De raad voor te stellen:
De controleverordening gemeente Borne vast te stellen.

De fractie van het CDA wil dit onderwerp agenderen in verband met de noodzakelijkheid en de uitvoerbaarheid.